高职“订单式”人才培养模式运行中的风险分析及防范策略

谢芳

摘要：订单式”人才培养模式是高职教育改革的一项有益尝试，然而实践中面临诸多困境，其中参与主体学校、企业、学生面临着各种风险，阻碍了订单教育实践的步伐。本文在分析主要风险的基础上，针对“订单”人才培养模式的“订单培养”确立、“订单培养”执行和“订单培养”完成这三个阶段的特点，提出相应的风险防范策略，以促进高职“订单式”人才培养模式的有效发展。

关键词：高职 “订单式”人才培养模式风险分析防范策略

近年来，“订单式”人才培养模式的理论和实践蓬勃发展。所谓“订单式”培养模式，就是学校根据用人单位的标准和岗位要求，与用人单位共同确立培养目标，制定并实施教学计划，实现人才定向培养的教育模式。“订单式”人才培养模式由于其积极的市场意识和主动的服务意识，较好地把产学结合在一起，不仅降低了企业人力资源培养的成本，还为学生提供了就业机会，这种“以销定产、抓销促产”的办学方法是高职院校与企业“零距离对接”的有效途径1。然而订单式人才培养模式在实践中受诸多不可控因素的影响，导致参与主体面临许多潜在风险，如果风险没有得到有效防范与控制，会直接阻碍该模式的健康发展，影响订单人才培养目标的实现。

一、订单培养模式面临的风险分析

从订单式人才培养模式的参与主体的角度来看，作为人才培养的参与主体的企业、学校、学生，三者均在不同程度上承担着风险。

（一）企业面临的潜在风险

1、订单培养的人才数量与质量可能不符合企业的要求

在校企双方签订订单之后，就意味着学校要在订单的预定期限内完成企业所需的人才的培养任务，企业在整个人才培养过程中，对职业教育院校能否最终交出合格的人才是承担了一定风险的。一是对订单中学生的数量问题的风险承担。一般而言，高职院校与企业在订单人数方面都有较为一致的认识，订单才能确定。而订单结束时，高职院校能否保证订单班的每位学生都能达标是无法完全确定的，同时，也可能出现由于学生意愿转变导致单方面毁约的现象，进而影响校企订单数量。二是对订单人才的质量承担风险。企业对人才能力和素质结构的特定要求与职业院校对人才质量的保证程度存在着矛盾，人才质量到底如何，只有在人才使用过程中才能具体表现出来，因而具有明显的滞后性。订单结束时每个订单学员的技能水平是否能与企业的生产实际相一致，是否能与企业文化相一致，能否满足企业生产技术要求，这也是企业承担的风险之一。

2、企业受市场制约的特性使得订单教育缺乏有力的保障，易于随市场波动而中止订单

企业的效益与生产能力影响企业履行合同的能力。如果企业的效益滑坡，生产能力下降，连自身的生存和发展都存在困难，很难想象它还有能力按照订单协议继续招收新员工。在相关法律法规缺位的情况下，更难约束企业的行为，从而产生中止订单的风险，对企业自身也产生重大影响。

（二）学校面临的潜在风险

1、“订单中止”可能导致的教育、教学资源浪费

校企双方所签的订单不仅仅是订人员、订数量的就业订单，更重要的是订规格、订标准、订水平、订质量的人才订单。订单式人才培养计划是由校企共同制订的，其具体的教学计划、教学内容也是按照企业特色进行修订，教学内容实施的主要载体——实训基地也是按照企业的技术要求与情境设计的。学校不仅需要教师观念的转变，更重要的是学校硬件设施的配套。此时如果由于职业院校资金或企业资金，或者企业经营变化等因素致使订单中止，就造成了学校资金、教学资源的浪费。订单中止之后，高职院校仍要保证教学的实施，但要做出大的调整，更改人才培养方案，会导致教学资源的巨大浪费。

