关于矿山企业基建期的成本管理和风险控制

王海鹏

摘 要：矿山企业在基建期做好成本管理和风险控制工作对于企业最大程度减小风险，减少成本起着关键作用。本文从基建期的成本管理出发，分析了工程在施工前、中、后的成本管理措施；概述了工程在基建期的风险控制。

关键词：矿山企业；基建期；成本管理；风险控制

矿山企业在基建期对于施工工程的成本管理需要加强监督和控制，实现工程施工的全部过程中完成矿山建设的各种决策和评估，同时在风险控制上，切实降低财务融资风险、合同管理风险等。矿山企业在工程的施工前、施工中、施工后全程贯彻成本管理和风险控制对于企业工程的顺利竣工至关重要。

一、建设期的成本管理

一个建设单位为了给企业带来利润和收益，那么他就会去进行一个项目的投资，就像矿山企业会去投资建设矿山。在矿山建设的每个阶段，就决策设计阶段、实施阶段等一系列的阶段，建设单位都应该对成本的控制好好把握。因为这个矿山建设的时间很长，在这么长的时间内，很多不确定因素难控制，进而又可能对项目有影响。

1.1在决策、设计阶段的成本管理

1.1.1据有关资料统计显示，在项目的各个阶段中，影响成本最大的就是投资决策阶段，一般是70%一90%，所以，如何策划和决策是控制成本的关键。在这阶段，应该科学地确定投资标准，还有选择合适的设备和工艺技术，做好投资估算，避免出现超额的情况。这样也才能更好控制成本，为项目带来更多的经济效益。

1.1.2设计阶段的成本管理。投资决策作出后，设计就成为了控制成本的关键了。在这一阶段，设计单位的不同和设计人员的不同，以及不同的时期这些因素都对同一个投资项目设计有着重要影响，结果就是可能出现很多不同的方案，那么，不同的方案直接影响到的就是总体投资的成本。所以，在规划设计阶段，应该通过科学的公开招投标方式选择方案。

设计的时候，要务必符合国家的各种建设标准，并在此基础上去满足自身的投资项目目标，要多采用和引进先进的材料、工艺、技术、设备，提高劳动生产率，缩短建设工期，运用优化方案，各项紧密结果经济问题，保证投资工程的合理性、节约性。

据资料表明，设计阶段建设规模以及标准决定了建设项目的投资规模。决策确定后，设计影响投资的程度为70%至80%。在实施阶段，如果加强管理，适当采用一些技术措施，有可能節约6%～12%。所以设计阶段在某种意义上来说也是项目投资的关键环节。

1.2实施阶段的重点是招投标阶段、施工阶段、竣工验收及工程结算阶段

1.2.1建筑安装工程费用是招投标阶段的主要成本，通过项目竞标，建设单位最先应该要根据项目的各项要求标准拟签订合同主要条款，再与投标成功的的企业签订合同。

1.2.2施工阶段的投资强比其他阶段都高。建设单位在施工过程中掌握工期、保证质量、控制成本的重要文件就是施工阶段制定并经审核后的施工组织设计的科学资金使用计划。在这个阶段，也要适当地对施工管理人和财务人进行监督。

施工阶段应该严格按照合同规定进行，避免违约，造成经济损失赔偿。工程量以及设计方案如需变更需慎重。

一般说来，合理的资金使用计划是很重要的，不仅要保证施工阶段有足够的资金进行建设，也同时要减少资金的占用，降低投资成本。成本控制的主要内容还包括材料和设备的采购价格，一般材料费占总造价的60%～70%。所以施工时，要有节约意识，随时掌握最新材料价格信息，尽量做到物美价廉。

1.3工程竣工后的成本管理

竣工验收、工程结算阶段应及时进行项目验收、固定资产移交、编制竣工决算，确定工程造价。竣工决算必须认真比较分析控制成本措施、效果及变化。

在竣工验收后，如果仍然存在问题，应该查清原因，妥善处理，加强回访和保修期的资金控制。结合前面所说，做投资项目时，要想有好的经济效益，就要决策科学、管理认真。

二、建设期的风险控制

项目时间长，存在融资风险；项目包含的单体工程多，存在作业风险；项目施工主体多，存在合同管理风险。

2.1通过内部管理的强化控制，经营管理的优化等措施可以较好控制融资风险

2.1.1避免财务风险，要扩大收入，降低成本，增加现金流动量等。

2.1.2从设计方案的确定到施工的开始都应该遵循合同和相关制度，要合理控制规模，降低造价。

2.1.3要降低债务风险，就可以把债务转移，把融资的渠道拓宽，以此来把风险分散。对于贷款的期限、利率等需要好好优化。

2.2对高危作业实行许可票管理可以有效控制风险

要严格执行施工安全技术方案，岗前进行培训教育，现场应有应急救援人员，必要时可进行演练。通过许可管理，对每个施工内容进行检查，预防事故的发生。

2.3合同管理风险控制

合同是管理整个项目的指导性文件，各种利益关系度体现在这上面，所以合同的管理和风险的控制显得尤为重要。施工管理过程，要时刻有忧患意识，加强合同管理，发生分歧时，遵循合同进行自身权益的合法维护。

三、结束语

综上所述，矿山基建期的成本管理，并不仅仅是某个部门或者单纯只是财务部的事情，因为这个成本它是贯穿在这个建设过程中的，就像项目决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等等这些阶段都与成本息息相关，所以这是全部人员的事情。在成本管理中，我们事前、事中、事后都要控制，要树立一种成本经济管理意识。任何项目都是有风险的，要针对每个不同的阶段进行风险预测，并对此采取预防措施，尽量减少投资风险。（作者单位：招金矿业股份有限公司金翅岭金矿）

参考文献：

[1] 罗建华. 矿山企业成本管理创新的探索与思考[J]. 财经界（学术版），2010，05：105.

[2] 许亚湖. 基于风险管理的企业成本管理创新研究[J]. 中南财经政法大学学报，2010，06：104-107.