以科技创新驱动生态惠民助推国家东部公园建设

开化县科技局局长 刘德贵

开化县作为浙江省被《国家主体功能区规划》列为重点生态功能区的10个县(市、区)之一，2013年，又被列为浙江省主体功能区试点县。围绕“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总体要求，延续“生态立县、特色兴县”发展战略，开化县适时提出了建设“国家东部公园”的生态发展新平台，探索如何在更严苛的环境准入条件下发展生态经济，进而惠及民生的途径。

一、通过项目引领和创新主体培育，促进产业转型升级

大力推进重点项目“开化合成有机硅新材料研究院建设项目”的落实，提前完成年度工作目标。申报国家、省、市各类科技计划项目42项，国家、省级新产品15个：其中国家级科技项目3项、新产品1个；省级科技项目11项、新产品14个。列入省、市各类科技计划项目39项：其中省级15项，市级科技项目24项，省级新产品试制14只。接受县级科技计划项目申报共41项，列入计划的资助类项目共12项，非资助类项目23项。

积极引导企业加大科技投入，促进企业技术创新，新培育国家高新技术企业1家，省级科技型企业6家，省农业科技企业3家，省级创新型试点企业2家；市级高新技术企业4家，市级专利示范企业2家。

二、加强科技合作和创新平台打造，拓宽科技驱动空间

加强与大专院校科研院所的交流，进一步深化科技型企业与高校院所的产学研合作，促进更多的科技成果在开化转移转化和产业化。

大力推进网上技术市场工作，获得“网上技术市场工作先进县”荣誉。全年网上发布技术难题招标31项，提供研发经费2645万元；正式签约项目16项，合同金额2616万元。浙江省网上技术市场活动周期间，现场拍卖项目1项，签约项目1项，5家企业产品参与现场展示。

三、集聚创新资源和知识产权管理，提升自主创新能力

落实高新技术企业税收优惠和企业研发费用加计扣除等国家鼓励创新的各项优惠政策；引导支持企业集聚创新资源，加大科研条件和人才队伍建设，建设提升了一批如“开化合成有机硅新材料研究院”等研发机构；完成省级两项和市级四项科技进步奖的推荐工作。

扎实推进知识产权工作，引导企业提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，增强自主创新能力和核心竞争力。全县完成申请专利184件，其中发明40件，实用新型101件，外观43件；授权专利215件，其中发明专利9件，实用新型111件，外观95件。

四、强化智力支撑和人才队伍建设，增强区域核心竞争力

主动接轨衢州人才工程，创造引进海内外高层次人才的发展平台，吸引拥有自主知识产权、掌握核心技术的人才带项目、带资金、带团队来开化深度创业，使以创亿、创佳、甲壳虫为代表的新型文化创意产业蓬勃发展，传统优势的两硅产业在市场寒冬中逆势增长，绿色有机生态农业产业不断壮大。

通过鼓励企业加强与高校院所合作，支持和引进了一批青年科技创新人才到企业研发机构工作；通过各类创新载体，在联合攻关中培养了一批本土企业科技创新人才；通过“企业家素质提升工程”，培训了一批拥有较先进科技创新理念的企业家。

五、提高经费支持和科技服务水平，确保切实惠及民生

全年实施了16项省级科技计划在研科技项目、22项市级科技计划项目和12项县科技经费支持计划项目。科技项目经费总投入11810.7万元,含上级补助资金1771.6万元,企业自筹11313.1万元,地方配套320万元。通过项目实施，实现销售收入159050万元，利润14315万元，税收11134万元，一批涉农惠民项目从中受益，促进了地方就业和农民增收，取得了显著的经济效益和社会效益。

加强科技特派员队伍的管理和服务。对全县19位科技特派员入驻乡镇进行调整，提高科技特派员的积极性与专业对口性，为当地种养大户提供技术支持，实施了科技特派员项目19项，加快了欠发达乡镇农民脱贫致富奔小康步伐。开化县科技局也由此获得第十批省科技特派员工作先进单位荣誉称号。