中国治污导致经济放缓?

近日，兴业银行经济学家克莱尔·黄在报告中称，中国对污染的治理将付出经济增长放缓的代价。

她指出：“污染钢厂被拆除，低效燃煤锅炉被废弃，不符合排放要求的汽车也正在被禁止上路。”

黄女士预计，污染防治战役将在2017年之前使国内生产总值（GDP）增长率下降0.35%，其中今年的影响最大。

“煤炭、钢铁、水泥和玻璃产量约占工业产值的16%，占GDP的6%。”她说。

2013年的很多时候，中国的空气质量都极为恶劣，由此引发了越来越多的公眾抗议。今年3月，国务院总理李克强向污染“宣战”。李总理说，政府将专注于减少空气中的有害微粒和关闭过时的工厂和发电厂。

不管是什么原因，毫无疑问的是，中国的经济增长正在放缓。今年第一季度，中国GDP同比增长7.4%，相较2013年第四季度的7.7%有所放缓。去年，中国GDP增速7.7%，低于2012年的7.8%，为自1999年以来增速最低的一年。

黄女士表示，重工业集中的中国北方部分省份的经济增长，正迎来2008年金融危机以来的最低谷。

她说：“污染越严重的地区，经济增长就会越缓慢。”自去年9月份以来，随着北方六省关停污染物排放企业，严重影响了国家工业产值的增长。过去7个月以来，工业产值增速下滑了1.7%，其中的1.3%来自这6个省份。

但她补充道，随着产能整合有望在2017年完成，中国经济的中期前景仍是光明的。

同时，虽然传统的重工业遭受打击，但如新能源汽车和资源回收利用等领域，将受益于污染防治运动。

她说：“从长远来看，改造传统行业未必是一个零和游戏。”世界银行的数据显示，2008年至2030年间，水泥和钢铁行业采用的节能技术将每年为中国节约近600亿元。

可以肯定的是，其他经济学家不相信污染防治对经济有如此大的影响。

穆迪的经济学家陈志雄说：“在对工人和行业的影响方面，污染显然是不利因素，但我不认为政府目前的污染防治运动会对经济产生多么重大的影响。”他指出，早在2008年准备北京奥运会时，政府就已经关闭了一些污染企业。

苏格兰皇家银行的经济学家高路易也不认为污染防治是中国经济增长放缓的重要原因。

“人们说控制污染或强制劳动立法不利于经济增长，但此类政策改变不可能对短期经济变化产生重大影响，” 高路易说，“这类政策很重要，不过，我不认为它们是过去6个月经济增长放缓的原因。”

控制污染也不是工厂关闭的惟一原因，减少产能过剩的需求才是关键驱动力之一。他指出，经济放缓加剧很能是政府收紧货币政策、房地产市场放缓和全球经济走弱拖累出口导致的。

此外他指出，关闭一些工厂不意味着产量的下降，即使部分钢厂关闭了，中国钢铁产量仍在增长。摘自《青年参考》