事业单位会计核算的现状及解决对策

李继红

[摘 要]事业单位与其他企业相比更多的是一种国家职能的体现，是为社会经济发展所服务的部门，其会计核算工作的开展对其整体财务管理水平的提升以及经济效益的实现等都有着重要的影响。但是就当前的事业单位而言，其会计核算工作中还存在许多的问题，对于其整体会计水平的提升产生了重要的影响。本文从事业单位会计核算的特点及作用分析出发，在分析当前存在问题的基础上探讨有效的解决措施。

[关键词]事业单位；会计核算；现状；解决对策

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）52-0170-02

1 事业单位会计核算特点及作用分析

从我国会计法的规定来讲，事业单位会计处理中所使用的是收付实现制，它所反映的是事业单位在会计年度内实际发生的各种经济业务，是一种综合的记录和体现。事业单位会计核算工作更多的是向会计信息的使用者提供相关的财务信息资料，为其工作成果以及预算的执行等提供有益的参考信息。

事业单位的会计核算工作有其自身的特点。首先，其会计核算基础具有独特性。在事业单位的会计核算及其监督中所采用的是收付实现制，而对于事业单位的经营性业务则使用权责发生制的会计核算制度。这种跨级基础的差异会对财务报告以及相关数据的计量等产生不同的影响，从而影响会计管理工作的开展。其次，事业单位会计核算的要素具有自身的特点。对于事业单位而言，其会计要素主要包括资产、负债以及净资产、收入和支出等几项，区别于企业会计中的六要素，成本核算对于事业单位而言不是其会计核算的重要内容，从而使其与企业会计核算有较大的区别。

事业单位的会计核算对其发展有着重要的作用。通过会计核算的开展能够有效地优化财务管理制度和效果。会计核算工作的有序开展，能够使事业单位的资金管理以及财务预算等得到有效的控制，并且实现有序的分工合作，使得各职能部门都能发挥其应有的作用，保证事业单位人员工作水平和能力的提升，从而实现其对国家发展的战略意义。

2 当前事业单位会计核算中存在的问题

随着社会经济的发展，事业单位的会计核算水平有了一定的提高，但是就当前的情况来看，其会计核算工作开展的过程中还存在许多问题，具体表现为以下几个方面。

首先，事业单位会计基础仍缺乏规范性。会计基础直接影响企业会计管理制度以及核算工作的整体效果，但是在当前的事业单位中，会计基础不规范现象较为多见。在许多事业单位中，对于原始票证的填写规范要求不明确，并且还存在一些票证的漏填等现象，使得会计信息的完整性和有效性受到了影响。此外，虚假会计凭证也较为多见，凭证的内容与实际发生不完全一致等现象较多，这便使得会计核算工作的整体效果无法保证。在会计记账的过程中，操作规范的不完善以及监督管理的不到位使得事业单位记账中存在许多记账不规范或者记账错误等现象，从而降低了会计信息的整体质量，也使得会计核算工作无法有序开展。

其次，会计核算制度不完善。在我国事业单位发展的过程中，传统经济体制和管理模式的影响较大，其发展的过程中更多的是依赖政府拨款和财政支持，是国家政策的执行者。实践中，由于其会计基础的不完善，使得其会计核算制度也存在许多的问题，从体制建设以及人员的配备上都无法满足会计核算的基本要求，从而降低了其核算工作的效率。加之形式主义的影响，许多事业单位的会计核算工作停留于表面形式，核算制度和措施缺乏实际可操作性，影响了核算的整体效果。

再次，事业单位财务管理制度建设的缺乏影响了会计核算工作的开展。事业单位发展的过程中，更多的是设立简单的会计记账和管理制度，对于财务管理理念以及制度建设的认识不足，没有完善的财务管理体系。财务工作人员身兼数职的现象较为多见，这就使得其权责上缺乏明确的界限，从而影响了财务管理工作的有序开展。

此外，财务管理人员的素质影响了会计核算工作的开展。事业单位中，从事财务管理工作的人员虽然具备了一定的会计专业知识，但是对于财务管理以及会计核算等缺乏必要的认识，使其工作开展中会受到一定的阻碍，影响了事业单位整体的发展水平。由于财务管理人员自身素质较低以及对职业道德规范等未能严格遵守，会对会计信息的真实性产生影响，最终影响会计核算工作的真实性和有效性。

