中国纺织品出口贸易浅析

贾鑫

【摘 要】《左传·疏》有云：“中国有礼仪之大，故称夏 ；有服章之美，谓之华。”——中国人似乎与纺织服装业有不解之缘，以至于我们的祖先骄傲地自称为“华夏”，也就是“衣冠礼仪之国”的意思。早在90年代中后期，中国就已经成为全世界名列前茅的纺织品服装生产与出口大国，堪称“衣被天下”。自1994年以来，中国已经连续18年保持全球纺织服装出口第一，所占份额从12.5%上升至2012年的36%。中国纺织服装综合竞争力居全球首位，中短期内地位难以撼动。

【关键词】纺织品；反倾销；贸易现状；对策分析

上篇：衣被天下

纺织业是我国最早开放进入国际市场的产业，也是我国在国际市场上成长最好、增长最迅速、发展最完善的产业。然而，我国的纺织品在取得骄人成绩的同时，也存在很多诸如国际贸易环境难以适应（遭遇特保、反倾销、召回、技术壁垒、绿色壁垒和企业社会责任等一系列限制措施）及出口企业缺乏自律等方面的问题，这些问题都严重制约着我国纺织品由贸易大国向贸易强国的转变。

一、我国纺织品出口贸易的现状

我国加入WTO后，纺织品出口从2001年的534.4亿美元猛增到2013年约2840.7亿美元。十二年间，出口增长了5倍多。据中国海关统计，中国纺织服装贸易2013年出口额为2840.7亿美元，占全国货物贸易比重12.9%，位居机电和轻工产品之后，为第三大出口行业。中欧、中美纺织品协议的签署，为我国纺织品出口提供了稳定的贸易环境，确保了我国纺织品出口持续有序的发展。中国-东盟自贸区建成以来，双边贸易更是实现了跨跃式发展。据统计，2010～2013年的4年间，中国与东盟纺织品服装贸易额从160亿美元跃升至近375亿美元，年均增长33%。

2013年，一般贸易方式出口所占比重进一步提升，一般贸易出口2140.6亿美元，占总出口的75.4%，有超越加工贸易之势，加工贸易受来料加工下降影响出口仅增长2.5%，显示出我国加工贸易逐步实现从委托来料加工向自营进料加工为主的方式转变，出口贸易方式结构进一步优化。2013年，民营企业地位继续提升，民营企业贸易出口1773.4亿美元，民营企业出口增长17.7%，增幅均超过平均值。民营企业活力显现的另一个方面表现在出口企业数量保持增长，2013年，民营出口企业数量增加1500余家。

二、当前我国纺织品出口贸易中存在的问题

1.金融危机引发外需下降，导致纺织企业出口减少，利润降低

金融危机爆发以来，美国、欧盟经济增长缓慢，日本经济甚至出现衰退，造成国内消费需求下降，尤其是随着金融危机影响的不断加深，国际市场需求进一步回落，对出口造成的负面影响进一步扩大，而受冲击最大的当属劳动密集型为主的纺织服装业。

2.贸易摩擦、贸易壁垒不断

一些国家和地区尤其是发达国家至今拒不承认中国的市场经济地位，甚至干预中国的金融政策。从纺织层面上来说，他们这样认为是由于我国纺织品出口的快速增长且在进口国零售市场上的份额增长较快，已对进口国的制造业造成了一定的冲击，甚至使一些发展中国家的出口下降，我國纺织业将成为全球贸易摩擦的焦点。

3.融资难问题仍然存在，制约企业的发展

企业生存与发展离不开资金的支持，但是融资难问题长期存在，尽管自2008年以来，国家已经调整了宏观经济政策，把保持经济稳定放在首要位置，但从银行、企业的调查情况看，银行尚未出台具体措施，融资难问题仍未得到根本缓解。

4.外需趋降背景下人民币升值挤压盈利空间

据纺织企业反映，人民币每升值1%，利润大约下降3%，为企业带来汇兑损失。尽管近期人民币升值幅度趋缓，但自2007年以来人民币汇率持续升值挤压部分低附加值纺织类出口企业利润。另外，企业议价能力不高，大多数企业由于自身出口产品缺乏足够的市场竞争力，在对外报价时处于劣势，很难将成本增加等一系列不利因素与外方分摊。