2、“订单中止”后可能产生的学生转型培养困难

“订单式”人才培养模式突出了“能力的职业性”，将企业用人标准、职业岗位标准与人才培养过程密切结合起来，充分体现了高职教育的办学特色。然而企业是追求效益的，它更注重的人才的实用性，因此在“订单式”人才培养模式实施过程中，为了履行合约，过多地注重了学生岗位专项能力培养，不可能有更多的时间去培养学生的多种职业技能和转岗能力，这样就势必造成学生在知识结构上的狭窄和单一，一旦“订单中止”情况发生，学生需要重新面临技能学习与择业问题，学校需要在有限的时间里完成对学生的再次定向培养，因而大大增加了学校转型培养的负担。

（三）学生面临的潜在风险

1、“断单”后学生面临的就业风险

在人才培养的整个过程中，尽管学校在与企业的协商下制定出了既符合企业生产技术要求又符合学校教育规律的人才培养方案，但毕竟人才质量的评价具有滞后性，到了学生就业阶段，部分学生可能难以达到该企业的要求，因此企业不愿接受该学生就业，这会影响学生再就业的自信心。同时，企业由于自身经营出现危机或人力资源规划有变，致使企业与学校的订单失效，即“断单”后，带给学生就业的风险，由于学生知识、技能的单一性，毕业生就业的路径相应变窄，令学生产生就业危机。

2、“战术式”按单培养引发的终身学习能力相对不足

高职教育的实质，就是以培养学生的职业能力为终极目标。“職业能力”有丰富的内涵、很强的职业性和目的性，按其对知识、技能的要求不同可分为一次性适应岗位的技能、转岗的技能与创业能力2。随着经济的发展、产业结构的不断升级，对职业性人才培养的需求不只停留于提高一次性适应岗位的技能，而应对职业型人才的转岗及创业能力提出提高要求，校方应站在学生职业生涯的角度更加注重学生终身学习能力的培养，即立足目前、着眼未来的“战略式”人才培养。但由于订单式人才培养的人才培养规格与质量是与用人单位紧密相连的，在人才培养整个过程中更注重对企业需求的满足。企业从经济利益出发，出于急功近利的目的，更加注重一次性适应岗位技能的培养，很少甚至不会考虑学生发展潜能的培养。这是一种“战术式”的人才培养模式，忽略了学生能力的全面发展，对学生今后的转岗等方面的能力及素质需求关注不够，这对学生终身学习能力的培养有很大阻碍作用。

二、“订单式”人才培养模式运行中风险防范策略

订单式人才培养的风险，源自于参与主体所在的环境及自身特点的不确定性。企业作为市场竞争者，受市场环境的影响，其行为有很大的不确定性，也缺乏相应的法律法规对其行为进行限制；大部分高职学生在参加订单班时，也缺乏明确的职业生涯规划，极易受外在环境的影响。学校作为能动性最强的参与主体，在人才培养目标和方向上具有相对稳定性。因此学校应该积极协调各参与主体的关系，围绕着人才培养目标，在订单教育运行的过程中采取灵活的策略，把订单运行过程中的风险降到最低，促使订单式教育模式实现高职人才培养目标。订单教育模式运行一般经过订单培养确立、订单培养执行、订单培养完成的三个阶段，本文试图从操作层面对这三个阶段应采取的防范及降低风险的策略进行分析。

（一）“订单培养”确立前风险控制策略

订单人才培养运行中，订单培养确定阶段非常重要，直接影响后续订单培养工作的顺利开展。这个阶段，作为学校应在明确专业人才培养目标的基础上，调查企业和学生需求，慎重选择企业，做好学生的信息沟通工作，确定订单合作的方向及具体内容。

