浅谈ISO9002质量体系在建筑施工企业中的应用

王佩剑 刘国兵

【摘要】本文主要分析了ISO9002质量体系的优点和效用，进而从建筑施工企业的角度出发，考虑分析了ISO9002质量体系应用到建筑施工企业的可行性和有效性，论述了ISO9002质量体系在建筑施工企业中的使用效果。

【关键词】ISO9002质量体系；建筑施工企业

中图分类号：TU7文献标识码： A

一、前言

ISO9002质量体系作为一个国家化的质量认证体系，对于建筑施工企业的建筑工程的建设很有意义，建筑施工企业合理科学的应用ISO9002质量体系，将可以大大提高建筑工程的施工质量。

二、必须充分领会贯标认证工作的意义和作用

ISO9000 族标准是对企业整体素质的一次客观评判。ISO9000 族质量标准诞生时间并不长,但却是欧美等国家发起并认同的一套评判企业管理的技术标准, 是衡量企业生产经营全面基础工作水平的一把尺子, 代表了世界当代管理技术的发展潮流。因为拥有统一的尺度, 为国际社会普遍接受,具有广泛的适用性, 所以我国亦等同采用。

三、准确把握影响质且的几个重要因素

ISO9002质量体系旨在对质量体系的建立和有效运行进行监督审核。要求在管理和施工活动中, 对那些直接或间接影响工程量的因素逐一有效控制, 并组织定期和不定期、连续地内部审核和外部监督, 以确保工程质量。

以下就建筑施工企业的行业特点, 对几项主要要素做简要阐述:

1、 管理职责

管理职责是对企业建立并有效运行质量体系的关键性要求, 它涉及到企业管理者的任务和责任, 以及与质量有关的所有人员的职责、权限和相互关系。主要包括质量方针和组织机构两方面的内容。

针对运行中的具体情况, 定期组织管理评审工作, 敲定质量体系运动中长期存在的问题和对系统性的问题的解决对策, 将质量管理纳人不断发现问题、解决问题的良性循环之中。

2、 材料、设备的采购、供应和管理

施工用材料和设备是直接影响工程质量的重要因素, 材料、设备的管理重点是抓好源头, 从采购的程序人手, 制汀并执行文件化程序, 建立一整套检验、审核、验证、控制的程序和方法。

对影响采购质量的关键环节实施控制。采购的质量控制首先要对供货单位进行评价。对可供货方进行排队比较, 选定合格的分供方。按排队次序, 编制分供方名册。在使用中, 只允许选择名册中的合格方组织供应。以确保最终工程质量等级和标准。

在具体采购中, 要严格按照施工需用材料、设备计划, 编制采购计划, 并经审批后方可执行。凡对工程质量有重大影响或数量较大的产品, 应在分供方的货源处取样试验、组织验证。一般采购产品验证包括在分供方进行验证和业主或监理单位对分供方的验证两个方面。但需明确一点是施工单位不能因业主或监理单位的验证, 作为分供方产品质量有效控制的根据, 也不能减轻保证工程最终质量的责任。总之, 企业应对分供方实施严格的控制和审核, 按照分供方的质量评审报告,或被证实的能力、业绩记录和提供产品的类别对最终施工质量的影响程度, 确定对分供方的监督,控制方式。在日常管理中, 采取专人监督, 如发现重大问题, 即从名册中予以清除, 不再使用。

对材料设备的分供方, 要建立详细、规范的评审、考核、监督、验证记录和资料, 分档保管, 以实现可追溯性。

3 、工程项目的管理

工程项目部的管理是施工企业的核心, 每个施工项目从投标到竣工、维修的全过程是质量认证体系的重要内容。

以下就施工过程要素扼要说明:

（一）合同评审

合同评审是在签订、修改合同时, 要求对承接工程的有关文件合同条款和满足要求的能力进行评审, 以确定业主每项要求是否合理、明确, 企业是否有能力完成, 不仅包括确认技术、质量、安全的保证能力, 而且包括工期、材料、机械设备的保证能力, 因此合同评审需由有关部门共同参加, 以避免发生因本身原因而发生违约。

（二）现场管理

现场管理要求对施工中影响工程质量的各个因素进行控制, 要由技术部门对质量控制点进行专项和重点的技术交底, 严格按照工程验评标准,执行自检、互检、交接验、工序评定和部位检查。对诸如: 灌注桩、特殊焊接, 大体积硅施工等特殊施工过程, 应组织技术研究和相应的培训, 特殊作业人员必须经培训后具备资格。

