武平县家庭农场发展调查报告

赖秀玉

(福建省武平县农业局经管站 364300)



武平县家庭农场发展调查报告

赖秀玉

(福建省武平县农业局经管站 364300)

从家庭农场的基本情况和主要特点入手，分析家庭农场存在的问题和困难，并提出建议和对策。

家庭农场；发展；建议

为全面了解家庭农场发展情况，根据《农业部办公厅关于开展家庭农场调查工作的通知》(以下简称为《通知》)要求，2013年4～11月，武平县农业局经管站对武平全县17个乡镇的家庭农场发展情况进行了调查。

1 武平县家庭农场基本情况及主要特点

1.1基本情况

根据《通知》精神，截至2013年底，武平县共有符合本次统计调查条件的家庭农场170个。按行业分，从事种植业的有142个，占83.5%；从事种养结合的有28个，占16.5%。按经营规模分，经营耕地(水面)面积在0.67～3.33 hm2的78个，占45.9%;3.34～6.67hm2的65个，占38.2%;6.67hm2以上的27个，占15.9%。按经营收入分，全年经营总收入在10万元以下的17个，占10%；10～50万元的117个，占68.8%；50万元以上的36个，占21.2%，其中100万元以上的10个，占5.9%。按年龄结构分，家庭农场经营者年龄在20～30岁的有2人，占1.18%；31～40岁的16人，占9.41%；40岁以上的152人，占89.41%。家庭农场劳动力总数722人，平均每个农场家庭劳动力有4.2人。当年扶持家庭农场财政资金总额为12.73万元，其中市级3万元、县级9.73万元。

1.2主要特点

1.2.1经营收入明显提高 组建家庭农场后，专业化、机械化、规模化、集约化水平较高，经济效益明显高于传统经营的农户，根据调查统计，家庭农场经营总收入6357万元，其中10万元以下的17个，仅占10%；10～50万元的117个，占68.8%；50万元以上的36个，占21.2%。户均总收入达到37.39万元，人均总收入为8.8万元。而从武平县的农村经营管理情况年报看，2013年全县农村人均纯收入为9383元。

1.2.2以家庭成员为主要单位 这些农场不论基本构成、生产管理，还是经营模式、收益分配，都以家庭为主要单位。家庭农场劳动力总数722人，其中家庭成员550人，常年雇工172人，平均每个家庭农场有劳动力4.2人，多数农场以农场主夫妇经营为主，规模较大的农场有季节性雇工，常年雇工的不多。

1.2.3效益明显提高 一是家庭农场应用了先进的农业科技、良种良法、农机作业，示范推广了农业高新技术，节约了生产成本。二是家庭农场按农业标准化进行生产作业，使用放心农资，产品质量较高。三是农场主通过租赁农民的土地，使闲置的土地发挥了最大效益。

2 困难和问题

2.1认定标准不明确

目前，家庭农场缺乏统一的认定主体和认定标准，家庭农场大多处于自发状态，发展后劲不足。而确定家庭农场认定标准，是对其进行登记、管理、培育和扶持的基础。

2.2土地流转不规范

2013年武平县家庭农场的经营耕地面积为762.81 hm2，而土地流转面积为651.37hm2，仅占全县土地流转面积的8.03%。经营面积在0.67～3.33 hm2的78个家庭农场是当前武平县家庭农场发展的主体，占45.9%。发展家庭农场必须集中土地进行适度规模化经营，当前武平县土地流转不够集中、规范，极大影响了家庭农场的发展。

2.3农场主自身文化素质不高

目前家庭农场主总体文化素质较低，思想观念保守，捕捉信息和适应市场经济的能力不强，管理较为粗放，离真正的新型职业农民的要求还有很大差距。在调查中了解到，农场主大专以上文化的占12.3 %，高中文化的占25.2%，初中文化程度及以下的占62.5%。

2.4融资困难

农业生产的特点是周期长、前期投入大、自然风险高、回收期长，使不少银行不愿给农民提供贷款，制约了家庭农场的发展壮大。在调查中了解到，家庭农场的资金主要来源于自有资金。

3 建议和对策

3.1加强理论学习，掌握专业技能

农场主要加强理论学习，学习现代农业生产技术、农产品营销策略、先进农业企业管理理念，掌握农产品质量安全等法律法规知识，更好地推动农业特色产业的规模发展，确保家庭农场稳步、健康发展。

3.2制订扶持政策，促进农场发展

一要积极推进土地流转。规范土地流转的程序、合同、价格管理，健全土地流转备案、登记和档案管理制度，宣传相关的法律法规，让农民放心流转。二要简化行政审批程序。农业、工商部门对符合设立、登记条件的家庭农场开辟“绿色通道”，营造方便、快捷、高效的行政审批环境。三要尽快出台家庭农场准入条件及登记办法，引导家庭农场健康有序发展。四要加大扶持力度，增强家庭农场的实力。发挥财政资金引导作用，优先对家庭农场落实强农惠农政策，不断提高财政对农业保险、信贷等项目补贴、贴息等扶持力度，确保新型农业经营主体扎根现代农业。

3.3加强职业培训，提高人员素质

农业部门要加强指导和服务，提高家庭农场经营水平。在农广校培训、农村实用技术远程培训和“阳光工程”培训中，将家庭农场主作为培训重点，制定家庭农场主中长期培训计划，并借助“12316农业综合信息服务”平台，加强农业信息服务，逐步培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的现代家庭农场经营者。

3.4增强示范效应，促进农场提质增效

积极探索适合武平县家庭农场发展的经营模式，开展示范性家庭农场评定，对示范带动作用显著的家庭农场予以表彰，培育一批示范农场，通过典型示范效应，推动家庭农场快速健康发展。

3.5适度规模经营，力促增产增效

家庭农场不是规模越大越好，而是讲究一个“度”字，家庭农场主应根据自己的经济基础、经营能力和经济发展规律适度规模经营，产生更大的经济效益。

(责任编辑：刘碧云)

InvestigationreportonthedevelopmentoffamilyfarmsinWupingCounty

LAI Xiu-yu

(EconomyManagementStationofAgricultureBureau,WupingCounty,FujianProvince364300)

After analyzing on the basic situation and main features of family farm, the problems and difficulties existing in family farms of Wuping County were analyzed; the suggestions and countermeasure were put forward.

Family farm; development; suggestions

2014-03-23

赖秀玉，女，1970年生，农经师。