三、纺织品出口贸易的应对措施

就政府部门来说，一是积极营造良好的经济发展外部环境，发展壮大涉外经济。建立以有关经济管理部门、企业、银行为主体的涉外企业信息咨询机制，加强各经济管理部门的协调，建立企业基本信息库，实现信息共享，努力营造一个适合“外向型”经济可持续发展的社会生态环境。 二是重视并切实解决企业特别是纺织企业贷款难问题。加大对纺织行业的信贷支持力度，促进经济统筹发展。拓宽企业直接融资渠道，鼓励企业通过募集、收购等多种途径在境内外上市融资，支持和鼓励企业充分利用各方面的资金重新整合，迅速扩张，实现“规模效应”。

从企业自身来看，应当走创新之路，当前国际经济正处在产业结构的调整时期，朝着技术、知识、服务密集方向新的发展，面对复杂多变的国际经济新形势，任何企业若没有创新是很难持续发展的，仅靠低技术、低附加值的产品出口是不能占领国际市场的。针对我国纺织品出口贸易摩擦和贸易壁垒比较多，采取多元化的贸易方式不失为我国纺织企业的一个良好选择，这样既可以利用东道国的廉价的原材料及劳动力优势来降低成本，还可以打造供给链全球配送，巧妙避开贸易壁垒的同时增强品牌战略。国内企业还可以自主品牌国际化，改变原有的OEM为主的低成本、低附加值的出口方式，借以无形资产——品牌价值，提高出口产品附加值，提高品牌贡献率。

下篇：逆风飞扬

中国加入WTO后，我国屡次遭受反倾销，目前我国已经成为世界上遭受反倾销次数最多的国家，为此我国也遭受了巨大的经济损失。而纺织品作为我国出口的重要产品，也是遭受反倾销较为严重的一个行业。为保证纺织品出口贸易的顺利进行，我们应该对纺织品的反倾销问题给予充分的重视，采取积极有效的措施，来规避我国纺织品遭到反倾销，以使我国纺织品行业能够更好、更快的发展。

一、反倾销概述

倾销和反倾销是国际经济发展的产物，商品跨越了国界，倾销就成了企业获得海外市场的一种手段。自第一次产业革命后英国成为“世界工厂”利用倾销开拓海外市场开始，倾销至今已有 200 多年的历史。证明一国商品对另一国倾销需要三个要件：倾销的存在，实质性损害或损害威胁的存在，以及上述的倾销和实质性损害或损害威胁之间存在因果关系。所谓反倾销就是国际贸易中进口国为了保护本国相同产业的利益，有效遏制出口商向进口国倾销其商品的行为，进口国针对出口商的倾销产品而采取的措施，多以征收反倾销税为主要手段。

二、入世后中国纺织品遭遇反倾销的情况分析

自从中国加入WTO后，中国制造的产品在国际市场上就遭遇越来越多的反倾销调查，中国产品受到越来越多的反倾销抵制，目前中国己经取代日本和韩国成为欧美反倾销案的主要目标。

1.发达国家对我国产品提出的反倾销指控

当今世界，欧盟是使用反倾销措施最多的经济体之一。在对我国产品提出反倾销指控的国家和地区中，欧盟一直占据榜首，我国遭遇的第一起反倾销指控就源自欧盟。而中国纺织品蒙受欧盟25国反倾销制裁的案例可以说是持续时间最久、影响最深远，也最具有典型性。随着中欧、中美协议的到期，反倾销、反补贴措施很可能成为下一个5年乃至10年我纺织品出口企业面临的严重威胁。