施工生产阶段所需的原材料、半成品、构配件、设备和过程以适当的方式进行标识, 以防止误用, 必要时保证实现可追溯性。一般地构成工程实体对最终质量有较大影响材料和易混淆的材料, 均需标识。

另外通过检验和试验, 一旦发现不合格产品,必须立即进行标识, 采取隔离措施, 无论物资不合格还是过程不合格, 均应提出处置办法, 制订纠正和预防措施, 进行跟踪验证。

（三）工程防护与回访

要定期组织防护检查, 对发现的问题及时采取措施, 并对其实施结果进行验证, 确保工程在交工前及保修期内对成品进行有效防护。并建立业主回访制度。

（四） 文件和资料的控制

一般地文件和资料可以分为三类: 质量体系文件、技术性文件和资料、其它相关的管理文件。凡质量管理中应用的规范、控制、过程、预防、纠正、验证等程序, 都需有文件化的程序来指导操作。有效文件的形成要履行严格的拟写审批, 标准的控制程序, 保证文件的适用性和有效性, 防止使用失效或作废的文件。有效文件如需要更改时, 经主管领导批准方可实施, 必须同时修改其它文件的相关内容, 以保证相关文件的有效性,发放要建立相应的收发记录。在日常管理中, 通过相应的控制程序或制订标准的有效文件清单, 由文件主管部门每年度或定期收集整理有效文件清单, 并组织专人及时检查文件使用情况。质量记录也同样, 需建立标准化的程序, 准确、详实地记录质量活动的情况, 以起到反馈信息、解决问题、加强管理的作用。

四、建筑施工企业建立ISO9002质量体系的要点

1、编写既符合标准又切实可行的质量体系文件

编写质量体系文件是进行ISO9002 质量体系认证的基础工作, 也是最重要的工作。编写的质量体系文件既要符合ISO9002 标准, 又要结合企业的实际情况, 这样才具有较高的操作性。ISO9002 标准的精髓就是: 该说的一定要说, 说到的一定要做到。所以在编写文件之前, 首先要企业负责人或管理者代表根据ISO9002 标准的要求, 确定好本企业的机构, 然后从实际出发, 依据本部门人员的能力, 赋予其职责。

2、领导重视和身体力行是顺利进行质量体系认证的根本保证

有人将TQC0 ( 全面质量管理) 形象地比喻为头QC0 , 这充分地说明了领导在质量管理工作中的重要性。建筑施工企业的领导班子在ISO9002 质量体系认证工作一开始就强调: 认证的目的不是单纯为了取证, 而是要通过认证加强全企业员工的质量意识, 提高企业的管理水平, 提高产品的质量。由于领导思想明确、态度坚决而且以身作则, 为ISO9002 质量体系建立奠定了坚实的基础。例如: 针对在合同评审中有人不按程序要求传递合同评审表的情况, 企业领导当即提出对每一个营销人员的业绩考核以合同评审表为依据, 从而确保了程序的顺利执行, 为全企业员工树立了榜样。

3、质量记录要精炼

ISO9002 质量体系认证的一个最大特点就是处处留下质量记录。这使产品在生产过程和服务质量问题具有可追溯性。但是, 在认证中有些人往往嫌麻烦甚至错误地认为: ISO9002 质量体系认证就是填填表格, 使工作更复杂。这完全扭曲了对这一国际上公认的比较先进的质量体系的理解。实际上, 尽管ISO9002 标准的要求很严格, 但对于一些具体的做法并没有做硬性规定。因此, 在实际工作中, 对于过去那些行之有效的方法和做法, 应加以补充和完善, 使之既符合标准又切实可行即可。这就要求程序文件的编写人员深入实际, 尽量将质量记录表格设计得精炼而且适用。

4、切实做好内审工作

内部质量审核是对企业建立I SO9002 质量体系的适应性、符合性以及有效性的一种检验手段。一般每半年或一年进行一次内审, 这应根据企业内部质量体系运行的情况而定。通过内审可以发现更深层次的问题, 如质量体系文件与标准的脱节、职责分配的不合理、工具及检测设备配备的缺陷等。实践表明, 做好内审工作必须做到: 一是要建立一支既懂业务又通晓审核常识的内审队伍; 二是内审员必须有高度的责任感。

五、结束语

综上所述，ISO9002质量体系在建筑施工企业中应用的目的在于提高建筑工程施工的质量，按照ISO9002质量体系来要求建筑施工企业的建筑工程，是确保工程质量符合建设要求的有效途径。

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