厦门市耕地动态变化与蔬菜生产研究

杨瑞铭，王克全，林春煌，刘锦章，许清云，蔡绍鑫

(1.厦门市农业资源区划委员会办公室 361012；2.厦门市农产品质量安全检验测试中心; 3.厦门市动物卫生监督所)



厦门市耕地动态变化与蔬菜生产研究

杨瑞铭1，王克全1，林春煌2，刘锦章1，许清云1，蔡绍鑫3

(1.厦门市农业资源区划委员会办公室 361012；2.厦门市农产品质量安全检验测试中心; 3.厦门市动物卫生监督所)

根据厦门市1996～2010年社会经济统计和调查数据，利用相关分析方法，分别对引起蔬菜总量变化的耕地面积、蔬菜播种面积、蔬菜单产等诸因素进行相关分析，提出提高蔬菜生产总量和自给率水平的对策与建议：制定更为有效的耕地保护措施,加强高标准蔬菜基地基础设施建设,适度调整蔬菜种植结构, 优化蔬菜生产区域布局等。

蔬菜生产; 耕地资源; 播种面积; 相关分析

建设好“菜篮子”工程是事关人民群众切身利益,事关改革、发展和稳定全局的大事。国家在推进新一轮“菜篮子”工程建设中要求直辖市、省会城市、计划单列市等大城市“菜篮子”产品的自给水平保持稳定并逐步提高。[1]厦门市耕地资源稀缺，人均耕地少，随着城市人口的持续增长和工业化、城镇化的快速发展，蔬菜生产能力与耕地资源、消费需求的矛盾日益突出，而过度依赖外地蔬菜，将导致本地菜价季节性波动大。该文以实证为主，采用定性和定量相结合的分析方法，从与蔬菜总产量相关的主要因素入手，探讨导致蔬菜产量波动的原因，寻找稳定和提高蔬菜产量的途径。以期为制定蔬菜生产基地建设规划、调整种植结构、保障市场稳定供应提供决策依据。

1 耕地动态变化分析

分析资料主要来源于《厦门经济特区年鉴》，本文选择1996～2010年3个五年规划的数据进行分析。

1.1耕地现状

厦门市土地面积15.7316万hm2。其中，耕地面积2.109万hm2，占土地总面积的13.4%，多数分布在坡度25°以上、海拔50m左右的低丘、台地和平原，红壤和水稻土占耕地总面积的78%以上，低产田比例高达70%，且耕地地块单元破碎。耕地后备资源非常少，全市未利用地以滩涂、河流湖泊水面为主，荒草地仅964 hm2，且分布零散、坡度高，不适宜开发成耕地。[2]全市耕地主要分布在岛外的同安、翔安、集美和海沧4个行政区，且分布不均。

1.2耕地变化趋势

据对《厦门经济特区年鉴》1996～2010年数据进行分析，结果表明：全市耕地面积总量呈总体下降趋势，15年间耕地减少1.34万hm2，减少幅度达38.89%。但也有几个明显波动期。1996～1999年,耕地面积减少较为缓慢，年均递减率1.9%；1999年之后耕地面积有小幅度增加，到2001年耕地面积增加了848 hm2；2001～2005年耕地面积逐渐减少，年均递减率2.7%；2006年当年减少的耕地面积为15年间最多的一年，较2005年减少5166hm2，减少幅度为17.28%；2008年以后，政府加大对耕地保护力度，耕地面积减少速度有所控制，遏制了耕地面积急剧减少的势头，2010年耕地面积为2.11万hm2，“十一五”期间耕地年均递减率为3.8%。在全市6个行政区中，思明区、湖里区耕地净减少速度最快，其次是海沧区、集美区，再次是翔安区、同安区。