1、建立对“订单式”人才培养合作企业的调研论证机制，克服信息不对称现象

市场条件下的信息不对称处处存在，学校在确立“订单式”培养项目时起码面临着两个方面的信息需求：一是学校对社会上具有合作愿望企业的整体市场情况需要了解；二是学校对具有合作愿望的企业本身情况需要了解。对这两个方面情况的调查论证不充分是导致“订单式”人才培养模式一系列问题的最初根源3。因此，学校首先必须进行大量的调查研究，建立具有合作愿望的企业信息库，尽量收集更多的企业合作信息，在对比分析中确立初步合作伙伴。同时，对于初步确定了的合作企业需要做详细深入的调查了解与可行性论证。这些调研论证工作应重点围绕以下方面展开：一是企业的发展潜力，其衡量标准应以其是否为当地经济发展中的主导产业为主，围绕地方经济主导产业设立的企业往往具有广阔的就业前景；二是企业的经营能力和风险，其衡量标准主要是企业家才能，包括市场开拓能力、资金运作的决策能力和风险化解能力等；三是企业合作的主要动机和出发点，应选择真正具有人才培养需求愿望而不是急功近利、只求获取廉价劳动力的企业。

2、灵活确定订单类型，形成多层次、多形式的“订单式”人才培养模式

订单的类型是校企双方开展合作前要考虑的关键问题之一，确定订单类型时

如何兼顾学生的就业保障，同时又能把学生的知识技能与企业一线要求紧密结合起来，满足多方需求。长效型订单，设计人才培养方案可以按照企业的要求考虑素质、规格和技能甚至企业文化等方方面面的问题，可以进行综合培养；而对于一般型订单和短期型订单就不可能面面俱到，只能是突出主线，即第一任职岗位（群）的职业能力培养。通过高职院校与企业的深层探讨分析，灵活确定订单类型。由于企业对人才需求的饱和和企业经营风险的影响，使得职业院校与企业订单培养的持续性成了一个突出问题。为了更好地促进校企合作，可以在区域内以行业为主导，实行“大订单式”人才培养。在大订单具体操作过程中，行业需求成为大订单，企业需求成为小订单，根据不同的订单类型采取不同的培养方案，校企、校会联合制定适合于订单类型、企业特色的培养计划。

3、建立学生需求的调查机制和信息沟通机制，提高学生参与订单合作的积极性

随着社会的多元化发展，高职学生需求多元化和个性化的特征日趋明显，他们已经不再依赖于学校或者家长对其职业生涯的引导。在订单教育中，往往学校和企业的主动性很高，而学生参与的积极性却很低。其中重要原因之一在于，学生的需求没有充分的了解，并且在订单教育开展之前的高职教育中，学生对订单教育的一些错误认识也影响了学生参与的积极性。因此在确定订单前必须通过各种方式了解学生的需求，并给予他们对订单教育的正面引导，充分有效沟通企业信息，在此基础上才能够调动学生的积极性，提升学生参与订单培养的主动性。

（二）“订单培养”执行中风险控制策略

校企签订合作“订单”后，保证“订单班”人才培养的相对稳定性和人才的适应性是订单执行中的首要任务，在此基础上要进一步提升订单人才培养的质量，实现校企合作育人的目标。为了实现这一目标，学校、企业、学生三者之间应积极互动，建立良好的信任关系，共同履行“订单”协议。

1、合理制定教學内容，优化教学方法，提升订单教学质量

订单式人才培养模式的有效开展，需要贯穿始终的校企合作，在整个人才培养过程中，双方共同制订工学交替式培养计划，公共基础课渗入企业文化，职业技术课融入企业知识。同时，进行基本技能训练、专业技能训练和工学交替，企业的技术和管理活动就是典型的教学案例。因此，可组建由行业、企业、学校参加的专业指导委员会，对人才需求、培养目标、教学计划、主干课程、能力结构要素、专业开发条件进行调研、评议和论证。校方应从学生终身学习能力发展的角度对订单式培养的课程体系做出合理的调整，既注重企业一线的专业技能需求，又要兼顾学生的终身学习能力的培养。同时，教师应积极下企业，在企业生产一线深化教学内容与教学策略，把校内教学实践中遇到的问题融入真实生产环境中，反思校内教学实践，提升自身的教学能力。

