旅游产业发展现状及对策研究

刘瑛

【摘 要】由我国改革开放到现在，旅游产业地位逐渐崛起，其主要涉及到人们的吃穿住行、娱乐、购物等多种行业，在三种产业中属于综合性发展最强的产业之一。目前，在工业、房地产产业等产业中，旅游每年收入居于首位，就我国广西省桂林市来讲，其风景优美、山水秀丽给桂林旅游行业带来较大的资金回收同时还带动各个行业经济的发展。如果当地地区需要建造相关性的旅游产业就要具备丰富地理资源、风土人情、悠久的历史文化以及独特的自然环境进行支撑。经有效数据显示，2000年-2010年旅游产业占第三行业38%以上，并随着经济的增长其比重在不断增加。

【关键词】旅游；发展；分析；措施

1.前 言

随着我国科学技术的发展，人们生活水平逐渐提高，其在吃、穿、住、行中的要求不断上升，大部分人在吃穿住行中获得满足的同时，还会向往旅游。在生活压力较大的城市当中，人们的生活压力不断上升，大多数人需要通过旅游缓解生活压力，从而促进了旅游产业的发展。旅游产业在我国属于“第三”产业中的一项，具备较大的挖掘潜力，在我国所有产业中属于“无烟”、“前景光明”的产业之一。在目前旅游产业中，主要分为国内旅游与国外旅游，我国旅游行业主要是为进行旅游的旅游者服务的一种行业，因此也叫国内旅游。目前我国旅游行业还存在较多问题。所以文章就如见旅游产业发展的现状进行分析，并对其存在的问题进行分析，从而寻找相应的解决措施。

2.旅游产业现状分析

旅游产业牵涉的范围较广，其中包含有国际与国外两种形式，先就我国旅游产业的现状进行有效性分析，这一产业在我国属于服务型行业，主要以旅行社的形式存在着，在目前几年来旅行社获得快速发展，并且在市场中占据重要位置。从旅游产业发展到2001年末，我国旅行社已经发展到11825家，其中主要进行国内旅游线就有10000家以上，国际旅行线就有1200多加，从2001年后旅行社数目不断上涨，每年都以六倍的速度上升。在以后时间里，旅游产業中的工作人员以每年12%的趋势增长。这样就给社会人群增加了300万人以上的就业机会，不仅为旅游产业开拓市场，同时还提高国内经济的不断增长。

总而言之，从我国改革按开放到现在，旅游产业在本国、国际都获得快速发展，并且牵涉面积较广，基本来讲都处于大众化、低消费、短距离发展的状态，有关旅游产业相关的服务设施、基础设备等都获得相应发展，同时在科学技术快速发展的时代下，大部分高科技还未适应旅游产业的发展，同时也未得到发展的需求。

3.旅游产业问题探讨

3.1服务工作落后

发展旅游产业主要是根据地方的地理环境、文化底蕴、历史悠久以及古老的建筑设备去开发、发展，从而形成旅游社为服务链的一门产业，但大部分在发展旅游产业期间忽略与其他服务行业之间的关系，并未把旅游的特性完整、有效的发挥出来。例如：北京市某区旅行社进行旅游发展期间，帮助顾客寻找饭店住宿，由于市中饭店较多卡房较少，饭店地理位置分配不平衡，大部分饭店在市中心地区，而分部在其他区域的就比较少，如在交通较为发达的公路两边，到现在为止，仍然未看到一家饭店，同时还未看到一家饭店适应旅游产业的发展。通过对有效数据进行分析，40%的人认为在城市中心进行旅游交通运输较为困难，同时又由于在城市进行旅游消费比较高，饭店房间设备设施不齐全，客房量较少，娱乐消费高，不适应当前低消费高旅游产业的发展。

