经济转型时期中小企业发展对社区教育的内在需求研究

郭宏志

摘要：社区是乡镇的细胞，其和谐程度关系到乡镇的大环境。社区居民的需求较为广泛，医疗卫生、科技、物质生活、教育、旅游等，都是他们考虑的范畴。教育是民族素养提升的根本，社区教育是全民教育、终身教育。在改革开放以及经济体制改革历史潮流中，中小企业在艰难中求生，迎着竞争的浪潮不断壮大。中小企业是乡镇社区的重要组成部分，企业、社区是经济发展、民众生活水平提高、社会安定等的共同推动力量。

关键词：社区教育内在需求研究

一、中小企业与社区教育

在市场经济以及乡镇化进程快速进步的今天，社区教育中心占有重要的市场主体地位。社区是乡镇的细胞，对于推动乡镇管理，服务本区社员，提供多彩的文化生活有功不可没的作用。乡镇社区中，中小企业身份比较特殊，这主要因为其为法人主体，而非自然人主体。但是，这并不妨碍中小企业与社区间的关系发展。乡镇企业进步需要社区教育，社区教育的内在需求可促进中小企业的进步。

首先，中小企业与社区之间关系。企业是以盈利为目的市场主体，其存在目的在于不断挖掘高额的市场金钱，一般不愿意参加社区教育或归属感不强，不关心社区教育。社区教育在于教育社区成员，实现身心素质的提高，包括基本学习以及发展性学习两个方面。看似自身经营发展毫无关系。中小企业的社区归属感是一种心理感觉，是对所处场地的一种依恋、喜爱与认同的感觉。社区的最初形态是一种人类聚集区，发展过程中，管理才逐渐的完善。中小企业是多个成员组成的经济组织，因为除了这个社区，企业也可以在另外的社区安家，“身在曹营心在汉”的思想常见。社区教育即在特定的社区场所，对各种教育资源进行开发利用，针对社区的全体成员（自然人、法人），以成员的生活质量与成员素质的提高为目标，建设可持续、全面发展社区的教育活动。

社区教育的内在需求则是社会成员为自身素质与生活质量提高而不断追求的向往。中小企业的发展可满足社区教育内在需求，在社区教育内在需求满足下，中小企业发展也会更加顺利。高邮市汤庄镇是江苏省液压制造名镇，目前有民营企业130多家，绝大部分为中小企业。涉及液压机电、医疗器械、化工、服装等多个行业，2013年总产值80亿元。高邮市汤庄镇社区教育中心已创建成省社区教育中心、扬州市示范社区教育中心，具备较好的科研与服务的软硬件条件。有一支专兼职的科研队伍。我们先后对朝阳集团、高标公司、旭日公司进行调研，他们的主要产品是液压机械，针对这一点我们搞了电焊工、机械加工、机械制图、液压传动原理等知识培训。农村剩余劳动力多，特别是农村妇女在家没有事做，有的干脆打麻将，我们走访了解后，同各村居委会一道组织她们进行缝纫工技术培训，受到领导的好评。

