浅谈抓好劳动保障工作 推动企业和谐健康发展

陈秋红

摘要：劳动保障工作是企业的一项重要工作，注重抓好劳动保障工作，不仅体现以人为本的工作理念，更好地维护员工生命健康和合法权益的客观要求，也是企业自身健康和谐发展的客观要求。当前，我国正处在构建和谐社会的一个新的发展时期， 在新的形势下，石油工程板块劳动保障工作开展情况如何，存在哪些情况和问题，如何有效解决这些情况和问题，更好地保证劳动保障工作高质量开展，就我单位的做法，谈几点浅见。

关键词：劳动保障和谐健康劳动法平等协商

一、我公司开展劳动保障工作情况

我公司是一个用工规范，员工来源广泛、年龄结构复杂的专業化公司，为保证员工的合法权益，维护队伍稳定，保障公司稳妥、和谐、双赢、持续发展，近年来，我们围绕强化劳动保障工作，推动企业健康和谐发展这一目标，积极定制度、上措施，注重在制度上不断完善，在管理上不断提升，有效保持了员工队伍高昂的士气，提高了公司凝聚力和市场竞争力。

（一）尊重员工的独立人格，维护员工平等法律地位

（1）坚持平等协商制度。员工相对于企业而言，处于弱势地位。要把维护员工平等地位落实到实处，平等协商是一个重要基础和前提。1995年《劳动法》颁布以后，我公司认真按照《劳动法》要求，积极做好宣传解释和平等协商工作，组织员工逐一签订了劳动合同，使员工平稳实现了由原来意义上的国家职工到企业员工的过渡和转变。2008年《劳动合同法》实施以后，我们根据法律规定，积极修订《员工管理办法》，明确劳动合同是唯一与员工建立劳动关系的法律文件，并统一使用规范合同文本。

（2）认真落实协商内容。劳动合同是企业和员工平等协商的结果，劳动合同内容包括了合同期限、工作内容、工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、保险福利待遇、劳动保护、劳动条件、职业危害防护等多个条款，这些条款，都是保护员工权利的条款。能否有效落实这些条款，是验证企业对员工尊重与否的显示器。

（3）尊重员工的自主择业权。员工不是企业的附属品和依附企业的寄生物，是依法建立劳动关系和依法解除劳动关系的自由人。自主择业是员工的权利，也是促进人才合理流动的重要途径。

（二）尊重员工价值，维护员工的物质利益

（1）落实分配制度，保证员工收入。坚持绩效考核，按劳分配的原则。突出岗位劳动和业绩贡献，员工收入与其岗位责任相适应，与单位效益、个人技术水平和工作业绩挂钩，兼顾公平。同时规定岗变薪变，体现员工对企业的贡献。

（2）认真做好保险管理，消除员工后顾之忧。员工都有离开工作岗位的日子，也都有生病伤残的可能。员工退休是必然的，病伤残和失业虽属偶然，但发生不可避免，保险就成为保障员工生活，维持生产和再生产的保障。1996年以前，企业全额为员工缴纳保险，1996年以后，企业和员工按不同比例缴纳保险费用。二是保险关系转接及时。每当员工调入、调出、解除（终止）劳动合同，公司都及时办理保险关系的转出与接收手续。三是及时对账。缴纳保险是否准确，保险是否按比例进入保险账户，是保障员工权益的前提。四是享受保险待遇及时。员工退休后，都能按规定与次月享受养老保险待遇；员工看病都能及时享受基本医疗保险、大病保险和补充保险；工伤员工都能及时享受工伤保险；女工生育都能及时享受生育保险；因员工原因失去工作的，都能及时享受失业保险。

（3）抓好培训，扩大员工物质利益。一句名言说过：对于员工来说，培训是最大的福利。为抓好培训工作，我们结合实际，一是积极构建了多元培训模式。一方面，我们结合员工需要和公司发展需要，适时开展了骨干培训、青工轮训和岗位提升培养。让所有员工都有参加培训和提高素质的机会。另一方面，我们深入组织开展了以考促学活动，推动基层和员工自主培训和学习。公司对活动的组织分工、考核方式和奖罚标准等进行细化和明确。不断激励员工学习技术，提高技能，增长才干。三是狠抓了硬件实施建设。在资金紧张情况下，想方设法不断加大培训投入。