除此之外，开展产业的同时地区的美食也是影响旅游发展的一大因素，例如：苏州中美食人尽皆知，有唇川菜、粤菜、浙菜、湘菜等，多数类苏州旅游的旅客基本是来品尝美食，在其他地方较难见到美食、风景集于一体的旅游景区，因此在发展苏州旅游线路上比较优越，但交通不便、设备设施不齐全同时也是制约苏州旅游产业发展的主要因素，通过其网络发展按较为落后，风景区与风景区之间的联系甚远，在帮助乘客设计旅游路线时各方面考虑不健全，同时对外宣传信息较少交通不发达等因素，都是制约苏州旅游产业发展的主要因素，并且这些不利原因也是制约整个旅游产业发展原因。

3.2产品开发、设计水平较低

（1）大多数城市地区在发展旅游产业期间，忽略城市与城市之间的联系，同时也未把周边城市风景线相互连接，从而进行旅游路线设计，并未运用周边地区历史文化底蕴与风景点、水源等进行优势互补，经过创新设计后退出全新的旅游路线。例如：就我国内蒙古地区旅游产业进行分析，内蒙古分为东部、西部、中部等地区，其中东西区域差距较大在风景景点、民族风情、历史因素、天气因素等存在较大却别，同时这也是内蒙古发展旅游产业有利条件，但目前内蒙古在发展旅游产业期间并未利用这一优势，没有设计出与东部、西部、中部联合的发展路线。

（2）未重视市场细节，目前在市场产品发展中，缺乏创新性旅游产品并且在产品开发过程中创新性能与当前社会发展潮流相脱节，忽略旅客对市场的需求，对全部游客只提供一样的产品，不能更好的留住客源同时还会妨碍产业的发展。

旅行社对游客进行组团期间，会将不同文化背景、条件、兴趣喜好、修养的游客集中到一起，从而导致旅客要求参差不齐，严重降低旅行社的发展。

3.3旅游项目缺乏创新

旅游产业的出现主要是为了缓解游客的心情，让其在心灵、身心、精神上获得放松，并让其拥有愉悦的心情。从旅游产业发展到现在，产业的形成不外乎几个因素，其一：风景因素（历史古城），其二：人文因素（悠久文化），大部分城市发展旅游产业期间主要以风景因素作为主题。通过对游客进行问卷按调查，在游客有80%以上对按旅游风景印象深刻，风景是整个旅游产业的重要连接，同时也是发展旅游产业的首要因素，确实，在游客心目中旅游风景属于一大亮点，，长期以来风景景点都是支撑旅游产业发展的顶梁柱，但在景点中还存在这样一个误区，虽然在历史悠久的风景区中，拥有较多的风景光环，景点虽然比较多，但游客参观完一个景区后再去另外一个景区显得比较乏味，导致整体旅游缺乏创新性。例如：以苏州园作为旅游线路，整条路线的中心就是苏州园林，部分游客可能不懂如欣赏苏州园林风景的美，观看三四个园林后发现园林也就如此，苏州主要风景已经如此，那其他景点也不过如此，就在无须浏览，同时这也时苏州旅游产业“故地重游”的因素之一。

4.对策分析

4.1规范旅游产业法

如果旅游产业要获得更快发展，就应严格按照旅游产业法开展工作，规范经营制度。我国游客在实施旅游消费时未获得有效法律保护是目前我国旅游业面临的主要问题，大部分游客旅游过后都有这样一种手说法“上当受骗”、“花钱受罪”等。由于多数旅游风景区是不可再生，容易出现抬高价、垄断价格的现象，有些地区存在保护主义，独自定价，并时常更改旅游项目。针对这一现象，国家应针对旅游产业从而制定相关的法律法规，从而规范旅行产业的发展，各个旅游发展地区应按照当地的实际情况制定旅游法规，做好整体更改，把制度全面落实到实际项目内。各个地区检查部门定时对市场商品实施检查，如果存在随意抬高物价的情况应严厉打击，为旅游产业未来发展创建道路。通过有效措施提高产业发展，降低不必要因素的出现，应从一下几个方面出发。