其次，企业发展需要社区教育支撑和支持。社会责任是现代社会赋予企业的一项特殊任务，即在追求利润的同时，不忘向社会回报。经济转型要求中小企业必须转变发展观念，创新发展模式，提升发展品质，优化发展要素。但是在现实中，中小企业发展遇到创业者思路狭窄、产品结构单一、管理观念陈旧和创新能力严重不足、员工素质参差不齐等一系列问题。拟通过宏观分析及个案解剖加以具体研究，分析其存在问题和原因，并从社区教育的服务角度提出解决问题的对策。“社区教育如何为经济转型中的中小企业发展服务” 是本课题研究的核心内容。针对中小企业的发展现状特别是人才素质状况，结合本地社区教育的能力水平，研究并提出社区教育在为中小企业开展人才培训、提升企业核心竞争力、实现员工自我发展、企业人力资源开发、实现可持续发展等方面的相应对策和具体措施，从而发挥社区教育在经济转型时期对社会经济发展的重要作用，并进一步提升新时期和新形势下社区教育的发展质态和发展水平。经济增长要从更注重数量向更注重质量方向的转变；经济结构要从以制造业为主向以制造业、服务业和现代农业共同发展的方向转变；经济增长的动力要从过去主要依靠投资和出口到依靠投资、出口和内需，而且以内需为主导的这样一个经济增长方式的转变。经济转型要求中小企业必须具备科技创新的意识和一定的科技创新能力，摆脱粗放型的生产和管理模式，让中小型企业可持续发展。本地的中小企业多为劳动密集及行业低端型企业，企业内部人员文化素质偏低，管理者的管理观念陈旧，管理水平不够，企业创新意识薄弱，创新能力严重不足，同行业内产品结构趋同、恶性竞争严重。员工技能水平较低，新技术、新工艺不能广泛应用。集中导致中小企业缺乏核心竞争力，发展后劲严重不足甚至生存困难。在经济转型中，促进中小企业可持续发展的当务之急，必须培养一批理念先进、懂经营、会管理的企业经营者，与此同时，中小企业也必须加强员工的职业培训，切实地提高员工的技能水平和创新能力。社区教育中心和成人教育中心校，必须充分地利用自身的有效资源，开展网络在线培训工程、联合办学行动，创建企业培训咨询服务平台、扎实开展各类培训、帮助企业建立和高校及科研院所的交流合作管道等工作，为经济转型时期社區内的中小企业的发展提供服务。社区教育在服务企业的过程中能够获得发展的动力，提升发展的品质和效能，打造社区教育的品牌，树立社区教育的形象。经济转型要求中小企业也必须转型升级。探索社区教育中心为中小企业特别是苏北地区的中小企业提供服务的形式、服务的体系、人才培养的模式、劳动者队伍素质提高，以及社区教育中心与中小企业的合作与服务上，可能会有所突破和创新，并取得一定成效。

第三，社区教育也需要中小企业的资助和推动。社区教育与中小企业发展最紧密，与企业发展联系最直接。社区教育的教育发展只有从区域经济出发，从企业需求出发，了解产业在发展中现在和未来状态，才能打破社区教育封闭的局面。切实感受社会对人才质量的需求，从而确定社区教育的定位，才能确立社区教育对人才培养的模式，从企业需要出发，有针对性、实用性、相结合，拓宽社区教育办学理念，提高社区教育的服务层次。因此该中小企业的发展，也为社区教育的发展拓展了服务空间，提供了服务平台，总之社区教育对中小企业发展是相互支撑的，是互相作用的，企业生存与发展离不开社区教育，企业的发展又促进社区教育的发展。

二、建议

其实，发展中的中小企业是迫切需要外界环境的支持，不断充实进步的力量。社区教育与传统学校教育有所区别，是在文化活动、服务与管理中融入教育的方式。社区教育课提高社区居民文化素养，在知识传播上功效明显，并参与到企业教育中，为企业社区环境出力。

第一，企业积极参加社区教育，以提高社区教育的内在需求推动自身的进步。既然企业是社区的一分子，社区教育的进步当然会带动企业的发展。企业要放眼长远，积极参加社区建设。社区居民也应支持企业的发展，通过举办活动的方式让企业找到归属感。比如，若企业员工需要培训，社区教育中心应该热情服务。同样，企业将社区当做自己的归属，社区居民也可能参加企业的建设中来。

第二，企业社会责任的承担。企业不应回避自身担当的社会任务，努力将发展社会事业看做自身的责任所在。比如，将资金投入到社区教育，以行动得到社区、社会的认同，提高企业的社会影响力。社会影响力是一种无形的力量，企业可从社会获得更高的经济效益。

此外，中小企业还应与社区共同建设，摆脱社区的依赖行为。通过社区自身主动建设，把社区打造为法制、卫生、自然、人文环境优越的场所，这样，中小企业也可在社区教育建设中受益。

三、结语

社区是乡镇的重要组成，是乡镇居民生活的场所。在全民教育、终身教育理念指导下，怎样提高社区教育的内在需求，充分挖掘教育的可能性，关乎国家文化强国战略。新时期，我国经济体制改革步伐正在加快，转变经济发展方式、调整产业结构是必然趋势。中小企业想要在市场竞争中有力生存，有必要重视社区教育，增进社区教育内在需求力度。同样，社区也应为中小企业出力，创建社区教育、企业发展的和谐局面。

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