大众对碳汇交易的认知与参与意愿分析——以温州为例

陈方丽，曹露露，卢盛若

（温州科技职业学院，浙江 温州 325006）

大众对碳汇交易的认知与参与意愿分析
——以温州为例

陈方丽，曹露露，卢盛若

（温州科技职业学院，浙江 温州 325006）

对国内外碳汇的研究现状进行了总结，通过对浙江温州的公众进行碳汇交易的认知和参与意愿的问卷调查统计分析的结果发现：大众对购买森林碳汇服务的意识基础较好，特别是在购买生态彩票方面的潜力较大；大众对碳汇交易的参与意愿较强，不同群体间存在差异，女性相较男性更愿意参与碳汇交易，并根据调查结果得出结论和建议。

碳汇交易;认知;公众调查

随着全球气候变暖，国内外学者越来越关注碳汇方面的研究。但是国内外对于碳汇问题的探讨主要涉及到碳汇概念、碳汇起源、森林碳汇、固碳技术、碳汇相关政策等几个方面[1]，而对于碳汇交易，国内的研究主要还是针对碳汇交易市场，如市场的现状、市场的潜力[2]、市场的融资[3]、市场的运行等方面。目前从大众角度研究碳汇交易的文献几乎没有。课题组旨在通过对大众碳汇交易的认知程度与参与程度的调查，分析目前影响大众碳汇交易认知和参与度的因素，从而提出增强大众碳汇交易意愿的具体对策，以期为发展碳汇交易市场提供相关的依据支撑。

1 调研设计和样本特征

1.1 调研设计和研究方法

课题组在浙江省温州市通过网络专业问卷调查网站发放调查问卷。选择温州市的原因在于温州市政府正在努力创建低碳城市和三生融合的幸福城市，前期已经有相当的宣传。近些年来，随着经济的发展，温州市民对生态环境的关注度也日渐增强。问卷设计循序渐进，具体内容参见表1。由调查员根据“被调查者的基本情况—如何看待环境变化——家庭排碳情况——森林碳汇的认知——碳汇交易的认同度与参与度”的顺序，步步深入。

1.2 样本特征

课题组在温州市一共对206位大众进行了调查，收回了有效问卷204份，样本有效率达99%。表2是调查对象的基本情况，其中年龄主要落在19～30岁的区间（78.92%）；以大学文化程度为主（75.98%）；居住在城市的是大多数，占了45.1%，有52.94%的大众人均收入为1 000～3 000元／月，26.47%为3 000～5 000元／月；所在单位为企业的居多（46.57%），其次是事业单位，占了25.98%，女性占大多数（62.25%）。

2 一般性描述统计分析

大众如何看待环境变化十分重要，是参与碳汇交易的前提，课题组设置了“气候是否异常”和“缓解气候变化的任务（减少二氧化碳排放）该由谁负责”这2个问题。分析结果指出，82.35%（168份）的人认为现在气候异常；57.35%（117份）的人认为缓解气候变化（减少二氧化碳排放）的任务应主要由政府来负责。

2.2 家庭排碳情况

在家庭排碳情况方面，88.73%（181份）的人认为，个人和家庭有必要减排；30.39%（62份）的人愿意为个人排碳付费，69.61%（142份）不愿意。在个人对碳排放进行支付的渠道选项中，选择“缴纳森林生态税”、“购买森林生态专项基金或彩票”和“合并水电费一起支付”分别占30.65%，48.39%和20.97%。

2.3 大众对森林碳汇的认知

调查表明，了解森林可以吸收二氧化碳的人占97.06%（198份）；认为森林固碳应该得到补偿的占87.25%（178份）；其中，选择“开发森林的组织给予补偿”、“政府直接进行补偿”和“设立森林生态税”分别占37.75%、19.12%和43.14%。上述结果显示大众对森林生态功能达到一定的认知水平，但48.04%（98份）的人表示对“碳汇”、“碳汇交易”或“碳交易”完全不了解。