（三）畅通员工成长通道，促进员工发展成长

（1）认真抓好技能鉴定工作。岗位资格是员工上岗的基本条件，也是员工在岗位不变情况提升工资的先决条件。公司为保证员工持证上岗，同时也为提升队伍整体技能水平，在员工取得初级技术等级后，积极组织员工参加高等级考试。同时为员工能够顺利参加考试，调整生产班组，积极与鉴定中心协商利用停工时间开展技能鉴定，确保每一个报名参加技能鉴定的员工顺利参加考试。

（2）注重抓好特种技能取证培训。员工要发展成长，必须具备较高的素质。各岗位不但要达到岗位技术水平，同时还必须具备井控技术、消防知识、现场急救常识。

（3）搞好技师评聘工作。技师、高级技师资格是操作工人成长发展过程中里程碑式的标志。为帮助员工在操作工→技师→高级技师成长轨道中健康成长发展，一是坚持开展高岗位培训，为员工参加技师评审奠定理论和技能基础，二是建立技师工作站，为规范技师管理，加强技师交流，提升技师技术水平提供平台。三是开展技师职位聘任工作，让技师有用武之地，拓展施展才华的空间。

二、当前劳动保障工作遇到的困难和存在的主要问题

由于当前企业正处在一个加快发展的关键时期，受各方面工作发展不均衡的影响，劳动保障工作也面领着一些困难和问题。主要表现为：

（1）员工队伍结构性缺员严重。队伍结构性缺员是制约劳动保障工作进一步开展的一个瓶颈问题。一个企业理想的队伍是员工配置达到定员标准，岗位人员符合岗位要求。但就目前我公司而言，后勤单位超员现象较为普遍，一线缺员严重，形成了一种畸形的“偏沉”现象，导致一线队伍班组建设滞后于劳动保障和劳动者权益要求。

（2）甲方投资减少影响员工利益保障。在劳动保障中，劳动者的独立人格和平等法律地位容易实现，不断满足劳动者提高生活质量和工作环境，即满足、保障物质利益的追求越来越成为令公司头痛的事情。其主要原因有二，一是甲方投资减少，二是材料价格上涨，这已经成为不争的事实，在本来投资减少已经压扁的空间上，无疑又缩减了可怜的利润空间。

（3）繁重的社会责任与盈利责任在狭小的空间里维系着平衡。国企不但是一般意义上企业，还是担负部分社会责任的国有企业，这让企业在劳动保障工作中举步维艰。

三、对策与建议

发现问题，解决问题，是我们劳动保障管理工作者义不容辞的责任与义务，为有效解决劳动保障中存在的问题，保障劳动保障工作健康开展，我们认为，应从以下几个方面着手：

（1）实施大动态调整，提高专业化公司人职匹配率。提高人职匹配率不是一家公司可以独立完成的，通过综合利用人力资源，来满足不同类型单位对人力资源的需求，让员工在每个阶段都能发挥才能，提高劳动保障水平。

（2）建立灵活的弹性用工制度，降低人工成本，提高企业收益率。企业需要长期用工，以利于三支队伍梯队建设，保证企业的可持续发展。弹性用工制度可以解决企业因市场因素造成的工作量不饱满、不连续情况下的企业用工，减轻企业人工成本，为长期员工提供更好的劳动保障。

（3）建立系统化科学化的后备劳动力培养和补充机制。结合生产实际，加强后备劳动力储备。按专业和工种分期分批建立后备人才队伍，做好专业化单位后续劳动力接替，防止一线操作队伍缺员和后勤辅助技术工人的断层问题。

（4）争取政策，轻装上阵。承担社会责任是国有企业义不容辞的责任和义务。但过度负担，则无疑是杀鸡取卵。为保障企业可持续发展，企业应积极与上级部门沟通，全面反映企业状况，由上级部门牵头，科学测算和确定企业负担能力，使企业轻装上阵，实现可持续发展。

参考文献：

[1]《劳动合同法适用》，中国人事出版社.

[2]《人力资源工作实用知识读本》，中原油田人力资源处.