1.3人均耕地变化趋势

人口的增长伴随的往往是用地需求的增加，而建设用地的增加往往以消耗耕地为代价。1996～2010年，厦门市人均占有耕地面积呈逐年递减趋势。“九五”期间，人均耕地面积下降较缓。按户籍人口计算，1996年人均耕地面积为0.028 hm2，2000年人均耕地面积为0.024 hm2，年人均耕地面积递减率为3%。“十五”期间，耕地面积减少3474 hm2，人口增加16万人，2005年人均耕地面积为0.019hm2，年人均耕地面积递减率为5.36%。“十一五”期间，耕地减少速度明显加快，耕地面积减少8785hm2，人口增加27万人，2010年人均耕地面积仅为0.012hm2，年人均耕地面积递减率为6.87%。厦门市人均耕地面积明显低于福建省人均耕地面积(0.037hm2)，更是低于联合国粮农组织确定的人均耕地的警戒线(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最为尖锐的区域[3]。

2 蔬菜产量变化趋势分析

2.1蔬菜播种面积与作物总播种面积的变化

在城市化进程中蔬菜播种面积与作物总播种面积二者呈逆势发展，是一种必然趋势。从图1看出，1996～2005年作物播种面积呈下降趋势，而蔬菜播种面积则逐渐上升。如蔬菜播种面积占作物播种面积比重1996年为23.15%，2005为46.14%。一直以来，蔬菜产业是厦门市农业重点发展的产业，2006以来作物播种面积和蔬菜播种面积变化不大，基本上维持在一个区间变动。由于农业内部种植蔬菜的比较效益优势明显，厦门市蔬菜产销不仅加强应对本地市场变化的措施，同时还充分利用国内、国外两个市场，积极参与国内外市场竞争。近年来大力发展胡萝卜和紫长茄生产，扩大出口和外销，2010年胡萝卜和紫长茄种植面积分别达到3924 hm2和1974 hm2， 90%以上的产品出口外销。可见，资源禀赋是蔬菜产业形成的自然基础，而市场需求则是蔬菜产业形成发展的原动力。

图1 厦门市1996～2010年作物播种面积与蔬菜播种面积变化趋势

2.2蔬菜年生产量和人均蔬菜占有量的变化

1996年厦门市蔬菜产量40.19万t，人均蔬菜占有量327kg，此后10年年产量基本呈逐年增长趋势，2005年达61.41万t，蔬菜年生产量达到历史最高水平，是1996年的1.5倍，同期人均蔬菜占有量为401 kg。但随着工业化、城镇化的迅速推进，大量耕地转为非农用途，以及生态退耕，使耕地数量急剧下降[4]，造成蔬菜播种面积大幅下降，蔬菜产量逐年降低，加上人口增加等因素，人均蔬菜占有量一路下滑，2007年人均蔬菜占有量仅为263 kg。随后几年，蔬菜年产量有所回升，2010年达到54.59万t，人均蔬菜占有量303 kg。由此可见，总产量波动受播种面积制约，人均蔬菜占有量变化受人口增长影响。因此，应在一定程度上扩大蔬菜种植规模，适度控制人口增长速度。这是减轻耕地压力，提高人均蔬菜占有量的有效途径。

3 蔬菜生产与耕地动态变化关系分析

影响蔬菜总产量的因素很多，诸如耕地面积、播种面积、单产水平、复种指数、基础设施、种植技术、农业灾害影响等等。本文选择对蔬菜生产影响较大的耕地面积、播种面积及单产等因素进行探讨，并根据厦门市的实际情况，选择1996～2003、2003～2010年两个阶段的相关数据加以分析。为了表达耕地、播种面积、单产与蔬菜总产量的关系，采用蔬菜总产变化量与耕地、播种面积、单产变化量的相关系数来表示。相关系数越大，说明相关性越强，经过Excel工作表计算，结果如表1所示。