最后，管理机制的欠缺影响了会计核算的质量。事业单位会计管理中，其体制建设的不完善使得监督机制相对欠缺，这就使得会计核算中各项工作的开展缺乏有效的协调和监督管理机制，最终影响了会计核算中一些违法违规现象的及时发现和处理，导致财务管理质量无法保证。

3 完善事业单位会计核算的有效措施

为了更好地保证事业单位会计核算工作的顺利开展，促进事业单位的快速发展，我们要以当前存在的问题为突破口采取有效的措施来提升其会计核算水平。实践中可以通过以下几个方面来解决。

第一，注重相关会计法规的宣传和贯彻执行。在社会经济发展的过程中，会计法律法规也不断地完善和发展。对于事业单位而言，要在学习相关法律法规的基础上加强宣传工作，使得事业单位会计人员能够更好地了解并熟悉法律的相关规定，使各项会计工作能够合法有序地开展。事业单位可以通过内部宣传机制的应用来加强会计法的宣传，并以定期培训等方式来学习相关会计法规和制度的要求，使得会计工作人员的法律意识和职业道德得以增强，以保证其严格依法开展工作，实现事业单位会计核算工作整体水平的提升。

第二，不断提高会计工作人员的综合素质。工作人员的素质对于会计核算工作的开展有着直接的影响，为了从根本上改善事业单位会计核算工作的质量和环境，要通过多种形式来提升工作人员的素质。通过内部培训机制的完善为会计人员提供更多的学习渠道，使其掌握会计规范要求的同时也提高其会计操作水平。此外，还要注重会计基础工作以及会计要素等对于会计核算工作的影响，在提高工作人员水平的同时实现其会计核算工作制度和程序优化，以实现其整体水平的提升。引导会计工作人员对会计核算工作与事业单位的管理形成正确的认识，使其能够更好地审视自己的工作，加强专业知识和相关法律制度的学习，提高自身的业务水平和专业素养，保证会计核算工作质量的同时也提升事业单位的财务管理水平。

第三，注重会计基础的完善。事业单位会计核算中，要对原始记账凭证的管理制度以及存档等进行严格的规范，以保证会计基础的准确性和真实性。对于各类票据要进行及时的汇总，从表格的汇总和归档等不同的阶段进行完善，使其能够综合反映不同部门的要求。实践中，通过内部分工的完善以及责任的明确来保证各项工作的有序开展，使信息的质量也得到保证。在会计基础完善的同时要对于各会计要素进行合理的控制和科学的分析，使其记账基础真实性得到保证的同时也保证会计核算工作的有效性，从而更好地提升会计核算的整体质量。

第四，不断完善事业单位的财务管理制度。事业单位要结合其自身的发展特点将现代财务管理应用于其自身发展中，通过会计核算制度的完善等来促进其财务管理制度体系的建设和作用的实现。在会计工作开展的基础上，建设专门的财务管理部门，同时应用先进的财务管理理念建立内部风险防范和控制制度，实现企业财务管理工作的不断完善。实践中，在财务管理制度建立的同时，要完善各个部门的职责和权限，通过这种明确的责任划分来完善单位内部的财务管理及控制制度，从而有效地保证会计核算工作的顺利开展。

第五，完善相关会计监督体系。事业单位发展的过程中，不断推进财务管理体系建设的同时，还应注重监督管理工作的完善。通过普法宣传来提高财务管理工作人员的规范意识，使其能够更好地贯彻执行相关法律制度的要求。而监督体系的建设和完善，使得事业单位的各项财务工作得到有效的监督，使其能够严格按照法律的相关规定开展，保证各项工作的合法性和合理性。监督体系的建立，有利于企业内部风险防范机制的完善，保证会计核算整体水平提升的同时也有效地推动了财务管理水平的整体提升。

4 结 论

事业单位的会计核算是一个综合的过程，对于企业的发展状况等能够予以综合的体现。但是受传统财务管理理念以及经济发展模式等的影响，事业单位的会计核算工作还存在许多的问题，其会计基础、会计制度等方面仍不完善，无法有效地满足会计核算工作的需求。为了更好地实现事业单位的发展，我们要针对当前存在的问题，不断推动事业单位财务管理制度以及会计核算工作的完善，使其各项工作都能有序开展，保证会计核算工作的效率和质量。

参考文献：

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