大学生党员先锋模范作用发挥的长效机制建设

刘凤姣 陈燕妮

【内容提要】 为进一步了解学生党员的先锋模范作用发挥情况，本文通过问卷调查对大学生党员先锋模范作用的现状和影响因素进行分析，从组织建设、宣传教育、完善制度、载体建设等方面入手，着力探索构建发挥大学生党员先锋模范作用的长效机制。

【关键词】 大学生党员 先锋模范作用 长效机制

【项目基金】 本文系2012年度湖南省普通高校大学生思想政治教育特色建设项目（项目编号12T53）的研究成果。

【作者简介】 刘凤姣，湖南工艺美术职业学院副教授；陈燕妮，湖南工艺美术职业学院助理政工师。

【中图分类号】 D267.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103-（2014）06-0029-02

发挥党员的先锋模范作用不仅是党组织对大学生党员的基本要求和构建学生党员先锋模范作用长效机制的必然要求，也是大学生党员的光荣使命和时代责任。湖南工艺美术职业学院党委一直高度重视大学生党建工作，随着学生党员人数逐年增加，为准确把握学生党建工作的现状和学生党员先锋模范作用的发挥情况，学校采用分层随机抽样的方法对学院不同年级、不同专业的300多名学生进行了调查，根据自评和他评全面了解学生党员在大学学习、生活、工作中的表现，以及在同学心中的认可度和影响力。

一、大学生先锋模范作用发挥情况调查结果

1. 大学生对党的理论知识和党员的基本认识

在党的理论知识方面，调查显示，大学生对党的基本理论知识都比较了解，但是党员与非党员存在显著差异（χ2=56.78，P<0.01）。具体表现为党员54.8%非常了解，30.8%有点了解，而非党员12.1%非常了解，46.3%有点了解。总体上，对党的理论知识了解程度党员高于非党员，这可能与党员都接受过专门的入党培训有关。

对党员先锋模范作用的重要性和表现方面的调查，绝大部分学生认为党员发挥先锋模范作用比较重要，其具体表现是52.6%的学生认为非常重要，34.8%认为重要。他们还认为党员首先应该在思想认识方面（54.2%）发挥先锋模范作用，其次是生活典范（19.4%）、工作或活动（18.2%）、学习表率（8.3%）方面。这表明同学们对党员的期望主要是思想政治方面要做表率。

2. 大学生对党员发挥先锋模范作用的影响力与认可度的评定

关于“党员是否发挥了先锋模范作用”和“先锋模范作用效果发挥如何”，党员和非党员的评价存在显著的差异（χ2=31.18，P<0.01；χ2=56.01，P<0.01）。具体表现是19.0%的党员认为发挥了很多，20.9%认为发挥了一点，而11.9%的非党员认为发挥了很多，33.2%认为发挥了一点；15.8%的党员认为发挥效果很好，22.5%认为发挥效果较好，19.4%的非党员认为发挥效果较好，26.5%的认为效果不明显。

关于“党员在同学心目中的影响力如何”，党员和非党员的评定也存在显著差异（χ2=47.36，P<0.01），44.2%的党员认为在同学中非常有影响力，41.3%认为有点影响力；32.9%的非党员认为有点影响力，40.3%认为没有影响力。

3. 大学生党员发挥先锋模范作用的影响因素

影响大学生党员先锋模范作用发挥的外在因素，党员和非党员的认识存在显著差异（χ2=10.88，P<0.05），45.2%的党员认为平台、载体缺乏，23.1%认为是思想政治教育不够，21.2%认为缺乏激励机制，10.6%认为组织领导机制欠缺；而33.6%的非党员认为平台、载体缺失，26.2%认为思想政治教育不够，25.5%认为组织领导机制欠缺，19.4%认为缺乏激励机制。这表明影响党员先锋模范作用发挥的外在因素主要是平台或载体的缺乏和思想政治教育不够。

