浅析公安微博的发展前景

陶蕾名

【摘 要】2010年我国的微博事业迎来了蓬勃发展的一年，公安机关抓住时机开通了公安微博，开辟了公安机关为民服务的新途径。公安微博经过三年多的发展，逐渐形成了符合自身发展的模式。笔者在本文中通过对公安微博建设成“政务公开、服务为民”的新平台、公安文化传播的新窗口、创建公安机关法治精神建设的网络新平台寄予发展展望。

【关键词】公安微博；发展；前景展望

2010年2月25日，“平安肇庆”在新浪微博上诞生，这是“中国首个公安微博”，也是首个政务微博。2010年12月全国各地、各级公安机关在门户网站上注册的公安部门微博1228个，公安民警注册个人的工作微博139个。公安微博经过从2010年到2013年的发展，进入了规范运营、务实应用的成熟阶段，并在发展过程中呈现出各自独特的运行模式，截至2013年12月20日为止，全国各级公安机关在新浪和腾讯两大主要网站上开设的公安微博已经达到2.6万多个，经过注册的民警个人工作微博达到1.1万多个。

笔者通过对几种典型的模式进行分析，结合公安机关特色和微博传播理论、特点，从以下几个方面都公安微博的发展提出展望：

一、“政务公开、服务为民”的新平台

《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条规定：行政机关应当及时、准确地公开政府信息。公安微博的出现为公安机关服务为民提供了一个新的平台。为此，将服务理念贯穿公安微博建设、运行的始终，不断延伸服务的范围、创新服务方式、拓展服务领域，全力打造另一个实时的“公安民生服务在线”。从而使公安微博成为警务信息及时、准确公开的有效途径之一。

肇庆公安局为增强警务工作的效率，按照“横向到边”的策略，结合“开门评警”大走访活动，定期安排出入境、户政、交管、禁毒、经侦、监管、法制、110报警服务台等窗口部门轮流在微博上线，紧紧围绕公安业务开展警民互动，发布与群众工作、生活息息相关的警务信息，得到了网民们的高度赞赏。同时，肇庆市政法部门的法治肇庆、公正肇庆、正义肇庆、和谐肇庆，这几家微博也是在系统内部整体联动，各类信息资源相互共享，相互支持。

“平安北京”微博平台围绕人口管理、出入境管理、交通管理等公安工作，主动发布提示信息、办理注意事项、便民措施等，如办理二代的身份证程序、交通出行提示等相关信息。同时，结合社会热点、季节天气变化等，发布各种民生类服务性资讯，与网民分享各种技能知识，给网民提醒支招，并进行沟通交流，交换信息。如“6·23”北京暴雨前发布雨天行车安全攻略，路面积水严重时再接着发布驾车涉水安全提示，这些贴心的提示也受到网友的追捧。显然，“平安北京”微博平台已成为联系网民、服务于民的另一重要渠道。

二、公安文化传播的新窗口

现任中央政治局委员，中央政法委书记孟建柱曾经提出：“公安文化是公安软实力的重要体现，在培育弘扬公安队伍的忠诚警魂、提升公安机关战斗力方面具有重要作用。”国务委员、公安部部长郭声琨对2013年4月，在中国人民公安大学召开的“全国公安文化工作培训班”做出重要批示：“培训骨干，提高能力，推进公安文化发展”。

公安文化是公安机关在一定的社会条件下，通过民警在长期的公安实践中形成的、具有警察职业特征的意识形态及存在方式，他包括警察管理机制、警察行为方式、警察价值观和警察职业道德等，其核心是警察的价值观念。它体现在以物化行为为表现的行为文化，以管理机制为内容的管理文化，以价值观念为核心的精神文化三个层面。

公安文化是整个公安群体的共同的文化，每个民警都要融入到其中，这样才能使公安文化有生机，才能长远有效的发展。公安机关领导人应树立全局意识，寻求最佳的目标；做好局部，使整体功能得到淋漓尽致的发挥。这就需要从每位民警下工夫，使文化在每位民警的身上产生共性；植入每位民警的思想深处，最终超越“1+1=2”局限，使整体功效更加强大，公安文化建设才能更加繁荣。

公安微博运用于灾害事件中，为公安典型宣传开辟出了新的路径。“北京发布”在2012年7月22日发布向阳路派出所所长李方洪在救灾中触电牺牲的微博，转发51万余次评论8万余次，引发网友的关注和追思。

三、创建公安机关法治精神建设的网络新平台

在依法治国政策深入实施的今天，公安机关作为国家法律的维护者和执行者，在日常的各项公安工作中都必须以依法治国的理念为指导，并将这一理念运用到公安微博中，不断通过微博将依法治国的精神传播到与之联系紧密、关系密切的人民群众中去。而在公安微博中，如何将依法治国的精神体现出来呢？笔者建议可以通过如下几个方面进行：

第一，依法治国的精神应该贯穿于整个公安微博的日常管理和运行中，依照国家法律的规定，按照建设法治政府的要求，将人民群众的诉求通过公安微博这一平台系于法律准绳之上。国家建设法治政府的目的是希望通过法律限制公权力，而公安微博的开设给群众监督公权力提供了一个正规、有效的渠道，使加强监督公权力的政策得到落实。人民群众的民主意识和政治参与意识随着网络新媒体的蓬勃发展而不断加强，对行政机关的监督也是越来越密切，而公安微博作为一个群众监督公权力的平台在社会生活中体现出越来越重要的地位。这一趋势使管理公安微博的民警在日常管理过程中必须提高法律意识，不断学习、更新法律知识，从而更好的在公安微博中体现法治精神。

第二，公安微博作为一个信息发布交流的平台，在博文中发布什么信息，以什么形式发布、如何回应网友在微博中的留言、评论、私信等信息是对公安微博管理员语言表达能力的考验。公安微博不同于一般的微博，代表着国家行政机关，代表着国家的言论，在公安微博发布的信息中将公安机关的工作职责加以宣传，在微博中开设不同的栏目，使公众通过公安微博更好的体验国家的法治进程。如开设“微讲堂”，宣传国家法律、依法治国理念、法治精神、法治原则等等内容；对关系群众各项法律进行讲解，使群众对国家发布的新法律能更好的知悉、遵守。同时，在公安微博的语言交流中还要注意与网民的平等交流，对网民们提出的咨询、问题、质疑，甚至是一些恶意的语言攻击，管理员都必须以理智、平等、客观的语气向公众解释，做到耐心的引导，遵守相关的法规政策，不因为群众的拍砖、谩骂而失去理智，不传谣、不造谣，以事实为依据，以法律为准绳，平息网络中的不和谐因素，充分保护和尊重网民的言论自由权，遇到问题认真落实调查，及时回应，这才能好是法治精神中人人平等理念的集中体现。

第三，在公安微博建设中贯穿法治精神，是我国依法治国方针是重要体现，这不仅是公安微博在运营当中响应国家政策的表现，更是公安微博自身发展的必不可少的要求。公安微博作为政务微博中的一個部分，不仅要充分体现法治精神，更要以法治精神去影响其他的政务微博，是整个政务微博都在国家法治精神的指导下管理运行微博，从而更好的管理国家事务，引导网络社会和谐建设，真正通过微博体现全心全意为人民服务宗旨。

【参考文献】

[1]孟建柱.继承发扬优良传统，不断提升工作水平[N].人民日报，2011-07-25.

[2]郭文丽.公安文化建设新论[M].北京：中国人民公安大学出版社，2011.