浅论事业单位新旧会计制度的衔接工作

孙俊平

【摘 要】随着我国经济制度的不断发展，事业单位是我国经济和社会管理的一部分，在事业单位会计核算已经成为一项非常重要的工作，它对事业单位的改革与发展产生了很大的影响。在经济改革不断深化的过程中，传统的事业单位会计核算工作存在一定的问题，新会计制度的实施，在旧的制度上有了较大调整，本文主要阐述了新会计制度与事业单位的改革，探讨了事业单位新旧会计制度的衔接工作。

【关键词】事业单位；新会计制度；衔接

在事业单位的经济活动中，经济核算已经成为不可或缺的一项重要工作，它对事业单位的改革与发展产生出重要的影响。2013年开始实施的新的《事业单位会计制度》在科目设置、会计核算以及财务报表编制等方面都有较大调整。因此，事业单位财会部门一定要加强对新制度的学习，充分发挥新制度在促进事业单位预算管理、提高财务管理水平以及完善会计信息披露等方面的积极作用。

新的《事业单位会计制度》改革后在预算资金的核算与管理更加明确了，这种预算资金核算方式的改变，增强了资金的使用效果，使得事业单位的财务管理更加统一化。在新会计制度中事业单位会计的对象更加明确，事业单位更加重视自身经济活动，这有助于提高事业单位的资金使用效益。在新的事业单位的会计报表中增加了资产负债表、会计报表辅助等内容，这就使会计报表体系更加全面准确 ，有助于使用者更加全面准确地掌握事业单位的财务状况与收支等情况，对事业单位加强考核、财务指标的计算和分析等工作具有很重要的作用。

一、做好新舊事业单位会计制度的衔接工作的主要措施

1.认真做好新事业单位会计制度的培训工作

由于新的事业单位会计制度在各个方面都出现了很大变化，事业单位的财务人员大多习惯于旧的模式，专业素质不是很高，他们很难在短时间内适应新的财务管理制度。所以，事业单位应当就新旧制度之间的这些变化及相关细则等组织做好专题培训工作，使财务人员尽快熟悉相关的政策法规，对新会计制度的背景和具体变化内容着重讲解，提升他们的专业技能，使他们在财务工作中能够准确判断新的会计制度在执行的过程中可能出现的问题，及时发现问题，使事业单位的会计管理水平不断提高。事业单位还应当与财政部门监理定期交流机制，对于新的制度在实施过程中出现的一些新问题和具体问题保持沟通，进行一定的反馈，对于新旧会计制度的衔接工作要做好交流工作。

2.事业单位要进一步加强对固定资产的管理

固定资产是事业单位开展办公以及科研等事业发展的重要保证，加强事业单位固定资产的管理，有助于提高事业单位资金的使用效率。新的制度在固定资产的处置上有很大的调整，因此对单位固定资产的管理是在新的制度下事业单位财务管理工作的一项重要内容。事业单位固定资产的有效管理不仅能够提高固定资产的使用效率而且还能够节约事业单位的成本。由于固定资产入账标准的改变，对于达不到新制度中固定资产确认条件的，相应账户余额将转入到新账中“存货”科目。对于固定资产的衔接处理上，事业单位应该对本单位固定资产的使用情况进行一定的调查，然后对固定资产进行分类，最终对固定资产的使用、购置、处置以及维修进行制度规范，使固定资产处理的程序达到国家制度的规定。

3.建立健全会计制度监督机制

事业单位应当根据新会计制度的要求，建立健全会计监督机制。

（1）事业单位应该根据本单位的财务制度实际情况进行分析，从而制定出符合本单位的监督控制方案，使监督控制意识贯穿于事业单位的会计工作中。这样不仅能够对预算会计执行情况进行监督检查还能使会计预算执行工作顺利进行。

（2）利用新的高科技对事业单位财务工作加强控制与管理，有效规避事业单位中的财务风险，从而加强事业单位财务工作的管理和控制。

（3）要多多开展宣传教育工作，提高财务人员的专业素质和职业道德，加强相应的制度机制建设。

4.规范财务人员的衔接处理工作

国家财政部制定的《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》对事业单位对新旧会计制度的衔接工作的实施起到了很大的促进作用。新的事业单位会计制度规定，新旧制度的衔接处理工作主要包括：根据原帐编制2012年12月31日的科目余额表，同时按照新制度设立2013年1月1日的新帐，将原帐科目余额全部转入新帐，并编制新的科目余额表建立新账。根据新制度具体的衔接规定，事业单位财务人员要按规定做好各项工作，根据新制度及时并准确的调整会计信息系统。让事业单位会计制度在实施中得到更好的落实，使事业单位在新制度下做好衔接过渡工作。

二、结语

事业单位的各项经济业务在预算中占据着重要的地位，不仅能够促进国家完成预算收支任务还可以提高事业单位的经济效益。新的会计制度在核算方式、会计分类、会计报表等方面有新的突破，在借鉴了成功的经验的基础上还使新的会计制度更加的健全完善。因此做好事业单位新旧制度的衔接工作就显得至关重要了，这不仅对我国事业单位的经济效益有很大的提升，而且对事业单位的社会效益有很大的影响。

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