食品安全与无公害蔬菜生产

陈婷婷

随着经济的全球化，食品安全日益成为备受关注的热门话题。近几年来，世界上一些国家和地区食品安全的恶性事件不断发生，随着食品加工过程中化学品和新技术的广泛使用，新的食品安全问题不断涌现。尽管现代科技己发展到了相当水平，但食源性疾病不论在发达国家还是发展中国家，都没有得到有效的控制，仍然严重地危害着人民的健康，成为当今世界各国最关注的卫生问题之一。民以食为天，食以安为先。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件，食品安全涉及人类最基本权利的保障。在我国国民经济中，食品工业占有重要的地位。随着我国经济的不断发展，食品种类越来越丰富，产品数量供给充足有余，在满足食品需求供给平衡的同时，食品质量安全问题越来越突出。假冒伪劣食品频频被曝光，危害消费者身体健康和生命安全的群发性事件时有发生，食品安全问题已成为全国消费者关注的焦点。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

1 我国主要食品安全法律法规

我国1979年8月28日发布了《中华人民共和国食品卫生管理条例》，全国人大常委会于1982年11月19日发布了《中华人民共和国食品卫生法》。全国人大常委会于1995年10月30日发布了《中华人民共和国食品卫生法》。2009年2月28日的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）于2009年6月1日正式生效。《食品安全法》明确食品安全监管体制、确立安全风险评估制度、统一食品安全国家标准、强化经营者的社会责任、食品添加剂必须安全可靠、对保健食品实行严格监管、有效处置食品安全事故、确立了惩罚性赔偿制度。国务院于2009年7月8日通过《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《食品安全法实施条例》）自2009年7月20日实施。《食品安全法实施条例》进一步落实企业作为食品安全第一责任人的责任、强化各部门在食品安全监管方面的职责。

2 我国食品安全现状

长期以来，食品安全事故频繁发生，有关劣质食品的报道层出不穷。说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红，福寿螺、毒火腿、瘦肉精、毛发酱油、黑心月饼等等，一起起怵目惊心，轻者致病，重者导致死亡。各级监管部门针对于此的执法检查，始终没有停止过，并在每年的重大节日期间加大执法检查的力度，同时也查处了不少违法单位。但食品安全事件时有发生，严重威胁着人民的生命健康。对食品安全的整治，提高食品安全系数，让人们食得安全，食得放心，已是刻不容缓的大事，必须常抓不懈。

3 引起食品安全隐患的因素

3.1 农产品中的化肥、农药残留

由于多施和不按比例要求滥用农药，每年因农药引起的食物中毒事件屡屡发生，特别是蔬菜中残留的有机磷中毒。蔬菜中残留的有机磷被人体吸收后，通过血液输送到全身各个脏器，导致中毒，严重时可危及生命。农产品中有机磷残留量超出国家标准的现象较为突出。大量、超量或不合理地给农作物施用化肥，使化肥在土壤中的残留量越来越重；化肥施用不当、滥用化肥生产的蔬菜对人体健康的威胁并不亚于蔬菜中残留的农药。硝酸盐本身并没有毒，在人口腔和胃肠中存在的细菌作用下可被还原为亚硝酸盐。亚硝酸盐大量聚集可能引起中毒，长期摄入，可诱发消化道系统癌变。流行病学实验已经证明，硝酸盐和亚硝酸盐与食品中固有的胺类化合物是致癌物亚硝胺的前体物质，亚硝胺的诱癌时间随人体摄入量增多而缩短。

3.2 抗生素、激素残留

为预防和治疗家禽、畜和水产品患病而大量使用的抗生素、磺胺类等化学药物，可残留于动物组织中。抗生素、激素及其在动物体内的代谢产物，在食品中由于药物本身的副反应和耐药性细菌种群的增长，增加了潜在食品安全问题。近年，由于盐酸克伦特罗（“瘦肉精”）兴奋剂可以使禽、畜产生足够的瘦肉而被大量使用，从而使食用残留"瘦肉精"食品的消费者引起中毒反应，严重者甚至死亡。

3.3 重金属污染

重金属污染对食品安全性的影响非常严重，它属于化学污染，主要由采矿、废气排放、污水灌溉和使用重金属制品等人为因素所致。据分析，重金属污染以镉污染较为严重，其次是汞、铅等。多数金属在人体内有蓄积性，半衰期较长，能产生急性和慢性毒性反应，可能导致有致畸、致癌和致突变的潜在危害。目前，我国儿童铅污染较为严重。

3.4 超量使用食品添加剂

食品添加剂可改善和提高食品的色、香、味及口感；保持食品营养价值；有利于食品的保藏运输；防止食品提早变质。但食品添加剂的使用须按照国家标准添加，超量使用对人体造成危害。

3.5 病原微生物控制不当

食品原料和加工程度决定了它具备一定的微生物生长条件，食品加工制作过程和包装储运过程中稍有不慎就会发生微生物的大量繁殖。我国发生的集体食物中毒大多由微生物引起。在我国，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有发生，尤其在气温较高的夏、秋季节更容易发生。