2、建立动态筛选机制防范人才培养的动态性风险

在订单式人才培养模式下，人才供给的数量具有一定程度上的不确定性，不管是由于人才技能水平不合格还是因为过程性的订单学生退出，都会给企业带来人力资源上的风险。因此，人才培养过程的动态性风险需要一个动态性的合作机制予以弥补。在校企合作过程中，双方在专业指导委员会的引领下，要确立一个动态筛选的有效机制，也就是在与企业签订订单协议时，要明确规定“动态筛选”的比例、合格的条件和警示的标准以及具体的筛选办法。在整个人才培养过程中，时刻监督学生的技能，学习过程以及对按单培养的意见与态度，根据实际情况随时调整按单培养的订单学员。这样一方面可以防止订单结束时淘汰制对学生带来的不可挽回的损失，根据技能学习实际适时做出筛选，同时鼓励那些订单之外的学生参与竞争。另一方面，随着订单的进一步实施，某些学生可能会产生心理上的波动，兴趣点可能有转移，此时“动态筛选制”可以为此类学生的进一步深造提供机会，同时也为保证企业接收到合格满意的人才及时作出调整策略。在保持订单总人数不变的前提下，动态筛选和增补。但我们必须注意加强对被淘汰学生的管理，及时进行必要的疏导，重新帮助学生制定新的职业规划，为获取新的工作机会做准备。

3、建立激励机制，激发各方参与订单教育的积极性

订单培养执行过程中，参与各方都面临许多不确定的因素，如何把各方力量都凝聚起来，建立适当的激励机制具有重要意义。对于企业方面，应当对积极参与“订单班”学生教育的员工进行奖励，形成支持订单教育的氛围。对于学校，应当鼓励老师积极参与企业的实践活动，提升专业技能，并奖励在订单班学生指导工作中表现突出的老师，使之与老师职称评定相结合，激发老师主动下企业锻炼的意识，为提升订单教育的质量打好师资方面的基础。对于学生而言，应当设定奖励机制，鼓励专业技能及素质方面表现突出的学生，起到示范效应，激发学生在订单培养中的潜能，更好地实现职业理想。只有激发起参与各方的积极性，才不容易使“订单”教育遇到困难的时候，轻易出现“断单”、“流于形式”等不良发展状态。

（三）“订单培养”完成后风险控制策略

在“订单式”教育完成之后，应对教育的效果和成败进行评估和总结。学校应针对在“订单式”培养模式实施中出现的问题，及时总结成功与不足，并做出相应的改进，以便为今后进一步与企业合作打下更坚实的基础。同时，应通过校企联合会或学校招就办，加强与企业的联系，跟踪学生工作情况，及时获得学生上岗后的反馈信息，从而为今后的教育工作提供借鉴。同时也要对合作企业的经营状况、人力资源的发展规划、合作意向、诚信度等方面做综合性的评价，建立合作企业资源库，监控行业发展信息，为后续更好的开展订单教育做好准备。

参考文献：

[1]魏慧敏，闫志利.订单式人才培养模式的主要类型及推进措施[J].职业技术教育，2011（20）

[2]友桥.订单式”人才培养模式的困境分析与对策研究[J].教育与职业，2009（12）

[3]李沅栋，刘辉.职业教育订单式人才培养的风险分析与规避策略[J].教育与职业 ，2011（6）

[4]张永良，张学琴.高职“订单式”人才培养模式的有效机制探索[J].中国高教研究2007（6）

[5]袁清武.“订单”式人才培养策略浅探[J].当代教育论坛：宏观教育研究，2009（3）

[6]冯飞，魏龙，张蕾.“订单式”培养模式实现“三赢”的思考.中国电力教育[J]，2008（1）