影响大学生党员先锋模范作用发挥的个人因素，党员和非党员的认识基本一致（χ2=7.51，P<0.05），依次是思想觉悟不高（43.1%）、内在动力不足（27.3%）、个人主义（16.2%）、随波逐流（13.4%）。

二、大学生党员先锋模范作用发挥的长效机制建设

1. 加强组织建设，推进大学生党建工作网络化机制

将网络化管理理论和方法引入学院学生党建工作，优化学生支部设置，是新形势下推进学生党建工作科学化，形成党员先锋模范作用长效机制的有效举措。一是结合学生党员年级分布不均衡，按专业（学科）设置学生支部，建立“正式党员-预备党员-发展对象-入党积极分子-普通学生”的党建分级联络制；二是在学生公寓建立学生党组织，把党建工作带进公寓，在学生公寓建立党员寝室，明确学生党员责任，起到模范带头作用；三是探索在社团中建立学生党组织，以增强学生党建的活力。学生党建的网络化管理，实现了学生党组织的全员覆盖和全程覆盖，拉近了普通学生与党组织的距离，扩大了党组织的影响面。

2. 加强制度建设，构建大学生党员先锋模范作用激励机制

规范化、制度化建设是党员质量的保证，是党员先进性的基础。首先，要完善学生党员发展制度。在学生党员发展过程中要强化党校培训制度、入党联系人制度、发展公示制度、政治审查制度、谈话制度、发展计划预报制度和责任追究制度，要做到程序规范，手续完备。其次，要完善大学生党员承诺制度和党员群众评议制度。在创先争优活动中，要求学生党员做出承诺，将承诺书和学生党员的相片、联系方式等信息张贴在学生宿舍楼和教学楼，便于同学有困难时请求帮助，也使学生党员置于广大同学的监督之下。最后，要建立学生党员考核评价制度。学院要对学习认真、工作积极、服务同学、促进学院发展等方面有突出贡献的学生党员予以评选表彰，对存在问题的党员，要积极开展批评与自我批评，督促其改正缺点。

3. 加强教育培训，建立大学生党员学习发展机制

学院各级党的组织要加强对入党积极分子的培训，重视对入党后学生的党性教育和理想信念教育。一是认真执行党员教育制度，办好新党员培训班，开设学生党员专题党课，定期组织党员学习；二是重视培训教育内容，要注重将党的理论与时代内涵相结合，在学生党员中深入持久地进行共产主义理想和社会主义道德教育；三是改变学习方式，将党建教育与专业教育、“两课”教学、适合大学生党员特点的各项活动结合起来，通过寓教于乐增强党的思想教育的生动性、感染力和实效性。

4. 加强载体建设，构建大学生先锋模范作用平台机制

党组织要探索党员先锋模范作用的载体，通过搭建思政教育、学习工作和学生服务等全方位、多层次的平台，强化岗位实践，建立工作机制，充分展示“一个党员一面旗帜”的形象，在实践中引领学生党员提升素质，锻炼能力。一是设立网络教育岗，使党员成为舆情领航员。通过在“网上党校”和“空间励志园”设立党员网络教育岗，让学生党员积极参与党建信息采集、发布和管理，引导各种热点问题的讨论，保证正确的舆论导向。二是设立学习监督岗，使党员成为学习的示范员。三是设立文明示范岗，使党员成为生活服务员。学工系统要在学生公寓推行党员寝室挂牌制度，要求所有有党员的寝室必须成为“党员文明寝室示范岗”，目前已经挂牌100多个文明寝室示范岗。四是设立学生工作辅助岗，让党员成为辅导员工作助理员。辅导员可以设立班风建设岗、学习督查岗、卫生检查岗等辅助性工作岗位，每个岗位可由1-3名以上党员担任助理员，让学生党员在做好助理员的过程中加强学习、提高能力。

新的历史条件下，高校大学生党建工作要更新理念，创新载体，扩大工作覆盖面，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，增强大学生党员在学生中的影响力，建立起大学生党员先锋模范作用的长效机制，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

责任编辑：徐建秋