高师院校师范生就业形势与对策探析

游涛 付忠莲

随着我国高等教育大众化程度的日益提高，以及高校就业制度的不断改革，大学生就业问题日益成为个人、学校和社会关注的焦点。师范毕业生也不例外，自从实施教师资格认定制度以后,与其他普通院校学生比起来，师范生所面临的就业问题和接受的考验可以说有过之而无不及。师范生以往的“统包统分”就业方式被打破，向“就业市场化”的形势转变。随着自主择业的就业政策的实施，一方面优化了人才资源的配置,满足了社会经济发展的需要；另一方面,加剧了就业市场竞争程度。师范生和非师范生必须同样接受用人单位的考核,就业压力增大。因此，个人、学校、社会应予以高度重视与关注，采取必要措施，确保师范生充分就业。

一、高师院校师范生就业形势分析

（一）挑战：师范生的就业需求量呈减少趋势

根据几年来的调查研究，师范生的就业需求量呈减少趋势。以2011年为例，师范类毕业生人数在60万以上，而教育系统提供的岗位十分有限，不足25万。今后十多年间，入学适龄大学生将减少4000万，如果师生比例不变的话，中小学教师将减少100万人。①这主要是三个方面的因素造成的。

1.师范院校招生规模的扩大。随着国家高等教育政策的调整，大众教育代替了精英教育。由于高校招生规模的扩大，大学毕业生数量在短期内迅猛增加；但由于有效需求在短期内的增速十分有限，社会所提供的就业岗位并不会因为毕业生数量的增加而增加，师范生也是如此。教育行业的从业人员需求增速较慢，师范生就业岗位增加不明显。

2.伴随着中小学人数的减少和一些中小学校的合并，教师超编现象突出。近年来，我国人口出生率出现逐年降低趋势，学校入学人数总量也大幅度减少，于是各地中小学不得不重新调整布局，通过撤并的方式优化重组教育资源，使得教师总量出现超编现象。一方面师范院校招生规模在扩大，另一方面中小学人数在锐减，两者形成的反差造成了师范生就业出现“膨胀性失业”的局面。②随着招生数量的增加，大学毕业生的总人数也在逐年增加，由2006年的413万增至2010年的631万。而与此相反，随着国家计划生育政策的成功实施，从2002年开始初中入学人数开始回荡，中小学学生人数逐年下降。③

3.越来越多的非师范毕业生进入教师就业市场。我国实施教师资格制度以后，有相当数量的非师范毕业生通过考试获得教师资格证，欲与师范生抢占教育市场。这种现象打破了多年来师范生垄断教育市场的局面，加剧了师范生的就业压力，给师范毕业生的就业带来了新的挑战。教师职业的稳定性吸引了越来越多的高等院校毕业生进入教师行业，从而引发了师范专业毕业生和非师范专业毕业生的激烈竞争。

（二）机遇：师范生就业行业流向表现出多元化态势

在“双向选择、自主择业”的政策下，师范生的职业选择意向出现多元化态势，已不限于从事教师这一职业。根据江西省就业办发布的数据，师范生到非教育行业就业，主要有到各类企事业单位、党政机关以及升学；从发展趋势上看，师范院校毕业生到非教育系统就业的绝对人数呈现逐年递增状态。以江西某师范学院（专科）和江西某师范大学（本科）的数据为例，2009年到非教育系统的就业率百分值分别从81.71、78.18上升到2010年的84.87和85.86。从江西省内高师院校毕业生就业率平均值来看，2009年在非教育系统就业率百分值为78.08，2010上升至84.06；而教育系统就业从2009年的平均值5.05，下降至2010年的2.63。

在师范生就业市场化形势出现以前,师范生就业的方向多集中于教育系统。从国家宏观调控的角度来看，这不利于人才的流动,限制了对人力资源进行优化配置的可能性。师范生就业市场化形势出现以后,大大拓宽了学生的就业面，学生的就业面拓宽了，由原来仅限于教育系统就业向教育系统和非教育系统任何单位转变。这对师范生来讲，就业路上又充满着机遇。

二、拓宽师范生就业面的思考及对策

（一）从社会视角出发，建立规范的教师资格认证是有力制度保障

随着教师资格认证的推行，师资来源渠道多元化，只有规范教师资格认定制度，方能确保师范毕业生和非师范毕业在市场机制下公开、公平地竞争。目前，我国各地教师资格认定方法较为简单、粗放，教师资格认定采取地方负责制，由各省市教育行政部门具体负责本地教师资格认定工作。于是，各地因地制宜，自行规定考试的内容和标准，这样就造成了缺乏全国统一的专业评价标准和科学专业的检测手段，考试的效度得不到保证。

建立规范的教师资格认定制度，对师范生就业有十分重要的意义。第一，为师范生提供参考标准，树立发展目标和努力方向。有了健全的教师资格认定制度，规范了准教师的专业知识、技能和理念，为教师认定机构、用人单位和未来教师提供参考标准。第二，为师范生在就业道路上清除障碍。社会人群较易取得教师资格证成为师范生就业的一大障碍。目前，社会人员仅凭考过两学考试和普通话考试，不管有无受过教师基本功的训练，都能轻易拿到教师资格证，从而与师范生站在同一起跑线上竞聘教师岗位，这似乎对接受了三四年教师专业教育训练的师范生来说并不公平。只有建立规范的教师资格认定制度，才能既保证教师质量，又保障师范生的权益。为完善教师资格认定制度，不妨借鉴国内外医师、会计师、律师等资格制度的实施经验。可以参照美国模式，将我国的教师资格证书分为几类，既有按短、中、长期分类的教师资格证书，又有实习教师资格证书等，并制定详细规则，将有效期限、教师资格取消、教师级别晋升、考核办法等问题考虑在内。④