2.4 大众对碳汇交易的认同度与参与度

师：同学们，请小组合作，在最短的时间里，根据物料清单，在器件盒中把维修组需要的各种电阻配备齐全，要保证正确率哟。完成后，小组交换检查，请检查小组组长打分，一共40分，一个2分。

调查得知，有75%（153份）的人认为如果真实有效，有必要建立碳汇交易；73.04%（149份）的人认为如果计量方式和交易制度合理，愿意参与碳汇交易；64.71%（132份）的人认为由政府监管，由基金会和相关公益机构发起组织的交易的形成方式更为可靠。

3 影响碳汇交易认知及支付意愿的交叉列表分析

3.1 影响碳汇交易认知的交叉列表分析

从理论上看，影响碳汇交易认知的主要因素有年龄、文化程度、居住地点、月收入、工作单位性质、性别、对个人减排必要性的认知、对森林固碳以及对森林固碳是否应得到补偿的认知等。课题组对以上各个变量与碳汇交易认知度进行分析，基本结论如下：

①男性相对女性对碳汇交易的认知度更高，男性对碳汇交易非常了解的占男性总人数的2.6%，而女性非常了解碳汇交易的人数为零。知道相关概念和大致运作方式的男性占男性总人数的15.58%，而女性此比例仅为7.87%。

②对碳汇交易的相关概念和大致运作方式了解较多的年龄段为31～45岁，占了17.65%，有所耳闻的同样是这个年龄段，比例为58.82%，19～30岁的参与者半数以上完全不了解碳汇交易。

③文化程度越高，对碳汇交易了解程度越深。研究生及以上文化程度的参与者非常了解、知道概念、有所耳闻的比例在所有的参与者中都是最高的，分别是2.78%、16.67%、58.33%。

④对碳汇交易了解程度最深的参与者主要来自城市，其次是县城。

⑤收入越高的人，对碳汇交易的了解程度越深，非常了解和知道概念的参与者最多的是月收入超过1万的，月收入3 000～5 000元的参与者大部分听说过碳汇交易。

⑥工作单位在政府机关的，更了解碳汇交易，其次是事业单位，这可能跟碳汇交易目前更多的是处于政策层面和研究层面，真正进入人民生活的不多。

⑦认为个人有必要减排、愿意为个人排碳付费、知道森林有固碳功能和认为森林固碳应该得到补偿的大众对碳汇交易的认知程度更深。

3.2 影响碳汇交易参与度的交叉列表分析

影响碳汇交易参与度的主要因素有性别、年龄、文化程度、月收入、工作单位性质、居住地、个人是否有必要减排，是否愿意为个人排碳付费以及碳汇交易形成方式等。课题组对以上各个变量与碳汇交易参与度进行分析，基本结论如下：

