修武县林下经济的经营模式与对策

都海静

[摘 要] 集体林权制度改革完成后，全国各地掀起了发展林下经济的热潮。从产业形态来看，林下经济主要有林下养殖、林下种植、森林景观利用等经营模式、林下相关产品采集加工；从组织形态方面看，林下经济主要有"公司+林农"、林业专业合作社、林农独立经营等经营模式。进一步促进林下经济的发展，需要加快推进集体林权制度改革的配套与深化，扶持建立一批示范基地和龙头企业，加强基础设施和销售平台建设，主打生态、有机、绿色、健康的特色，树立原产地保护和品牌意识意识。

[关键词] 林下经济 经营模式 发展对策 修武县

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0110-01

修武县集体林权制度改革已经完成明晰产权、承包到户的主体改革任务，目前，全县已确权的集体林地面积41.81万亩，已发放林权证1925本，涉及林农5.94万户。集体林权制度改革也推动了我县发展林下经济的新热潮，据不完全统计，2013年全县林下经济总产值达4.79亿元。林下经济是利用森林的林荫优势以及林下土地资源，结合森林优异的生态环境，能够发展林下种植、养殖等多种产业，促进农林牧的共同发展，共享资源。将森林资源转变为经济资源，增加林地的附加值。

一、主要经营模式

修武县林下经济发展主要有林下种植、林下养殖、林下相关产品采集加工、森林景观利用4种经营模式，并取得了一定的成效。

1.林下种植

林下种植主要包括林粮间作、林菜间作和林油间作。随着修武县林下经济的不断发展，林下种植类型也不断增多，为林农带来较多实惠。位于修武县郇封镇的鑫雁农林专业合作社在650亩核桃树下种植西瓜、花生等，这些农作物不仅具有固氮根瘤菌，而且不与林木争肥争水，又能覆盖地表，防止水土流失，提高土壤肥力，每亩年平均增加收益4000元以上。

2.林下养殖

利用林荫环境在树下放养鸡、鸭、鹅等禽类，林下的草类、昆虫可补充鸡、鸭、鹅的饲料，不需要喂任何添加剂，所产蛋比普通高出30%左右，同时鸡、鸭、鹅的粪便经过处理可做林地的肥料，与纯粹圈养相比可以极大减少资金投入。

3.林下相关产品采集加工

充分利用林下产业的产品资源，大力发展林下产品加工、流通和销售业，打长林下经济产业链，其中又按发展模式的不同分为：连翘种子、皂角刺、野生菌类等采集加工模式。2012年，修武县宋营村集体林权股份合作组织理事会经过股民同意，把8566亩林地的使用权出租给修武县加拉湾休闲度假生态发展有限公司，2013年在宋营村建成了4000亩的皂刺基地，它是利用山上的野生皂角资源嫁接皂角，主要采集皂刺，当年收益7万元，预计今年采集皂刺8000斤，年产值40万元。

4.森林景观利用

森林景观利用是修武县发展最快、效益最高的林下经济经营模式。修武县目前以森林景观为依托的旅游景区有4个，仅2012年，修武县云台山（国家5A级旅游景区）年均接待游客量达500多万人次。近年，北斗生态园、青堆绿色生态园相继建成，是集观光旅游、游玩采摘、休闲度假于一体的综合产业。北斗生态园已经生产出了“一斗水”牌纯天然野生葡萄酒，并获得了“河南省优秀种植示范基地”称号；青堆绿色生态园已在河南省注册农副产品品牌“青堆山客”。

二、存在的问题

由于林下经济是一新生事物，仍处于起步阶段，发展中还面临着不少困难和问题：一是规模偏小。林下种植、养殖普遍是一家一户经营，缺少大户，难以形成规模优势，缺乏产业龙头，无法形成较强的辐射带头能力。二是管理水平不高。在林下种植、养殖过程中，农户大多数沿用传统方式，对养殖技术、科学种植方法掌握不够，导致效益差，无法满足市场需求。三是资金制约影响大。许多农户对发展林下经济具有很高的热情，但由于启动资金不足，导致为实施前就受到制约，对于现在的一些种植、养殖人员，资金得不到支持，在扩大规模、拉长链条方面无法提升，致使林下经济发展缺乏后劲。

三、对策和建议

潜力巨大的林下经济因前景广阔将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注财力、人力、物力，逐步将林下经济做大做强。

1.统筹安排，做好科学规划

做好科学规划，明确林下经济发展的基本思路，明确任务目标。按照“因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色、发挥优势、讲求实效”的原则。规划制定过程中，要与农业产业化相结合，与畜牧业发展相结合，与建设社会主义新农村规划相结合，与无公害产品生产相结合，把发展林下经济与农业产业结构调整相结合，深层次、多角度的发掘林下经济的发展潜力。

2.加大宣传力度，落实林改配套政策

政府相关机构特别是林业部门应结合实际特点，制定林改配套政策，并将促进林下经济发展的政策宣传、实施到位。积极动员和引导林农利用丰富的林地资源优势，探索林下种植、养殖等多种复合林业发展的模式，注重产业引导的超前和适度性，不断进行总结和思路梳理。此外，充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，对发展林下经济的技术、模式、重要意义及成功典型进行广泛的宣传、增强群众发展林下经济的积极性，创造良好的舆论氛围。

3.培育龙头企业，充分发挥示范带动作用

要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化发展、规模化经营的路子。鼓励经营户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强。对现有企业中发展经营好、带动能力强的进行重点培育，促其成规模，催生扶强一仳专业化林下经济龙头企业，增强其辐射能力，从而带动更多的群众投身于林下经济发展。

4.强化服务体系建设

一是加强技术指导。林业技术人员应经常深入实地，开展技术指导，积极开展对林下种植、养殖户的技术培訓、经验交流工作，要加大技术推广、病虫害预测预防工作。二是资金服务。应不断加强林下经济资金扶持力度，通过大力争取上级有关部门专项资金、每年从财政列支专项资金等方式，对林下经济示范大户给予补贴。规范森林资源资产评估，大力开展林权抵押贷款，推进森林保险，拓宽融资渠道，支持林下经济发展。三是市场服务。积极培育市场营销组织，成立行业协会，提高组织化程度，大力发展经纪人队伍，加强市场调研，建立市场预警机制，使群众能够及时了解市场行情，最大限度规避市场产生较好效益。

参考文献

[1]谢德斌 杨洋.林下经济的经营模式与发展对策.湖南林业科技，2013.（4）

[2]吴蒙.林下经济发展模式与对策.安徽农学通报，2012，（18）