地面纪录频道：期待政策更加倾斜

南瑞

要求每日播出半小时纪录片的总局文件，因暂时只针对上星综合频道，故并未对地面频道造成很大影响。

北京电视台纪实频道节目中心主任陈大立说：“政策出台后，短期内看到的是卫视的需求增加，我们这样的专业频道不会有立即反馈。”专业的地面纪录频道更关心政策的延续性，希冀政府能出台更细分的政策，在税收上予以倾斜，以完善纪录片的产业链，形成良性循环。

国产片主导黄金档

上海电视台纪实频道从2014年1月1日起为东方卫视每天提供30分钟的纪录片内容。目前这项工作刚刚起步，没有形成明确的方向，每周提供不同类型题材，系列化编排。节目编排由SMG统一协调，上海纪实频道和东方卫视协商安排。上海电视台纪实频道副总监唐骏介绍，早在政策出台前，上海纪实频道的重头节目都会在东方卫视播出，2012年的《大转型》系列和《喀什四章》在卫视平台播出后，反响很好。

湖南卫视也与湖南广播电视台金鹰纪实频道合作，2014年，由金鹰纪实频道为湖南卫视提供每天半小时的纪录片内容。

地面频道要保证卫视播出内容的首播量，比较重头的都会在卫视首播，地面频道重播。但因为湖南、东方两家卫视的纪录片栏目播出时间都在零点以后，即使内容重复，也不会对地面纪实频道造成大的影响。

北京纪实频道目前不向北京卫视供片，半小时的内容由北京卫视自己制作或采购。“各台有各台的情况，溝通、奖励机制都不一样。”陈大立如此解释，2014年北京纪实频道暂不会有大调整。

各平台播出国外纪录片的比例都在不断降低，尤其是在黄金时段。目前，上海纪实频道黄金时段70%的内容是国产纪录片，唐骏称：“首先从黄金时段做起，先提高这一时段国产纪录片的比例。”频道24小时的播放时间内，国产纪录片的比例已达到50%—60%。

金鹰纪实频道的晚间播出从17点30分至24点，一共有6个半小时，其中国产纪录片和纪实类专题节目达到4个小时，内容包括军事、情感法制、悬疑探秘、青春现实、历史等类型，国产纪录片播出量占晚间播出总量的65%左右。

北京纪实频道周一到周四保证首播3小时国产纪录片，加上重播，全天国产纪录片播出时长达8小时。

三个内容来源

地面纪实频道目前的节目内容来源有三个渠道：自制、外购和委托制作。

目前来看，外购占比最大。上海纪实频道一直在增加自制内容比重，但目前还摆脱不了对外购的依赖。目前，它以150—160元/分钟的价格即可买到不错的国产纪录片，交易方式既有广告置换，也有直接购买。因为承担着向卫视供片的责任，如果片子要在卫视播放，需要跟卖家重新商量价格。唐骏介绍，东方卫视的平台，160—180元/分钟可买到标清国产纪录片，高清价则是180—200元/分钟。唐骏说：“纪录片的需求越来越大，加上总局新政策的出台，纪录片价格在逐步上升。需求决定价格，有进一步上升的趋势。”

金鹰纪实2013年外购纪录片的价格平均在每分钟50—80元左右，全年引进节目（不含贴片）总费用大约300万元。

北京纪实的外购比例达到90%，陈大立称：“现在没有哪一个台有一个专门的团队生产纪录片，都是有目的地引进购买。”北京纪实的外购价格为三家最高，已经涨到了200—300元每分钟，“纪录片是一个高投入高产出的产业，一二百块钱买不到特别好的片子。”陈大立说。

再来看自制的成本。上海纪实频道的日常自制节目，半小时时长大概要花4万-5万元，精品大项目的投入虽因团队而异，但都远超日常节目的投入。金鹰纪实频道自制节目的体量很大，全年节目生产总投入为800万元左右。其完全引进播出、改编播出和自制的比例基本上是1：1：1。

还有委托制作的模式。上海纪实频道和全国几十家纪录片制作公司都建立了关系，以北京、上海为主，人力和财力一起投入。制作公司提交选题，频道通过流程，确定选题，拿出资金，派项目经理跟踪，成品的版权归上海纪实频道所有。但为了更加深入市场，上海纪实频道正在考虑，以后节目发行的收入将根据比例，和制作公司共享收益。

北京纪实频道目前委托制作的量不是很大，但陈大立说，随着需求量增大，委托制作的占比将越来越大。

金鹰纪实还以机构定制的方式创作了一批纪录片，如《明德方兴》由明德中学赞助，《湖湘人物志》由湖南省图书馆参与投资，《野性亚洲》和《中国毒蛇》都是由其他公司机构赞助。

生产力之困

上述三个内容来源中，外购仍占绝对主导地位。原因在于“买的便宜，自己制作反而更贵”，这造成了地面纪录频道生产动力不足。

当前的纪录片市场还不成熟，属于预热期，虽然产量可以保证，但产品转变为商品还需要一段时间，纪录片交易价格远低于实际价值。要想提高平台的自制热情，提高纪录片的交易价格是关键。

陈大立有另外的想法，他认为纪录片不能完全依托台内自制，应当委托外边的团队制作，既节省了劳动力，也实现了效益最大化。

另一个现状是需求和生产还没对上位，大部分纪录片有类型泛滥之殇。比如历史类的《档案》，它是东方纪实的老牌节目，长期位居收视率第一的位置，它同时也是上海纪实的销售大户，占比上海纪实总销售额的60%左右。《档案》的火热具有代表性，目前市场上最热的纪录片类型就是历史题材。受限于技术等原因，地理和动物类题材很少人碰，一拥而上拍历史类题材，造成历史类纪录片产能过剩。“市场不清晰，一方面非文史类纪录片的需求那么大，但没人投资，没人做；另一方面，文史类又产能过剩。”在市场逐渐火热，资本渐渐流向纪录片的当下，投资观念梳理和机制调整是亟待解决的大问题。

作为首都大台，北京电视台对纪录片支持力度不小，“给了很多钱”，但是“地主家也没余粮了”。陈大立期望国家战略能更倾斜、更精细，对纪录片实行减免税，“纪录片制作周期长，把它扔到市场上和娱乐节目竞争，一点优势都没有。”