浅谈公路工程项目施工现场管理及成本控制

郭江涛

摘 要：文章主要从施工现场工、料、机的合理配置，材料管理、施工成本管理、控制等方面进行阐述，以供参考。

关键词：公路工程；施工现场管理；成本控制

前言

公路工程项目施工现场人工、材料、机械的合理配置，直接影响项目的质量、进度、安全和费用，其中材料费占到整个工程成本的70%左右，对施工成本的影响也最大。因此，材料的管理和费用控制就显得尤为重要。文章将重点从材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途径等方面进行阐述，以供同行参考。

1 施工现场工、料、机的合理配置

1.1 劳动力配置

施工过程的组织实施需要进行劳动力配置，影响施工过程组织实施的因素中，劳动力的素质、数量是其中的重要因素。施工项目劳动力配置时，应依据施工进度计划要求进行劳动力配置，保证施工过程的连续性、协调性、均衡性和经济性。

1.2 材料控制

公路工程施工用材料数量大、品种多、规格复杂，材料消耗不具有连续性，是施工管理的难点。对控制材料费成本的是公路施工企业成本控制的重点，加强现场材料成本控制是降低工程施工成本，提高经济效益的重要环节。应从购入原价（材料原价）、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费等方面进行严格控制。

1.3 机械设备的配置与组合

根据施工现场作业内容、施工条件和工程量选择施工机械。施工机械的选择要具有适应性、先进性、通用性、专用性和较好的经济性，且安全而不破坏环境。合理的机械组合。不仅包括机械技术性能的合理组合和机械类型及其台数的合理组合。而且还要根据工程量、工期要求和机群的作业能力两方面的因素考虑。才能能够保质保量地完成工作任务，降低工程成本。

2 施工现场材料管理

2.1 选择合格材料供方

可以通过公开招标及竞标等形式，对供应商进行综合分析评价，确定合格材料供方。

2.2 合格供方的考核

项目开工前建立供货方招投标机制，建立并保存合格材料供货商的信息档案，对合格材料供应商进行定期考核，考核内容包括供货过程中的产品质量情况、供货能力、工程信誉、服务等方面，走访其他用户，了解对材料供货商的反应。

2.3 材料核算

建立合理的物耗量差考核和价差考核制度，对施工材料合理的利用，减少浪费节约成本。应从购入原价、运杂费、场外运输损耗、采购及保管费等四方面进行核算考核。物耗量差的考核，归并为两种形式：一是项目或企业内实行施工各环节、各层次的物耗量差考核，主要用以考核施工班组等；二是项目或企业总的物耗量差考核，即施工图预算材料总量与实耗总量比较，用来考核企业单位或项目工程项目物耗总量节超水平，考核结果则受到预算材料数量、实际消耗材料数量等因素的影响。

2.4 材料统计

材料统计分析是运用统计分析的原则和方法，以统计资料为依据，从量和价的分析人手，通过控制“物耗”和控制“物价”来实现控制材料费成本。

2.5 材料计划管理

材料计划管理应该从材料需用量计划、供应计划、采购计划、用款计划、计划的调整、计划的及时性、计划的执行与检查等方面进行。编制材料计划依据施工生产的实际情况认真严肃地编制，做到经济合理，切实可行。坚持勤俭节约和先利用库存，后订货、采购的原则。各部门对计划严格审核。

3 公路工程项目施工成本管理

3.1 成本管理原则

公路工程项目部应按照收入与支出类别，制定成本费用计划，落实管理责任，尽量降低消耗、减少支出。达到成本最低化原则。在实施管理的的过程中实行“三全”管理，及全企业、全员和全过程的管理。成本管理责任落实到具体负责人，划清责任，并要与奖惩制度挂钩。保证成本管理科学化、有效化。主要有两层意思：一是促使施工项目经理部以最少的投入，获得最大的产出；二是以最少的人力和财力，完成较多的管理工作，提高工作效率。在具体执行过程中可以利用行政方法、经济方法、法制手段等。

3.2 施工成本控制方法

在工程项目施工中项目部是控制施工成本的责任机构，工程项目部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理，负责项目的成本归集、核算、竣工决算以及各项成本分析，直接对工程处负责。

通过严密、有效的成本管理工作，从而取得跟多的利润。施工成本控制的具体管理方法首先要做工程预算，工程预算是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在施工中各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经分解后组成。以项目成本计划控制人力资源和物质资源的消耗。在计划成本确定以后，为保证计划成本的实现，应按各业务部门的职能具体落实。加强材料管理，建立一套从采购到领用一整套的管理体制，避免浪费。每月进行成本分析，检查各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，找出差距，制定解决措施，调整成本计划，是项目成本管理不断完善、健全。

3.3 降低施工成本的方法和途径

施工项目预测是通过编制成本计划和成本规划实施的的过程，有利于发现施工过程中的薄弱环节，及时采取措施，控制施工成本。首先研读合同文件，对设计图纸进行会审，对项目的成本趋势做到心中有数。编制项目的成本计划，并将成本控制指标和成本控制责任分解到部门班组和个人。制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路。完善各项成本管理制度，对材料采购、机械台班、人工费地计量管理，避免材料的浪费，窝工、机械利用率低，组织均衡施工，加快施工进度。降低材料成本。应做好材料的采购计划，采取招标采购的形式，降低材料的采购单价。同时，加强施工过程控制，采用先进的施工方法和施工方案，提高效率，降低成本。施工过程中减少库存材料成本，降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。提高机械利用率。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同时，应建立单机核算制度。增加机械作业利用率。

3.4 施工成本目标考核

项目成本目标或阶段性目标完成后，对实际发生生产成本进行汇总和分类，并与预算成本比较分析，工程结算收入与各成本项目的支出数额最终确定，项目部整理汇总有关的成本核算资料，报公司审核。根据公司的审核意见及项目部与各部门、各有关人员签订的成本承包合同，项目部对责任人予以奖罚。如果成本核算和信息反馈及时，在工程施工过程中，分次进行成本考核并奖罚兑现，效果会更好。包括：项目成本目标的完成情况；成本管理责任制的落实情况；成本计划的编制和落实情况；对部门、施工队责任成本的考核情况；项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核的内容。各部门、岗位责任成本的完成情况；对合同规定的承包范围和内容的执行情况；对班组施工任务单的管理情况，由上到下逐级考核责任到人。

4 结束语

文章主要从材料管理、施工成本控制方法，及降低施工成本的方法和途径等方面进行阐述，分析了公路工程项目施工现场工、料、机的合理配置，特别是材料管理，直接影响施工成本的高低。只有在施工过程中，及时地发现问题，及时地总结经验，及时采取有效的措施，加强工程现场管理，才能确保工程质量，提高经济效益，实现企业利润最大化。

参考文献

[1]《公路工程管理与实务》全国一级建造师执业资格考试用书（第二版）2010.