表1 厦门市蔬菜总产量与影响因素的相关系数

注：相关系数标**表示0.05显著水平，相关系数标*表示0.10显著水平。

3.1耕地变化与蔬菜播种面积、总产量的关系

从表1看出，1996～2003年，耕地面积变化量与蔬菜总产变化量,耕地面积变化量与蔬菜播种面积变化量关系密切，且都呈强负相关关系。说明耕地减少时，蔬菜播种面积和蔬菜总产量反而有所增加。而蔬菜播种面积变化量与蔬菜总产量变化量相关密切，并为正相关关系。说明当蔬菜播种面积增加，蔬菜总产量随之增加；蔬菜播种面积对蔬菜总产量具有极强的约束力。这段时期，正是厦门市农业生产结构大调整遇上城市发展战略大调整，城市发展由岛内向岛外延伸，建设用地由原来集中在厦门本岛逐步向岛外地区拓展，土地利用发展方向以非农化为主，加工业、服务业发展也要求相对较好的基础设施条件，所以在城乡接合部大量耕地转化为建设用地。[5]在城市扩张、人口增加，耕地资源日益受到建设用地占用的情况下，采取减少农作物播种面积，增加蔬菜作物播种面积的措施是农业内部结构调整的主要内容。这就直接导致耕地变化对作物播种面积产生较强约束力，蔬菜播种面积变化量与蔬菜总产量变化量相关系数达0.9295。由此说明，这期间影响蔬菜总产量的主要因素是蔬菜播种面积。

2003～2010年，耕地变化对蔬菜播种面积的影响发生了很大变化。2010年农作物总播种面积较1996年减少53%，而蔬菜播种面积占农作物总播种面积的58%，一半以上的耕地用于蔬菜种植。不仅耕地变化量与蔬菜总产量变化量达到显著相关，甚至耕地变化量与蔬菜播种面积变化量、蔬菜播种面积变化量与蔬菜总产量变化量都达到高度相关。说明耕地变化对上述几个因子影响都很大。与此同时，耕地与蔬菜播种面积、耕地与作物播种面积变化量呈高度的正相关，更是说明只靠压缩作物播种面积来扩大蔬菜播种面积机会已经完全消失。耕地变化成为蔬菜播种面积变化的主要因素。

3.2蔬菜单产与蔬菜总产量的关系

目前，厦门本地蔬菜共有395个品种(或种)，分为8个种类，即叶菜、瓜、根茎、茄果、葱蒜、菜用豆、水生菜和其他菜类。2010年各类蔬菜产量占总产量比重见图2。单产(每667m2，下同)分别为1920kg、1810kg、3120kg、2090kg、1980kg、1340kg、1590kg和1490kg。显然，单产远低于全国平均水平(2240kg)。产量比重较大的是根茎类和叶菜类，这两类产量共占总产量的60%；其次是瓜类、茄果类、葱蒜类，占32%；其余各类蔬菜产量占不到10%。从“十一五”期间情况来看，蔬菜播种面积较为平稳，叶菜类和根茎类单产与总产相关关系密切，相关系数分别为0.6535和0.7355。2010年与2007年相比，蔬菜总产量增加10.97万t，年增长率5.7%。同期叶菜类和根茎类单产分别增加72kg和612kg，年增长率为1.9%和7.5%。可见，蔬菜单产是影响蔬菜总产量变化的主要因素之一，而根茎类单产则是蔬菜种类中影响最为突出的一种。如果从厦门独特的气候条件和优良的蔬菜传统种植习惯，以及先进的生产技术、优良品种的推广应用等方面情况看，厦门市蔬菜生产仍有较大发展空间。

图2 厦门市2010年各类蔬菜比重

4 结论与建议

分析结果表明，厦门市人均土地和人均耕地占有量低，2010年人均耕地仅为0.012hm2，明显低于福建省人均耕地面积(0.037hm2)和联合国粮农组织确定的人均耕地警戒线(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最为尖锐的区域；蔬菜单产平均水平低于全国平均水平；蔬菜播种面积对蔬菜总产量具有极强的约束力；“十一五”期间耕地面积递减率为3.8%，人口增长率为2.9%，人地矛盾更加尖锐，耕地负荷越来越重。从耕地面积递减和人口增长来看，耕地问题已明显成为制约蔬菜生产的主要瓶颈，为此提出如下建议。

