对加强企业廉洁文化建设的简单思考
2014-04-29保瑞
保瑞
【文章摘要】
本文结合自己对企业廉洁文化建设的的思考,谈谈对企业加强廉洁文化建设的一点认识。
【关键词】
国有企业;廉洁文化;建设
1 什么是企业廉洁文化
企业廉洁文化是企业廉洁经营理念与职工道德观念、价值取向、廉洁从业行为准则的总和,是以企业廉洁经营、员工廉洁从业为主题内容的一种文化形态。
2 加强企业廉洁文化建设的意义
2.1加强廉洁文化建设是企业学习实践科学发展观,塑造“国家电网”品牌形象的内在要求。廉洁文化是在长期的反腐倡廉斗争中逐渐形成的先进文化,加强企业廉洁文化建设,充分发挥廉洁文化激浊扬清、扶正祛邪的功能,有助于员工进一步理解“可持续发展”的重要思想;有助于弘扬优良传统和作风,抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义等各种腐朽落后文化的侵蚀。对于促进公司物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设,具有重要意义。
2.2加强企业廉洁文化建设是深入开展反腐倡廉工作的需要。加强企业廉洁文化建设是搞好企业反腐倡廉的基础性工作。腐败现象的形成固然因素很复杂,但从社会心理和文化视角看,一些人对腐败问题还存在模糊认识,客观上为腐败现象的蔓延滋长提供了土壤。党中央提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,就是要着力从源头上消除腐败现象滋长蔓延的土壤和条件。加强廉洁文化建设,就是要用健康向上的廉洁文化占领思想阵地,占领社会“市场”,筑牢党员和各级管理人员“以廉为荣,以贪为耻”的思想道德防线,为他们提高拒腐防变能力,克服不良风气,抵制形形色色的诱惑腐蚀,创造良好的环境和条件。
2.3加强企业廉洁文化建设是构筑预防和惩治腐败体系的重要内容。把教育、制度、监督融入到廉洁文化建设中去,通过加强反腐倡廉的宣传教育,健全完善廉洁从业的规章制度,强化对企业权力运行的监督,加大廉洁文化在具体工作中的实践,从源头上预防腐败行为的发生,推进企业党风建设和反腐倡廉工作持续健康发展。
3 加强企业廉洁文化建设的原则
3.1坚持以人为本,全员参与。要把主要领导的指导作用、具体负责部门的推动作用和全体员工的主體作用紧密结合起来,群策群力,全员共建,提高员工参与反腐倡廉的自觉性的主动性。要寓教于乐,增强廉洁文化的吸引力和感染力,深入发掘身边的典型事迹和先进人物,正面引导,形成统一的“干事、干净”的廉洁文化理念。
3.2坚持整体规划,统筹协调。廉洁文化建设是一项长期的、艰巨的、系统的工程,涉及到企业生产经营的方方面面、具体岗位,没有整体规划,做不到统筹协调,就不能做到健康可持续发展。要努力做到以点带面,点面结合,要把廉洁文化建设纳入到“三个建设”、企业精神文明建设和惩防体系建设的整体规划当中,形成合力,协调发展。
3.3坚持求真务实,循序渐进。廉洁文化建设要讲求实际,要遵循客观发展规律,不可能一蹴而就。要紧紧围绕“四进”这个活动载体,从班子、部室、班组、家庭抓起,从一点一滴的行为习惯抓起,既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效,既要努力抓好当前工作,又要着眼长远,反对形式主义,避免急功近利,是廉洁文化建设取得实实在在的成效。
4 加强企业廉洁文化建设的方法
4.1加强企业廉洁文化建设的组织领导。加强廉洁文化建设,领导重视是关键。作为各级领导必须清醒的认识到,抓好廉洁文化建设绝不仅仅是为了完成上级的部署和任务,更重要的是促进企业改革发展稳定的需要。廉政文化建设必须纳入各单位党组织、行政的工作议程,纳入企业文化建设的总体部署,纳入企业“大宣教”中去,实行分级管理、分步实施、全员参与、整体推动。同时,只有领导高度重视并率先垂范,才能对企业廉洁文化建设产生导向和示范作用,也进一步提升了干部职工队伍的素质,保护了干部职工的健康发展。
4.2抓好宣传发动,统一思想认识。应该充分利用各种宣传教育平台和媒体,造成声势,做好宣传发动工作,要大力宣传公司廉洁文化的核心理念和推进企业廉洁文化建设的意义,使广大员工对企业廉洁文化取得认同感。企业廉洁文化建设要与当前开展的“走在前、做表率”、“学制度、促廉洁、保发展”党建主题教育活动结合起来,创新各种载体、阵地、形式,寓教于理、寓教于乐、寓教于一切有益的文化活动中,增强说服力、感染力、渗透力、亲和力,通过坚持不懈的宣传、教育、感化,使广大党员和职工在润物细无声中受到先进的廉洁文化的陶冶,是廉洁文化教育、宣传有声有色,提高廉洁文化的感染力和渗透力。
4.3规范廉洁从业行为。规范员工廉洁从业行为是企业廉洁文化建设的重要内容。对各级管理人员、特别是领导干部应以中央四部委颁发的《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》为准则来规范廉洁从业行为,并要落实到管财、管物、管人的各项具体经营管理工作中去。坚持领导班子民主生活会制度;坚持领导干部述职述廉,接受职工代表民主评议制度;健全领导干部廉洁从业档案;不断完善廉政谈话、述廉评廉、监督惩处等奖“廉”惩“贪”机制。把廉洁从业的考核结果作为对领导干部和管理人员提拔任用的重要依据。对于一般员工,则应以国网公司制定的“十个不准”和《员工行为规范》作为衡量标准。
4.4切实贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是把各级领导人员经营管理责任与反腐倡廉责任相统一的根本性、基础性制度。坚持党委领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制,是推进企业廉洁文化建设的重要保证。认真按照党风廉政建设责任制的规定,建立用制度规范权力运行、按制度办事、靠制度管人的管控机制,明确领导分工,实行“一岗双责”,切实抓好对各级领导人员履行党风廉政建设责任的检查考核,严格落实责任追究。促进公司生产经营管理工作、反腐倡廉工作和企业廉洁文化建设同步发展。
4.5领导者要做廉洁文化建设的表率。《论语》里说:其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。就是说当官的如果自身清正廉明,就是不发命令,老百姓也会好好干;如果自身贪邪不正,即使再好的决策也没有人去执行。廉洁文化建设具有很强的针对性,重点是各级领导干部,特别是党政一把手,他们是廉洁文化“化”的关键,是廉洁文化的倡导者、组织者、实践者、传播者,是抓廉洁文化建设的责任主体。领导干部亲自抓、坚持抓的推动作用是巨大的。各级领导在企业廉洁文化建设中应该身体力行,带头学习、宣讲廉洁文化并参与廉洁文化建设各项活动,带头廉洁自律,改进工作作风,做职工群众的表率,做到学与用、知与行的高度统一,以自己廉洁、诚信的人格魅力取信于职工,取信于社会。