（二）从高师院校角度看，探索新型办学模式和就业模式乃当务之急

目前，越来越多的师范生在非教育领域从事非教育工作，为适应这一变化，可以考虑尝试推行新的办学模式。目前，一些发达地区的高校在尝试走这样的路子，即学生完成2年或3年专业知识学习后,在第3年或第4年，根据自己的志愿,再选择是否接受师范教育。这种办学模式既尊重学生的择业意愿又与国际教师培养模式接轨，值得借鉴。国外采用的是阶段式的教师培养模式，即把教师培养分为两段，第一段为学科专业学习，第二段为教师专业学习。学生首先完成专业学习以取得相应学历资格，经过测试，到教师教育机构接受1年左右的培训，内容为教育教学理论和实践的培养，通过国家资格考试后取得教师资格证，才有机会到学校任教。在这种模式下，完成课程学习与通过资格考试两者是获取教师资格缺一不可的条件。⑤

新型就业模式首先体现在创业上。在国家大力扶持下，创业作为一种新型就业形式应运而生。高师院校应重点抓大学生的创业意识、创业理念的树立，创业精神的激发，使大学生成为就业岗位的创造者，而不仅仅是就业岗位的占据者。⑥学校职能部门应予以重视，将创业教育融入大学生就业指导课程学习当中来。通过创业教育，打破传统就业观念，转变学生对待创业的态度，鼓励学生自主创业。

新型就业模式还表现在加强校内外合作上。就业工作涉及毕业生、用人单位、高校三方的交互作用，因此高师院校应将这三方串联起来建立校内外通力合作的新型就业工作模式。从校外合作来看，高师院校应着眼于与用人单位建立长期良好的合作关系。可以借助毕业生教育实习的契机，利用建立教育实习基地的机会，与用人单位建立长期固定的合作关系。也可以通过为用人单位输送优秀毕业生的方式来巩固就业市场，即依托高校良好声誉来开辟下一个合作关系等。从校内合作角度分析，高师院校应着力组建一支稳定的、专业化的就业指导师资队伍。高校领导首先要从思想上重视师资力量，把建设就业指导师资队伍作为一个重要任务来抓；同时不断提高就业指导教师队伍的业务素质。通过“走出去，请进来”的方式优化师资队伍，一方面派相关教师外出培训学习，学习外省高校先进的就业指导理念和做法，另一方面创设各种有利条件吸引校内外相应专家和学者，让这些具有不同学科背景的人参与到就业指导的研究、教学和咨询工作当中来。

（三）从师范生自身来讲，找准定位，提高综合素质是唯一出路

作为一名大学生，在求职之前，必须对自己有一个清楚的认识，了解自己的知识、能力结构。然而，目前有相当一部分师范生不能正确认识自己，不知道自己长处在哪，对自己的职业理想不清楚，不了解自己职业能力倾向性何在，也不了解自己适不适合从事教师这一职业，在这种情况下，他们所做的职业准备往往是无目的、无意义的，在职场上毫无竞争优势。盲目求职势必会遭受更多失败。

大学生要想在社会上找到适合自己发展的平台，除了要正确认识自我以外，还要认清形势。目前，多数师范生还是希望留在相对发达的城市工作,而不愿到相对落后的农村就业;希望到稳定的事业单位工作,而不愿到私营单位工作,以目前形势来看，师范生的就业期望值过高,就业期望没有随就业形势的变化而发生变化。因此,在就业之前，师范生既要客观评价自己，又要清醒认识到严峻的就业形势,勇于打破传统的择业习惯,敢于到国家所需要的地方去就业和创业，包括偏远地区和私营单位。目前，很多省市推出“特岗教师”计划，在农村服务满3年后继续留任的，可解决编制问题，这样的就业机会应不容错过。只有这样，师范生才能抓住更多更好的就业机会,从而赢得更广阔的发展空间。

提高综合素质是提高就业竞争力的关键，综合素质既包括专业素质，又包括心理素质、组织能力、语言表达能力等。用人单位在招聘时，除了要求毕业生拥有相关资历证书外，还十分重视毕业生的沟通能力、语言表达能力、外在气质等综合素质。这就要求师范生除了具备专业技能外，还应具备组织管理能力、协调沟通能力。可惜的是，由于缺乏锻炼，很多师范生协调沟通能力欠缺，不会解决较为复杂的交际问题，与人沟通时往往会选择“独善其身”。因此，师范生既要强化专业技能的训练，又要积极参与社会实践活动，提高自身综合素质。唯有如此，就业的路子才会越走越宽。

［注释］

①张丽.师范生就业工作困境与对策［J］.青年文学家，2011（12）：188.

②赖萍.师范生就业困境及其应对策略［J］.兰州教育学院学报，2011（8）：106.

③焦丝佳，张继红.综合院校师范生就业难的原因与对策［J］.湘潮（下半月），2011（4）：48.

④王义.浅析美国教师资格制度与外籍教师准入规定［J］.世界教育信息，2010（7）：148.

⑤韩清林.积极推动师范教育转型，构建开放式教师教育体系［J］.教育研究，2003（3）：54.

⑥涂德虎.普通高等院校开设创业教育课程探析［J］.牡丹江师范学院学报：哲社版，2009（3）：94.