实施“123”工程是推动农村文化繁荣发展的有效载体

武海军

实施“123”工程是推动农村文化繁荣发展的有效载体

武海军

我们黑龙江省林甸县近年在繁荣农村文化方面取得优秀的成绩，制订了一套有效的措施，“123”工程就是一个系统工程。所谓“123”就是把“1”作为龙头，把“2”作为龙身，把“3”作为龙尾加以全面推进，努力建设覆盖全县农村文化的龙形网络。实践中，我们坚持以县委、县政府为主导，以乡镇为依托，以村级为重点，以农户为对象，把建设乡村文化设施和文化活动场所作为发展农村文化的切入点。目前，已形成了二人转、器乐、戏曲、书法、根雕、剪纸、苇编、民间手工艺、芦苇烙烫等为特色的农村文化群体。这些文化群体的产生和发展，不仅丰富了全县农民的文化精神生活，也有效地占领了农村文化宣传阵地，推动了全县新农村建设。

一、抓住龙头，打造特色文化活动室。

一是拓宽投入渠道。我们这样一个贫困县，光靠政府投入是不能满足建设需要的。对此我们积极探索以政府投入为主导的多渠道投入机制，采取了“挤、挂、靠”等办法，筹集资金三百多万元，用于各乡镇的文化活动室建设。二是整章建制。没有规矩，不成方圆。活动场所建立以后，我们把主要工作转移到建立和完善各项规章制度上，经过上下反复酝酿，全县各乡镇的文化活动室都做到“五有”，即有文化活动标牌、有文化活动室的揭示板、有各类艺术群体和艺术人才登记表、有开展活动纪实册、有存放各类文化材料的档案盒。三是拓宽发展空间。文化活动室建设，我们立足于解决农村生产生活中的实际困难，不贪大求洋、不贪图虚名、不搞劳民伤财的形象工程。

二、丰富龙身，打造特色文化大院。

我们认为所谓文化大院，就是农民自娱自乐、传播信息、共建和谐的聚集场所。文化大院作为龙身，有着承上启下不可替代的作用。在推进中，我们坚持因势利导、政策扶持、规范管理的原则，千方百计大力推动文化大院繁荣，走出了一条由“送文化”向“种文化”转变的独具特色的道路。一是坚持标准，把好入口关。在文化大院建设中，我们把热爱家乡、热爱生活、热爱文艺和服务意识强、响应乡村号召、遵纪守法，并且具备一定规模的文化群体发展为文化大院。在实际操作中，我们注重抓好三个一批，即：条件成熟的发展一批，条件未达标的培育一批，有不良嗜好的，经教育整改转化一批，确保了每个文化大院都根红苗正。在文化大院里，都成立了领导组织，制定了活动学习、创编制度，达到了“五个一”的要求，即一个全县统一编号的文化大院标牌，一个文化大院情况登记表，一个文化大院活动记录本，一个各类备品登记册，一个文化大院宣传服务专栏。二是坚持原则，把好选人关。在文化大院院长和文艺骨干的选拔上，我们实行群众推荐、自荐，乡镇文化站随时上报，县文化馆实地考核、审批的程序，并存档备案。三是坚持先进文化前进方向，把好培训关。几年来，共培训文化骨干4500多人次。通过以上措施，使文化大院得到了突飞猛进的发展。2008年年初，中央电视台七套“聚集三农”栏目，以“这里的冬闲咋这么火”为题录制了15分钟的专题片，对我县文化大院进行了深度报道。

三、发展龙尾，打造特色文化示范户。

文化示范户作为龙尾，是“123”工程的基础，通过积极引导、民办公助等方式，使全县文化示范户得以迅速发展。一是广泛挖掘，扩大总量。建立了信息捕捉反馈制度，确定村妇女主任和文化大院院长担任本村的文化信息员，建立起乡土文艺人才库和文化大院档案。目前，已储备了六类五百多人的农村乡土文化能人。二是帮扶培育，提高质量。根据示范户特点和文艺专长，有针对性地进行业务辅导，提高了文化示范户的业务水平。三是以奖代投，调动积极性。对示范作用不好、活动不积极、有负面影响的将撤牌免户。这样更加激发了他们的热情，增强了发展后劲，目前全县共建立了109个文化示范户，

实践证明，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，才是推进新时期文化建设的根本手段和动力源泉，而我们实施的“123”工程就是对文化工作最具体、最有效的落实行动。

责任编辑 王彩君