2.绿色技术壁垒提高进口标准

随着世界贸易格局向更自由化方向发展，过去对我国出口产生重大影响的关税、配额、许可证等将不再成为贸易歧视、限制出口的主要障碍，取而代之的则是发达国家设置的“绿色壁垒”。 如WTO的《技术贸易壁垒协议》（TBT）中的加工生产标准和环境成本问题、欧盟的纺织品生态技术标准，其中，纺织服装是各国设置技术壁垒最多的商品之一。发达国家依仗其较高的科学技术和先进的生产检测设备，以所谓保护环境和保障人身安全为目的，通过立法或制定严格的强制性技术标准，限制发展中国家的纺织品服装出口。

3.新的貿易难关——SA8000

SA8000标准来源于国际工会组织协会、国际人权宣言和关于儿童权利的国际公约，规定了公司应该遵守的社会责任，正逐渐被当作企业取得竞争优势的一种手段，而受SA8000标准约束的主要对象是像纺织品、服装、鞋、帽等劳动密集型产品。有美国政府官员对中国企业的劳工问题这样评论“若果中国企业不从根本上改善劳工状况，就很难保持持久竞争力，即便没有SA8000，低价取胜也毕竟不是长久之计，这是中国出口企业迟早都不得不面对的问题”。

三、我国纺织品出口反倾销的对策分析

随着中国对外经济贸易规模增大和经济摩擦现象的增多，为防止和减少国外反倾销造成的损失，我国政府应认真总结经验，深化体制改革，突出抓好以下四个方面：一是尽快通过外交手段解决中国市场经济地位问题。中国企业屡遭国外反倾销制裁的重要原因之一就是发达经济体不给予中国市场经济地位，尽快敦促欧美等国家承认中国市场经济地位是中国政府经济外交中紧迫问题。二是制定行业标准，加强行业自律。政府应该充分发挥企业专家队伍及协调小组的作用，对于市场中的一些不正当竞争行为，应该采取价格协调和增强行业自律性等措施，监督出口企业的守法经营情况，以保证纺织品出口企业内的公平有序竞争。三是有序开展行业培训、品牌推广等服务工作。开展纺织品服装市场管理行业知识培训、业务培训以及从业人员素质培训，为纺织服装专业市场的建设规划、管理运营、改造升级提供咨询服务，为提高专业市场的企业品牌形象开展相关服务。四是纺织业检测机制的建立。针对国外越来越多的贸易壁垒，我国应积极采取措施，面对欧、美、日等主要贸易伙伴的产业政策、反倾销政策等对中国纺织品出口带来的种种不利影响，我们应逐步建立起纺织服装的监测系统，对一些重点产品的出口价格、出口数量、出口国家和地区及时更新发布，引导我国纺织企业正确认识市场前景，确定未来发展方向。

对于目前中国广大的纺织服装出口企业来说，首先要建立有效的防范反倾销的预警机制。企业内部要配置应对反倾销的高效信息沟通体系，其中，一套完善的符合管理规范的会计管理基础的建立将有助于及时向外方提供“真值水平”资料，有利于把握主动，使企业在遭受反倾销时，迅速调用有关产品生产、营销的信息，以便于正确谋划、快速反应制定正确的应对措施。其次是重视搜集信息，进入新的市场前要做好调研，了解国外市场变化和市场容量，有目的地制定出口计划，防止市场过于集中，关键是要注意探知相关国家的产业政策和业界的趋向，针对一些国家重点保护关系国计民生的产品和涉及到国家安全利益的产品，要根据进口国实际情况的调整产品结构的出口，做好的市场细分和产品定位，有选择的进入。

对我国纺织品而言，只有顺应国际潮流，大力发展生态绿色纺织品，才能突破国际绿色贸易壁垒的障碍。一是加强环境管理体系认证和环保标志认证工作，引导纺织品出口企业获得国际贸易“绿色通行证”。二是生态环保型纺织品的开发，一直以来是我国纺织产业较薄弱的一个环节，而突破绿色贸易壁垒的束缚，主要靠绿色产品的水平和质量。基于此，我们应该依靠严格管理和科技进步，来提高生态纺织产品的水平和质量，争取尽快通过国际标准绿色认证或者是出口国的绿色标志，做到相互认可、相互协调，并通过签订条款、合约等从法律上保证该制度在实践中的顺利实施。