新形势下军事院校任职教育发展初探

李春旭　曹文　孙权

【摘要】军队院校任职教育由于学制较短、内容专业性强、岗位指向明确，对院校教学工作提出了更高的要求，为适应这种变化，必须加大开展任职教育教学研究的力度，明确办学思路和教学改革方向，扎实做好任职教育培训工作。

【关键词】任职教育；人才培养；岗位任职能力

随着以岗位任职教育為主体，基础学历教育与岗位任职教育相对分离，军事特色鲜明的新型院校体系的建立，我军院校教育的重心正在由以学历教育为主体向以任职教育为主体转型。对于我军来讲，任职教育是一个全新的课题，及时总结梳理我军任职教育的实践经验，从理论上揭示其特点规律，发挥理论在转型过程中的指导作用，对于把握任职教育的改革方向，推进任职教育的纵身发展，具有重大的理论和现实意义。

一、新形势下军事院校任职教育的内涵

任职教育是指军（士）官在完成高（中）等学历教育的基础上，为适应岗位职务或晋级晋升需要而进行的进修、培训或高等学位教育。其内涵主要表现在以下三个方面：

（一）任职教育是以岗位任职为指向的教育

教育作为一个向受教育者传授知识、培养其能力、提高其素质的过程，是人们谋求自身发展，在社会上担任某种职务的前提条件，在这个意义上讲，教育总是包含着“任职教育”的成分。但是，我们这里所讲的任职教育特指军官或士官在学历教育的基础上，着眼某一职务的岗位任职需要而进行的教育。就军（士）官来讲，在其晋升过程中，不同的岗位，既存在着级别上的差异，又存在着兵种、专业上的差异。因此，任职教育作为学历教育之后的教育，必须具备很强的岗位指向性，根据某一岗位的专业和技能要求，向受教育者提供该岗位的职业技能。舍此，任职教育便不能满足受教育者晋升后担任新的职务的需要。

（二）任职教育是以能力为核心的教育

任职教育作为满足受教育者担任某一新的职务而进行的教育，客观上必须把教育的着眼点放在受教育者胜任某一岗位任职上。一般来讲，不同的岗位，由于级别、专业不同，对任职人员的知识、能力、素质的要求是各不相同的，任职人员只有具备与该岗位任职相适应的知识、能力、素质等要求，才能满足岗位任职需要。一个人能力的大小，既有赖于知识的积累，还取决于个人的实践体验，以及在实践体验中获得的经验。正是由于知识不能等同于能力，而能力在任职中又居于核心地位，所以任职教育必须打破学历教育那种以传授知识为主的教育模式，在向受教育者传授岗位专业知识，打造其岗位专业素质的同时，通过实践性教育手段，培养受教育者胜任岗位专业素质的同时，通过实践性教育手段，培养受教育者胜任岗位的专业能力。

（三）任职教育是以学员为中心的教育

任职教育的最终目的是培养任职人员胜任某一岗位的任职能力。能力作为一种隐性知识，具有“只可意会、不可言传”的特点，人们要获得某种能力，不是通过被动接受，而是通过主动体验。因此，以培养学员任职能力为目标的任职教育，就必须确立和坚持学员的中心地位。因为，只有以学员为中心，才能打破“大一统”的组训模式，构建起与学员的基础情况和任职地域特色相适应的、科学合理的教学编组形式；才能打破“单纯灌输”的教学模式，营造起有利于学员体验与思考的教学模式；才能改变学员在学习中被动接受的状况，形成有利于张扬学员各项的学习氛围。

二、新形势下军队院校任职教育的发展趋势

任职教育的发展是观念、技术、环境等因素综合作用的结果。因此，充分认识当前历史条件下我军任职教育的理念、内涵，对于我们准确把握任职教育的发展趋势有着重要的理论和现实意义。

（一）由“传授知识”向“培养能力”转变

军事院校任职教育，不仅要向受教育者传授那些可以用语言和文字表达的各类知识，更为重要的是要着眼任职需要，培养学员与岗位任职相适应的各类无法用语言和文字表达的能力。用能力培养约束知识传授，从而使知识传授更好地促进能力培养。军事任职教育对受教育者能力培养的迫切需求，必要要求军事任职教育在教育的过程中始终将学员的能力培养作为教育的关键环节，一方面以能力培养为依据，规范教育的内容、方法和手段；另一方面以能力培养为主线，围绕能力培养需求，展开相关知识的传授。

（二）由“以教师为中心”向“以学员为中心”转变

军事院校任职教育必须正视学员个性特征与其自身发展之间的内在联系，高度重视学员自身在能力培养过程中的主体作用，以调动学员的内在潜能为着眼点，使教师的教与学员的学更加紧密结合起来，从而优化教育过程，提高教育质量。

教育是教与学两者相互作用的过程，从教的方面看，任何层次的军事任职教育都有其相应的人才培养标准，这些标准是通过具体岗位对人才知识、能力、素质的要求表现出来的。从学的方面看，由于学员与学员之间客观上存在着个性的差异，每个学员的体力、智力、思想、情感、意志等都是各不相同的。在这种情况下，军事任职教育要使所有的学员获得与岗位任职相适应的知识、能力和素质，就必须承认并重视学员与学员之间的个性差异，确立以学员为中心的理念。只有这样，才能在教育过程中，增强教学内容、教学方法的可选择性，并赋予学员选择学习内容、学习方法、学习途径的必要权利，从而使学员在选择中找到自身知识、能力、素质在质、量和结构上与岗位任职需求之间的差异，并从自身个性特点和基础状况出发去把握教育过程中教与学的最佳结合点；才能使学员在选择过程中，调动起自身的学习积极性，实现教育过程中教与学的良性互动。

（三）由“教学员学会”向“教学员会学”转变

军事任职教育不仅要向学员传授相应的岗位任职知识，而且要着力培养学员的学习能力和学习素养，使其养成良好的学习习惯，掌握高效的学习方法。

当前，人类社会正在由工业时代向信息时代发展。在这一发展过程中，一方面知识的总量不断膨胀，另一方面知识更新的速度急剧加快。任职教育作为军人任职前的教育，只能帮助受教育者了解和掌握岗位任职的基本知识、能力、素质，并不能解决岗位任职过程中的动态发展问题，解决岗位任职过程中的动态发展问题，只能依靠学员自己。而就学员来讲，在岗位动态发展过程中不断汲取新知识的能力显得尤为重要。因为没有新知识的获取便不能形成与岗位动态发展相适应的能力。所以，军事任职教育不仅要按照大纲的要求向学员传授相应的知识、能力、素质，还必须确立由“教学员学会”向“教学员会学”转变的理念，在传授知识、能力、素质的过程中，着力培养学员良好的学习方法、学习习惯和学习能力，以增强学员应对知识更新加速对任职带来的挑战。

参考文献：

[1]周道雷.任职教育理论与实践研究.北京：军事科学出版社，2009

[2]潘玉田、耿仕信等.军队院校任职教育论.北京：海潮出版社，2006