浅谈乡政府档案管理中存在的问题
2014-04-29尹成立
尹成立
【文章摘要】
乡政府档案记载着乡政府在过去工作、业务活动中形成的有保存价值的各种历史记录,是过去乡政府重要工作、业务活动运行留下的轨迹;是今后乡政府工作的重要导航。那么做好乡政府档案管理工作对促进乡社会和谐发展有着重要的意义。但随着社会的不断发展,过去的乡政府档案管理存在着诸多问题,已严重地阻碍着今天现代化经济管理模式的需要,那么解决这些问题对乡政府档案管理今后的发展起着促进作用。
【关键词】
乡政府;档案管理;问题及对策
1 当前我国乡政府档案管理中存在的问题
1.1 从上到下都对档案管理重视的程度不够
按照科学的档案管理方法,档案分为绝密、机密、秘密等几个级别,乡政府档案管理也应按着这几个等级进行合理的分类,实行科学的管理。而现实中更多的档案是无分类,随便摆放,堆积如山,随便让人兼并代。乡政府的领导也认为有个房间存放着,不丢了就行。这样的领导让这样不负责任的人员兼管就出现了征兵入伍、提升村干部现编档案,过去的工作痕迹让老百姓回忆补记录的现象。
1.2 档案管理人员无专业知识
档案管理不是任何人员都能胜任的,它要求管理者具有一定的专业能力和自身的道德修养水平。但某些乡政府档案管理者是用从未经过专业培训、其他岗位人员随便兼并代的管理方式。这样就自然而然地形成了乡政府档案管理人员如同走马灯似地轮换,久而久之就是新人不知过去的事;老人久了也记不起以前的事。大家都管理过档案,大家都不会管理档案,这样的情况在乡政府非常普遍。
1.3 基础设施陈旧,成本投入几乎为零
乡政府档案室大部分还是过去的旧房,通风不好,潮湿阴暗,档案架早已腐烂,但这样的条件乡政府却无经费投入,随着社会的发展,乡政府的人员办公大楼从新建筑了、乡政府领导的车辆从新购置了,乡政府的主要领导从新调动了,但乡政府的档案室还是那个档案室,管理模式还是那个管理模式。
1.4无档案管理制度
乡政府的档案里包含着重要文件和一些机密,所以乡政府档案管理应用科学严谨的保管制定,如收集、保管、借阅、存档等等制度。但有的乡政府这些制度都是流于形式给别人看的;有些乡政府连这些制度都没有,更谈不上在具体实际工作中运用这些制度。再加上管理人员责任心不强,档案管理无程序,丢失严重,管护意识薄弱,这样就形成档案丢的丢、篡改的篡改、霉烂的霉烂,使档案失去其自身的价值所在,严重地损坏了档案的真实性和可利用性。
2 针对当前我国乡政府对档案管理中存在问题应采取的措施
2.1 加强档案管理工作意识,提高档案管理质量
首先要加强乡政府领导对档案管理工作认识程度,从根本上解决对档案管理的麻木不仁、监督不到位的现象,让他们把此项工作列入政府工作计划。其次让档案管理者本人对自己的岗位给予高度重视,知道自己岗位的特殊性和重要性,更知道自己在此岗位的责任之重大。
2.2 加强档案管理人员的在岗培训工作,提高档案管理人员的业务素质
乡政府的档案记载着乡政府过去重要的工作,是过去重要工作留下的痕迹,所以乡政府的档案管理工作也显得尤为重要,那么加强档案管理人员的培训工作,首先让档案管理人员们知法、懂法,让档案管理人员详细知道自己的业务职责,严格地按照档案管理的规章制度要求自己,树立较强的责任心和使命感。让档案管理人员都必须持证上岗,专岗专人管理档案,尤其是在职档案管理人员的任免与调动必须经过严格的审查与批准,杜绝档案管理工作表面上看是兼并带实际上是无人管理的混乱状态。
2.3 加大基础设施的建设与投入,逐步使档案管理工作电子信息化
传统的档案管理工作业务量大,差错率高,效率低,保密性低,使一些人有可趁之危。随着社会的发展,信息现代化已摄入我们工作里的各个方面,档案管理信息化更显得重要,它可以使繁琐的工作瞬间完成并能达到信息共享,同时也给乡政府的其他工作带来方便。所以与档案管理有关的软硬件的投入,加强专业人员的上机操作水平培训应该是刻不容缓的,也只有这样才真正地体现政府采购预算中原则之一的遵循缓、急、轻、重原则。这是因为职工的高配置电脑、宽敞明亮的办公大楼、主要领导的小车远远起不到这么多的作用。
2.4 加强档案管理工作中制度的制定与落实
制度是约束人们行为的准则,乡政府档案管理制度是档案管理人员在实际工作中行为依据.所以档案管理工作制度制定要详细全面,并在实际工作中逐步完善;乡政府档案管理工作的制度落实是管理制度的体现与升华,二者有机地结合才能体现科学管理档案的意义。监督工作对档案管理工作起到了不可缺少的补充作用。只有制度、落实、监督相互制衡相互制约,乡政府档案管理工作才能与现代化的社会发展相适应,才能避免那些乡政府档案管理中不应该发生的乱、丢、霉、篡改现象。
3 结语
总之,乡政府是老百姓的衣食父母,他们的工作好与坏应留下轨迹,乡政府档案管理工作在这点起着重要的作用。要做好这项看不起眼,实为难做的工作更为重要。这里需要乡政府领导的大力支持,档案管理人员的业务素质与责任心以及职业道德的水平,还需要基础设施的前期投入和后期的软件开放与利用等等大量工作,需要投入大量的人力、物力和财力,为了使乡政府档案管理工作更好地服务于老百姓、服务于民生、服务于社会经济建设和发展我想是值得的,是势在必行的。
【參考文献】
[1]乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风,2008(24)
[2]万晓慧.做好基础档案管理工作之我见[J].科技创新与应用,2012.(15).