3.6 转基因食品的潜在危险

转基因技术应用在食品的生产或制造有诸多好处，但在评估食品的安全性时，仍必须分析由基因改造所产生之预期及非预期效果。由于转基因食品不同于相同生物来源之传统食品，遗传性状的改变，将可能影响细胞内之蛋白质组成，进而造成成份浓度变化或新的代谢物生成，其结果可能导致有毒物质产生或引起人的过敏症状，甚至有人怀疑基因会在人体内发生转移，造成难以想像的后果。转基因食品潜在危害包括：食物内所产生的新毒素和过敏原；不自然食物所引起其它损害健康的影响；应用在农作物上的化学药品增加水和食物的污染；抗除草剂的杂草会产生；疾病的散播跨越物种障碍；农作物的生物多样化的损失；生态平衡的干扰。

4 食品安全无公害生产建议

鉴于以上引致食品安全问题的原因，应从食品原料采购、加工生产、运输等环节控制，避免发生食品安全问题。

4.1 加快农产品标准体系建设。以主导农产品、特色农产品质量安全标准为重点，加快建立和完善与国家标准、行业标准、地方标准（规范）相配套的，技术上先进、经济上合理的农业标准体系；

4.2 认真贯彻《食品安全法》，质量监督部门加强对食品加工生产的监督；工商行政管理部门加强对食品流通的监督；食品药品监督管理部门加强对餐饮服务活动的监督管理。鼓励和支持食品加工生产厂家制定行业标准，引进先进生产设备，提高产品检验员的素质和技术，建立食品行业内行业规范监督机制。

4.3 规范生产环节。在无公害农产品生产中，包含无公害蔬菜生产，应确保使用的各种技术符合标准，化肥及农药的使用要合理，避免超量使用，建议使用低毒低残留农药，使用农家肥和生物菌肥，少施化肥。采取生物防治技术，尽量少用农药。避免水土污染等，采用各种先进技术措施，尽量减少污染的发生，加强激素类等添加剂使用，为人民健康水平提高，应从食品源头抓起，从加工和销售等环节抓好食品安全。

5 无公害蔬菜生产质量控制

5.1 组织措施

建立以蔬菜管理组长为首，由技术负责人、田间档案记录员等人组成的质量保证小组；建立完善的工作分工负责制度；管理组长负责对蔬菜基地内菜农进行无公害产地认证和产品认证知识的培训；技术负责人必须定期或不定期地根据蔬菜基地内生产情况对菜农进行培训或技术指导。

5.2 技术措施

推广应用漂浮育苗，苗期进行科学的肥水、温、光和通风管理，防治病虫害，以利秧苗健壮生长；冬季利用大棚进行育苗、夏天利用遮阳网、防虫网复盖进行育苗，并结合病虫害发生资料，应用先进实用技术，控制病虫害的发生和蔓延，做到对症下药，适期用药；大力推广农业防治，生态防治、生物防治、生化防治、物理防治技术；搞好清洁田园，土壤消毒、合理轮作；提高施药人员技术水平，喷药应周到、均匀，农药应交替使用；科学追肥，实行有机质栽培技术，有机肥和化肥配合使用、化肥深施，推广叶面追肥使用技术；人畜粪肥应经过无害化处理，作基肥；推广标准化农业设施和材料，推广大棚内蔬菜间插技术；完善菜地水利设施。

严格种子来源。农药使用严格按照国家颁布的《农药合理使用准则》和《农药安全使用标准》执行；在生产中不使用剧毒、高毒、高残留农药和国家明文规定不得在蔬菜上使用的农药。尽量减少化学农药的使用，积极使用生物农药，配合检测部门控制好蔬菜农药残留超标；根据病虫害发生情况或有关技术部门的病虫害情报，指导用药，做到适期防治，对病下药，并注意农药的交替使用，以利于提高药效；严格掌握农药使用的安全间隔期，上市的蔬菜必须在农药的安全间隔期之外；不擅自提高农药使用浓度，增加农药使用量及使用次数；及时做好农药使用的田间档案记录。

严格执行肥料合理使用准则，根据植物生长需要平衡施肥，施用经过无害化处理的有机肥及配比合理的无机复合肥。施肥原则：以有机肥为主，辅以其它肥料；以多元复合肥为主，单元素肥料为辅；以施基肥为主，追肥为辅；尽量限制化肥使用，最后一次追肥在收获前30天进行，及时做好肥料使用的田间档案记录。

5.3 产地保护措施

禁止使用对环境有严重影响的化学制剂；有计划地制定蔬菜病虫害防治措施，土地轮作和茬口安排计划，科学施肥与节水灌溉措施；及时回收田间的废弃农膜、农药空瓶等，防止在生产过程中对环境造成破坏；有计划地实行天敌保护措施，在基地周围设置绿化带，种植以花蜜为主的绿化带，营造天敌诱集环境，增加天敌种群和数量；积极配合上级有关部门对农业生态环境进行检测。

5.4 产品检测制度

蔬菜采收上市前，进行农药残留速测，严格按照有关标准和各种检验规章制度开展工作。