4.1制定更为有效的耕地保护措施

土地是最基本的自然资源，保持一定数量的耕地是人类赖以生存和发展的基础[6]。必须制定更为有效的耕地保护措施，把蔬菜产业用地列入新的用地总体规划，确定蔬菜耕地保有量，制定地方法规将其确定下来，确立蔬菜用地的永久合法保护地位，不受随意干扰而被其他建设项目挤占，加大对耕地的保护力度。

4.2加强高标准蔬菜基地基础设施建设

近十几年来，蔬菜耕地一再被征用，种植耕地临时性强，生产者对设施建设不敢投入。造成部分生产基地的排水、道路、棚室等设施建设薄弱。抗旱、抗涝、抗台风能力差，影响产量、影响质量。为此，要在制定更为有效的耕地保护措施，确立蔬菜用地的永久合法保护地位的基础上，加大投入力度，全面改善生产条件。

4.3适度调整蔬菜种植结构

立足都市型蔬菜生产发展实际，充分发挥自然地理环境及栽培特点，继续发展蔬菜产业，结合本地区居民的消费习惯，适度调整种植品种，以满足本地居民消费需求。

4.4优化蔬菜生产区域布局

鉴于耕地资源相对数量的减少和蔬菜需求总量的刚性增长，有必要依照耕地资源的空间分布和蔬菜生产潜力[7]，在翔安、同安、集美3个生产潜力大的行政区设立市级蔬菜生产功能区。同安区以瓜类、豆类和茄果类为主；翔安区以根菜类和葱蒜类为主；集美区以叶菜类、毛豆和仙景槟榔芋为主。伴随工业化、城镇化建设进程，把原海沧区以小白菜、空心菜、菠菜和木耳菜等叶菜类为主的种植任务逐步分解到同安区和翔安区。切实提高本地应季蔬菜的自给能力。

[1]国务院办公厅.国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见[R].国办发〔2010〕18号，2010.

[2]厦门市人民政府. 厦门市土地利用总体规划(2006～2020年)[R].国函[2012]137号,2012.

[3]唐南奇,邢世和.福建省耕地资源与粮食安全[J].福建农林大学学报：哲学社会科学版，2009,12(4)：20-24.

[4]杨丽萍，郭洪海，袁奎明，等.山东省粮食生产与耕地动态变化的相关分析[J].中国农业资源区划，2007,28(4): 9-12.

[5]叶长盛,董玉祥.广州市耕地数量与产业结构变化的关系研究[J].中国农业资源区划,2007,28(2):20-23.

[6]曹银贵，王静，刘爱霞，等.基于BP神经网络的三峡库区开县耕地面积预测研究[J].中国农业资源区划，2007,28(4):30-34.

[7]马永欢，牛文元.基于粮食安全的中国粮食需求预测与耕地资源配置研究[J].中国软科学，2009(3):11-16.

(责任编辑：杨小萍)

ResearchondynamicchangeofcultivatedlandandvegetableproductioninXiamen

YANG Rui-ming1, WANG Ke-quan1, LIN Chun-huang2, LIU Jin-zhang1, XU Qing-yun1, CAI Shao-xin3

(1.XiamenAgricultureResourcesandRegionalizationOffice361012;2.XiamenAgriculturalProductsQualityandSafetyInspectionandTestingCenter;3.XiamenAnimalHealthSupervisionInstitute)

Based on the economic, social statistical and investigative data in 1996to 2010in Xiamen City, by using the correlation analysis method, the factors of cultivated land area, vegetables cultivation area, unit area yield of vegetables which caused variation of total vegetables production, were correlatively analyzed, and countermeasures and suggestions in improving production and self-sufficiency rate of vegetables were put forward, i.e. to establish more effective land protection measures, to strengthen the infrastructure construction of high standard vegetable base, to suitably adjust the vegetable planting structure, to optimize the layout of vegetable production area.

Vegetable production; cultivated land resources; sowing area; correlation analysis

2013-08-26

杨瑞铭，男，1952年生，讲师。