中小企业会计实务发展路径浅析

魏 丹

（长春大学旅游学院，吉林 长春 130122）

中小企业会计实务发展路径浅析

魏 丹

（长春大学旅游学院，吉林 长春 130122）

基于我国中小企业的会计实务实际，有必要制订一套适合于中小企业特点的会计规范体系，在保证会计信息质量基础上，从增强中小企业会计信息可比性出发，通过简化会计核算程序来提高会计信息质量，充实、完善、细化、规范中小企业会计实务，进而引导中小企业提高内部管理和经营水平，促进中小企业健康可持续发展。

中小企业；财务管理；会计实务

由于中小企业经营机构和内部组织机构相对简单，所以存在着企业会计机构设置不合规范的问题，有的独资小企业甚至不设置会计机构。当前，部分中小企业会计人员的业务素质普遍偏低。由此导致中小企业会计无证上岗、会计主管不具备专业技术资格等现象。当会计规范过于复杂时，一方面使会计人员无所适从，另一发面使中小企业出于成本的考虑而不愿执行。会计的基本职能之一是实行会计监管。内部会计监管要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督，但是企业主常干预会计工作，加之内部基本制度的缺失，使得会计的监督职能无法进行。尤其是内控制度的不健全给企业带来了很多负面影响，导致外部监督困难重重。总之，这类企业的会计业务工作不够规范，会计人员结构不合理，其会计人员参与市场竞争的意识不够强烈，业务素质还不能适应企业发展需要。

一、建构中小企业会计规范

过去在制订会计规范体系的过程中很少考虑到中小企业与大企业在会计需求上的差别，现行的会计规范基本都是按照股份有限公司和国有企业的标准建立的，无论是在制订还是在执行时都忽略了中小企业会计的自身特点。从企业角度来说，中小企业一般规模较小，会计机构设置较为简单，经营活动也不如国有企业频繁。如果强制要求他们也按照统一的会计规范提供会计信息，将使中小企业付出过多的编报成本，使会计人员疲于应付填报报表，其最终结果非但不能保证中小企业提供有用的会计信息，而且会恶化我国目前会计信息失真的现状。从会计信息的需求者来说，目前中小企业的会计信息使用者主要是企业单一的业主或有限的股东、国家税务部门和银行信贷部门等。对于单一的业主或企业股东而言，他们直接参与企业的经营管理可以获得足够的会计信息，并不一定需要通过编制繁琐的会计报告来取得；对于国家税务部门来说，他们对中小企业的会计信息需求停留在税收征管信息上，对于其他的会计信息并不十分关心；而对于银行信贷部门来说，他们对中小企业的贷款一般都有抵押或担保，从而对这些企业的会计信息的需求程度降低。由此看来，无论是从会计制度的制订成本来看还是从运行成本来看，中小企业没有必要按照统一的会计规范提供会计信息，生搬硬套统一的标准并不符合成本效益原则，制订适合于中小企业特点的会计规范体系才是正确之选。

因此，以《小企业会计制度》为依据，从理论上重构适合于中小企业特点的会计规范体系，建立一套科学规范、内容客观真实、反应迅速的会计信息管理体系显得尤为重要。相对于大企业而言，中小企业的会计信息使用者仅需获得单一、简单、总括的会计信息就足以满足决策需要。因此，中小企业会计规范的制订不在于数量的多少，而在于信息质量要求的满足。只有切合于中小企业实际会计工作的规范体系，才能使企业提供的会计信息与其使用者的决策过程紧密相关，以更好地符合会计信息的相关性原则。

二、完善中小企业会计制度

中小企业无论是在规模、经营管理水平上，还是在会计信息需求上都无法与大企业相比，制度设计上要立足于满足有限的信息使用者的基本需求，不必像大企业那样需要满足广大投资者、公司管理层、政府部门和其他众多利益相关群体的会计信息需求。因此，要制订适合于中小企业的会计制度来全面指导和规范中小企业内部管理和会计核算，从而提高中小企业的综合素质和竞争力，促进中小企业的长效稳定发展。在宏观上，要打破产业、所有制的界限，并根据企业的性质和规模，将全部企业会计制度分为企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度。在中小企业会计制度中，要针对中小企业的行业涉及面广、业务量相对较少、会计核算只能采用集中核算方式的特点，在进行会计制度设计时充分考虑到通用性，强调使用时的可操作性。对于会计报表体系的设计，应只要求编制简化型的财务报表，而且只要求较为简略的资产负债表和损益表即可，免除编制现金流量表。另外，在制订中小企业会计制度时应考虑企业的成长性，中小企业会逐渐发展成为大企业，这就要求中小企业的会计制度仍然要遵循与会计法和现行的企业会计制度相一致的原则。

三、加强外部监管，实现会计规范化

我国的会计监督体系分为政府监督、社会监督和企业内部监督三个层次，其中前两种属于外部监督。政府监督中的财政部门应指导督促中小企业依《会计基础工作规范》的要求在规定的时间内建立起较为完整的账簿体系，发现不符合会计基础工作规范要求的应及时严肃地处理；应加强对中小企业会计人员的监督，对会计人员实行资格证书管理制度，并定期对会计人员进行业务培训，不断提高业务水平；财政部门应督促中小企业建立健全内部控制制度和内部核算制度。税务部门也应改进查核方式，应侧重于进行实质性查核，确实扫除偷漏税企业，以建立公平的纳税环境，改进税务人员对中小企业的态度，并建立税务代理人制度，以加快税务申报速度。政府应转变监督方式，在抓好会计基础工作规范化的基础上，重点去监管那些监督审计中小企业会计信息质量的中介机构如会计师事务所等，强化社会监督的地位，使会计师事务所成为中小企业外部监督的中间力量。

中小企业自身的特点决定了其对应的会计规范具有特殊性，中小企业在发展初期多是实行家族式管理的治理结构身，二者并未完全分离。因此通常由所有者或者拥有部分所有权的所有者以人格化的方式直接管理，而不是通过管理机构以间接管理的方式进行。所以要通过提升会计信息需求主体的质量、完善中小企业治理结构、提高会计人员的素质、加强对造假者的惩处力度等途径，确保会计规范体系建立后得到有效的实施。

F235.5

A

2302011（2014）02-0075-02

2014-02-16

魏 丹 （1989—），女，吉林省吉林市人，长春大学旅游学院助教，研究方向：财务会计。