（1）采用行政管理方式制定与旅游产业有关的政策，调整国内外旅游行业发展，在当前旅游布局中，首先把产业发展放在国际旅游这一条线上，合理兼顾按国内行业的发展；其次集中发展国内旅游产业的发展，然后加大力度开发国际产业航线，在发展国内旅游的同时走国际线路，正确把握旅游产业的航线，让其中档与高档相互兼顾，使精神设置与物质设置共同发展。

（2）严格分布旅游景区，旅游产业的发展是依靠风景景点、人文环境进行支撑，但大部分地区在开发旅游景区时缺乏创新性，除了固定的风景区、风景点无任何景点可参观，同时存在劣质仿造景区，使历史悠久的风景点与仿造的景点不相融合，因此，我们可以通过下面几种方式进行管理，在旅游产业经济上要合理运用价格秤杆，结合市场实际情况制定合理价格，群众低价、特质定价，保护竞争项目价格内容：一对于温线风景区实施中端价格，然后对在旅游高档设备服务套餐定制为高档价格。二针对存在特殊吸引力的风景路线以及项目内容，要合理限制游客，防止游客过多，并实施垄断价格措施[1]。三实行旺季、淡季调整措施。

（3）采用法律手法严厉打击非法旅行社，保护游客正当利益，防止游客受到欺骗。各地区旅游产业发展部门应参照相关法律，联合相关工作人员制定制约、反对旅行社不合理营业的相关政策，并一直延续发展下去。按照我国颁发的有关旅行产业发展的法律法规《消费者保护利益》、《旅游产业保护法》等，提高我国旅游产业管理力度，完善本国产业经营制度，让旅游产业稳定有效的发展。

4.2加强旅游产业基础建设

（1）交通运输的好坏是发展旅游产业的重要环节，所以在交通运输中应加大投资，合理处理制约交通因素，集中各个行业资金，例如：部门、政府、企业、地方等；采用先进科学技术，完善旅游产业基础设备，加大交通运输管理，全面提高旅游业服务质量，并将旅游交通和常规性交通区分开来，选取专门经营旅游交通部门进行合作[2]。

（2）结合各地区旅游专线，密切关注市场动向，利用先进的科学技术手段，提高产品多样化，建造具备当地旅游路线特色的产品，体现进行旅游的意义，不仅可以吸引更多游客促进当地经济发展，同时还能扩大旅游产业经营范围。

（3）提高旅游产业论点，分析国内外情况，统一产业先关数据资料，合理预测旅游价格，提高工作性能。四.产业发展应制定相应管理计划，统筹全局，分析当前实际情况，制定发展策划、步骤、内容等，做好旅游产业市场数据调查，克服不利因素的影响，防止旅游产业盲目经营事件的出现。

4.3不断投入旅游产业资金，完善基础设备

从2010年12月起，我国旅游产业资金总体投资已经达到300多亿元，同时在社会招资两百多亿元。从国家策划资金投入到宣传然后再到实施计划，安排工作人员编制计划等。筹集的社会资金主要应用与旅行产业中酒店住宿、旅行社设备购买、景点开发、交通运输等各个项目的建设发展。整体产业13个重点盟市3A景点发展，其中包含有停车场所、公共设施、道路交通、旅游标记、景区标志等基础设备建造[3]。在加大基础设施建设的同时要重点将交通运输放在首要位置，从构建专用旅游交通运输到铁路、动车、航班飞机等整体交通格局去构建健全旅游产业运输，就公路建造方面来讲：全国高速公路路程在1000公里以上的交通道路路线较多，主要分布形式为中横交错、穿插在各大城市之间。其中旅游产业开发重点地区有：北京、上海、银川、西安、哈尔滨等重点城市，国际航线主要有：美国、法国、英国、马来西亚、菲律宾等重点航线，从构建公路运输到民航运输，不断完善属于旅游产业的交通运输。同时还可以细分各个地区风景区，把资金投入专门风景路线中，重点使旅游景区特有道路建设获得发展，还可以使当地地区交通运输获得更快发展。

