探讨建筑工程造价管理的现状及对策

夏红洁　刘莹莹

【摘 要】近年来，随着我国社会经济的快速发展，我国的建筑业也得到蓬勃发展。在保证建筑工程质量的基础上，建筑工程造价管理亦是整个建筑工程管理的重中之重。只有有效控制与管理建筑工程造价，建筑企业才能实现盈利的终极目标，可谓与企业的经济命脉息息相关。但在实际工作中我们发现，在整体建筑工程中，投资方对整个工程的造价管理不足，如果某一环节的造价过高超出了预算，就会影响到整个建筑工程的后续工作，甚至因此延误工程的竣工。故而在工程的每一个施工阶段都要严格造价管理，从而达到控制建筑成本的目的。

【关键词】建筑工程；造价管理；现状；对策

一、建筑工程造价管理现状

（一）投资决策阶段

投资决策阶段的造价控制管理是整个管理环节的一个基础，也是整个管理过程的关键环节，但是长期以来我国的施工企业在这方面普遍存在着膨胀的现象，使得工程造价越来越高。加之施工企业在建设的前期缺乏确定工程造价的有效依据，管理部门只是根据专家和决策者的意见或者是借鉴其他建筑工程对于即将拟建的项目造价进行估算，这样将会给实际工程项目的造价管理工作带来制约，“三超“现象十分严重。

（二）招投标阶段

在该阶段，造价管理者忽视前期的准备工作，对于工程的内容考虑不周全，对于一些图纸没有经过认真的会审，图纸中设计到的造价计算内容相互矛盾的情况时有发生。缺乏科学合理的评判标准也是该阶段造价管理中存在的主要问题。当前大部分工程招投标办法还是侧重于按照行政管理的模式制定相应的规则，但是招标的内容和方法还局限在数学统计的指标下，在实际招标的过程中，业主不能够准确的判断报价的高低，这样就不能够合理的选择较好的施工单位，有效的控制工程的成本。除此之外，缺乏后续的跟踪管理，在工程招投标完成之后，一些工程会补充签订和招标文件不相符的合同，将招标工程中的一些项目进行再次发包，这样也给造价的管理工作带来困难。一些新材料的价格失真也导致了工程造价的虚增，使得造价管理失控。

（三）设计阶段

设计招标不全面，只偏重于方案设计阶段的招标而忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。如果方案中标，技术设计阶段和施工图设计阶段的方案中标单位就会在缺少竞争的状态下进行设计，这样造价管理的积极性就会大大降低。除此之外，现行的设计取费方式不合理，设计费的多少取决于工程总造价的高低，这样就会导致一些设计单位为了追求利益而盲目的扩大施工规模，使设计方案不能够达到最优的效果。

（四）施工阶段

施工阶段造价管理存在的问题主要表现在两个方面，即现场签证管理混乱和现象的定额计价差异较大。在施工现场，一些监理工程师的素质较差，对于合同以及与预算相关的规定不熟悉，不应该签证的项目盲目签证，为了获得较高的利润弄虚作假的现象也时有发生，这样就会带来施工现场签证管理的混乱局面，影响了造价的管理。除此以外，建筑项目现行的计价大部分地区仍然按照现行的规定进行，没有形成统一定量，不能够有效的采用市场价格进行约束，这样将会造成工程的成本远离市场的实际，出现造价管理失控的现象。

（五）竣工结算阶段。在工程项目竣工结算编制的工作中经常会出现一定的问题，例如定额的换算缺乏合理性，新技术和新材料的出现使得定额缺项或者是需要补充的项目和内容不算增多，但是在缺少可靠数据的情况下预算定额或者是补充定额会存在着很多不合理的地方；高估冒算现象普遍存在，一些施工单位为了获得更多的经济利益采用多计算工程量或者是高套定额单价的措施认为的提高工程的造价；提高材料的价格标准影响造价的管理，特种材料的高估现象已经成为目前造价偏高的重要因素。这些问题都是竣工结算阶段经常出现的问题。

二、加强完善我国建筑工程造价管理的相应对策

（一）加强建筑工程决策阶段造价管理

为了保证建筑工程的可行性在建筑工程项目建设之前要进行投资决策。首先，要进行工程投资之前的准备工作，对于工程建设中的各种资料要认真收集。其次，在研究建筑工程市场的基础上要确定建筑工程的规模，然后编写立项申请书。最后，对工程项目的效益进行分析和评估，在这个过程中国要尽可能考虑到各种因素的影响，尤其是对工程建设中对工程造价产生不利影响的因素要重点考虑，通过工程建设前期的准备，做出正确的投资决策。

（二）完善工程造价招标阶段管理

首先应该加强对招标文件的编制和管理，做到表述严密准确，有专业的造价师参与其中造价条款通过正当的招投标过程，编制工程量清单是企业招标阶段的重点部分主要是明确工程承包合同的价格充分合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。为了确保招标的合理性，在进行定标时，将造价者和相关编制的凭证合法性，作为寻求定标的价格是否合法的重要凭证。要为建筑市场的投标和报价建立公平的竞争环境。

（三）完善工程造价设计阶段管理

要高度重视项目决策阶段的投资估算工作，切实提高可行性研究报告的精准度，要懂得初步设计概算和施工图预算的工作既能优化设计，又能科学的监控工程造价，从而促进建设资金的合理运作，优化设计方案，有效控制工程造价，这不仅关系到建设项目一次性投资使用要求，也关系到建设项目的经济效益，因此建设单位在审查设计单位的同时，要重视设计方案的优化。在经济分析上要时刻保持敏锐的目光，将我国具体国情以及建筑企业实力作为基础参考，最终拿出合理科学的设计预案，完善工程造价管理。

（四）完善工程造价施工阶段的管理

首先，优化施工组织设计。施工设计是施工工作正常有序进行的基础，也是工程造价的重要组成部分。首先在项目施工阶段必须实行监理制度，通过设计施工过程中的监理，使设计趋于合理造价控制在限额范围内，要对工程造价中的投资匡算和估算实行一体化管理，通过深化行业体制改革有序的建筑工程造价管理体系，达到合理使用投资。要加强合同管理。合同严格按照法律程序签订，具有法律效效力，明确规定施工企业在建筑项目中的权利与义务。

（五）加强建筑工程竣工验收阶段造价管理

工程竣工结算是控制工程造价的最后关卡，对建筑工程造价能生直接的影响在工程结算设和中建设单位要对工程中的各种材料进行审核，首先，严格审核工程量，审核人员要根据工程合同，施工图纸以及各种现场签证，按照预算中规定的计算标准进行工程量的计算，避免施工单位虚报工程量。其次，关注工程施工过程，工程计算审核人员应该深入到工程施工现场，对工程变更情况进行了解，在审核中保证工程量的正确性。最后，增加复审制度，在工程计算审核过程中，审核人员要进行的工作比较多，在审核中难免会有失误的地方，所以为了保证工程造价的准确性，在结算审核中要建立复核制度，经过严格的复核之后才能进行工程结算報告编制。

结语

综上所述，现代建筑工程工程造价工作的有效对施工企业的经济效益有着重要的影响，其是现代建筑工程施工企业赢得市场占有率、赢得市场竞争力、赢得企业长期健康发展的关键。工程建筑施工企业应认识到工程造价管理工作的重要性，以现代工程造价管理理念指导企业的工程造价管理工作，促进企业核心竞争力的提高。

参考文献：

[1]褚金平.我国工程造价管理现状及对策[J].建筑监督检测与造价.2010（10）

[2]杨海燕.浅谈建筑工程在实施阶段的造价控制[J].科技情报开发与经济.2010（11）