何不用资本利得税取代印花税

谭浩俊

股市回暖之际，有业内人士建议，应尽快取消印花税，以进一步推动股市朝着牛市的轨道前行。

目前的股市，之所以出现回暖趋势，与各项改革措施的相继出台密不可分。但是，由于股市积重难返，投资者信心严重受挫，取消印花税，无疑是最有效、也是最容易提振投资者信心的手段之一。

从目前股市投资和分配的情况来看，取消印花税也是符合市场公平公正原则的。按照有关方面提供的数据，从2001年到现在，交易所代扣的A股印花税已达到6000亿元左右，再加上交易机构的佣金4000亿元左右，投资者缴给政府与交易机构的税费已超过了10 000亿元，而A股创立25年来分红金额总和也就3.38万亿元。

我们并不否认，国家在资本市场应当通过收取相关税费来对市场进行调控，对投资行为进行干预。但是，也必须依据市场的实际情况及时作出调整与优化。像A股这样多数投资者都亏损的状况，政府就应当作出适当让利。

也许有人会说，取消印花税，对普通投资者确实有利。但是，对那些动辄大笔大笔赚钱的投资者、投机者、暗箱操作者可能更加有利。这不是问题，在取消了印花税以后，有关方面可以抓紧开征资本利得税，以此来弥补取消印花税可能对市场产生的不利影响。要知道，资本利得税才是抽肥补瘦最为有效的办法。如果能够用开征资本利得税的方式取代现行的印花税，毫无疑问对普通投资者是相当有利的，对股市的健康有序发展也是有百利而无一害的。

股市正处于走向复苏的关键时刻，有关方面应当顺应股市发展的需要，认真研究取消印花税的办法。在此基础上，研究出台诸如资本利得税等新的调控办法与措施。如果股市步入牛市的态势较好，适当时候还能恢复征收印花税。印花税原本就是一种调节手段，只有灵活地运用与实施，其调控功能才能得到更好地展现。

取消印花税正当其时，开征资本利得税也正当其时。两者密切结合，才会对股市产生积极而重要的影响。

(晓宇摘自《京华时报》2014年9月4日)