4.4提高旅游产业专业技术水平

（1）由于旅游产业属于服务行业，接触各种各样的人群比较多，因此在这一行业中需要不断在提高专业技术水平，完善自身道德素养。旅游行业管理工作者应具备专业素养以及敏锐的眼光，同时还应具备相应的科学技术水平与创新精神。在旅游行业中就缺乏这一类人才，只有具备高技术、高素养的工作人员，才会知道如何编制与旅游关的应用程序以及设计方案，并且还能适应产业调配工作，时刻服从工作安排等[4]。旅游产业内部管理阶级应定时对员工展开培训，培训内容有：财务预算、方案策划、服务方式，语言培训包含有：英语、日语、法语、韩语等综合性语言，为与客户建立良好关系奠定基础。还可以通过开办研讨会、论坛的形式加大力度培养高级按人才，并为目前旅游产业的发展奠定基础，为其提高管理水平，为人们旅游提供有效保障。

（2）构建导游新制度，广泛收取人才并建立薪酬制度，加強导游专业素质首先要分析与导游相关薪资问题，并构建合理薪资制度，如不能完全满足导游的日常生活需求要想提高专业素质是非常艰难的，更不可能要求服务质量的高低，因此，首先要建立完整的导游薪资制度，在基础中，把服务质量的好坏纳入其薪资中，并与其工资相挂钩。同时还应对导游进行不断培养，通过考试、考证的方式提高工作人员的专业水平与服务素质。构建旅游产业的企业还可以结合各大院校，根据理论讲坛、实际培训、操作的方式对员工进行相关培训，转换传统培训方式，合理调整培训时间，防止培训内容与实际内容相脱节，避免方法单一，员工偷懒的情况，为我国旅游产业提供一批高素质、高技术、高效率的专业人才。还可以通过对导游进行多方面培养，提高其文化底蕴，例如：就内蒙古地区来讲，内蒙古西部区域属于沙漠地区，该旅游路线需要具备探险精神的导游陪同，同时还应具备急救知识的导游陪同，必要时可以保护游客生命、财产安全。

5.结束语

通过对我国旅游产业现状进行分析，并寻找相应的问题，从而提出有效的解决措施。经过对旅游产业未来发展进行分析，了解到国内才产业要想有效获得发展，就应结合各个地区景点、景区的特点进行分析，认识到存在旅游产业中的不足以及风景景点发展的区域，全部提高各个旅游服务设备与服务水平[5]。消除产品缺乏创新、设计等问题的出现，并结合各个区域景点的特点全面发展旅游产业，分析地区风土人情、文化底蕴，通过旅游产业这一特性把国内景区完美的展现出来，让我国旅游展现出源远流长的历史文化与独具特色的风情。于此同时，在地区发展旅游产业的同时，应根据当地实际情况进行有效分析，通过不断完善旅游产业机构，充分按发展当地风景特点，构建高素质旅游产业。

【参考文献】

[1]李锋，陈太政，辛欣.旅游产业融合与旅游产业结构演化关系研究——以西安旅游产业为例[J].旅游学刊，2013（01）：230-255.

[2]把多勋，郭言歌，高力.基于产业集群效应的区域旅游竞争力分析[J].商业时代，2012（34）：259-260.

[3]田纪鹏.国际大都市旅游产业结构多目标优化模型构建与实证研究——基于优化上海旅游产业结构的视角[J].上海经济研究，2012（11）：280-290.

[4]赵磊.旅游发展与中国经济增长效率——基于Malmquist指数和系统GMM的实证分析[J].旅游学刊，2012（11）：320-325.

[5]孙建芳.旅游对社会文化的影响及对策——以江苏省扬州市为例[J].旅游纵览（下半月），2012（10）：340-350.