①女性相对男性对碳汇交易的参与度更高，女性愿意参与碳汇交易的比例占女性总人数的77.17%，男性此比例仅为66.23%。

②碳汇交易参与度最高的年龄段处于46岁以上，其次是19～30岁，然后是31～45岁。

③文化程度为高中及以下的参与者，最愿意参与碳汇交易。

④碳汇交易参与度最高的参与者主要来自县城。

⑤最低收入和最高收入的人群，愿意参与碳汇交易的程度高过中等收入的人。

⑥个体经营户的碳汇交易参与度最高，为78.57%，其次是其他行业，再次是企业和事业单位。

⑦认为个人有必要减排、愿意为个人排碳付费的大众更愿意参与碳汇交易。

⑧认为碳汇交易的形成方式该由政府监管，然后由基金会和相关公益机构发起组织的人群对碳汇交易的参与度最高。

4 结论与建议

4.1 结论

知道森林可以吸收二氧化碳的人占被调查者的97.06%，有88.73%的人认为，个人和家庭有必要减排；30.39%的人愿意为个人排碳付费；在森林固碳的补偿渠道选项中，选择“设立森林生态税”的占最大比例（43.14%）。但在个人对二氧化碳排放进行支付的渠道选项中，选择“购买森林生态专项基金（或彩票）”的最多，其次是“个人交森林生态税”和“从水电费中支付”。说明大众对碳汇交易支付服务有较好的意识基础，特别是在购买生态彩票或捐资绿色碳基金方面的潜力较大。大众对碳汇交易的参与意愿较强，不同群体存在差异。根据交叉统计分析，相比较而言更愿意参与碳汇交易的人群特征为：女性、年龄在46岁以上、高中以下文化程度、居住地在县城、收入在1 000元/月以下或10 000元/月以上、工作单位性质为个体经营户。根据计量分析结果，影响大众碳汇交易支付服务的主要因素有：①多数人（69.61%）不愿意为个人排碳付费；②大部份人（87.25%）认为森林吸收二氧化碳应得到补偿；③多数人（97.06%）对森林固碳的作用有所了解；④绝大多数的人认为个人有必要减排。⑤女性（80.2%）相对男性更愿意参与碳汇交易（77.17%）。

4.2 建议

在政府方面，政府应该在倡导低碳行为模式方面起到主导和带头的作用，应该通过价格和税收政策鼓励低碳生产和消费模式，并引导企业和大众积极参与。政府部门本身也要做出表率，不搞形象工程，政绩工程，消除政府部门中各种水电纸张浪费现象，提高资源的利用率。

在大众方面，可以针对大众的节能减排行为进行补贴和减免税，为既有的建筑进行节能改造提供一部分款项的支持。也可通过税费和水电费结构改革，将个人收入所得税和水电费中一定比例划入森林保护专项基金，并保证基金使用的透明度，完善基金管理制度。另外，还可考虑发行生态彩票以拓展绿色碳基金的融资渠道，可与其他彩票一起在超市或地铁站销售，从而吸引大众参与造林增汇活动[4]。

在企业方面，对排碳量较大的企业，使其认识到碳汇交易支付是为企业形象所做的最好的正面宣传，从而激发其参与碳汇交易以抵消其部分碳排放。对节能减排效果特别明显的产品免于征收消费税，还可考虑逐步对排碳量较高的产品征收碳税，将其中的一部分作为碳汇基金进行造林增汇。

[1] 李怒云,宋维明.气候变化与中国林业碳汇政策研究综述[J].林业经济,2006(5):60-64.

[2] 何英,张小全,刘云仙.中国森林碳汇交易市场现状与潜力[J].林业科学,2007,43(7):106-111.

[3] 曹开东.中国林业碳汇市场融资交易机制研究[D].北京:北京林业大学,2008.

[4] 王静,沈月琴,朱臻.公众对森林碳汇服务的认知与支付意愿分析[J].浙江林学院学报,2010,27(6):910-915.

［责任编辑：郑德胜］

Analysis of the Public’s Perception and Participation Intention of Carbon Sequestration Trade——Take Wenzhou as an Example

CHEN Fang-li,CAO Lu-lu,LU Sheng-ruo
(Wenzhou Vocational College of Science and Technology,Wenzhou Zhejiang,325006)

This paper summarizes the status of domestic and foreign carbon squestration,and does a questionnaire survey on public’s perception and participation intention of carbon squestration trade of Wenzhou in Zhejiang province.The results of statistic analysis shows that the public has a good consciousness foundation of purchasing forest carbon squestration services,especially has the potential in buying an ecological lottery ticket;the public has a strong purchase willingness in taking part in carbon squestration trade,but different groups exist differences,the female ismorewilling to take part in carbon squestration trade comparingwith themale.Finally conclusionsand suggestionsare put forward according to the survey results.

carbon squestration trade;perception;public investigation

F326.22

A

1673-5919（2014）01-0010-04

2013-11-28

2013年浙江省社会科学界联合会研究课题成果（2013N028）；2012年温州市哲学社会科学规划项目（12wsk239）；2011年度温州市科技计划项目（R20110005）

陈方丽（1981-），讲师、经济师，硕士研究生，从事低碳经济发展、市场营销方面研究。