行业

海南建成工程监管信息平台

近日，投资3000余万元的海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台经试行后通过验收，2014年开始投入使用。

海南省房屋建筑工程全过程监管信息平台2011年底开始启动，其监管范围覆盖各级建设主管部门、招标投标、建设、勘察、设计、施工、监理企业以及检测机构，对建筑工程的建设投资、进度、质量、安全、施工、合同、技术资料等进行全过程监控，通过与工程进度数据和视频图像数据同步的远程传输和动态监管服务，实现全面的工程建设项目实时监控和全过程监管，最终实现让老百姓住上放心房的目标。

该平台可实现海南省房屋建筑工程从可研立项到验收备案各环节监管的全覆盖。平台可实现建设工程施工质量和安全的导航作用；实现企业资质、人员执业资格、业绩、诚信行为、不良行为记录等内容的查询和监管；实现建设责任主体信用评价以及履行法定工程建设程序的查询和监管；实现建筑施工现场的应急处理。

海南省近年来工程建设量不断攀升。目前该省建设行业各类企业有5516家，其中省内企业3661家，省外企业1855家；建筑业从业人员11万多人，90%来自省外。市场监管压力大，主要是监管机制不健全，监管手段和技术滞后，监管力量薄弱，跟不上快速增长的建设规模的需求。

福建省建设工程消防质量实行终身负责

近日，福建省出台《建设工程消防质量终身负责制实施办法》，建立建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，强化消防安全源头管控，预防和减少火灾事故的发生。据了解，建设工程的建设、设计、施工、监理单位，施工图审查机构，消防技术服务机构及这些单位的法定代表人、工程项目负责人、工程项目技术负责人、注册执业人员、施工图审查人员、技术服务从业人员应对建设工程在设计年限内的消防质量负终身责任；公安机关消防机构行政审批负责人、承办人、技术复核人等相关工作人员对建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查结果负终身责任。

《建设工程消防质量终身负责制实施办法》还规定了建设、设计、施工、监理单位所应承担的消防责任。公安机关消防机构将责任追究情况记入建设工程消防质量终身负责制档案，作为不良行为向社会公布，并通报住房和城乡建设、工商、税务、银行、质检等部门，纳入诚信体系。

四川重大项目招标文件不再事前审查

为进一步深化行政审批制度改革、加大简政放权力度、切实简化管理流程、提高工作效率，即日起，四川省发展和改革委员会不再对该省重大建设项目招标文件进行事前审查，将采取一系列举措强化事中、事后监督。

据了解，四川省发改委不再对该省重大项目进行招标公告前的招标文件审查备案，改为在项目开标评标结束后，由招标人（代理机构）将招标文件、评标报告等相关资料送省发改委备案，四川省发改委将协调相关部门通过信息化手段强化事中、事后监督。

今后，四川在省和市（州）公共资源交易平台将分批运行“四川省电子招标投标系统”，分步实现招投标活动网上备案、网上招标、异地远程评标、网上监管等全流程电子化，减少招投标活动人为干预因素，建成上下贯通、公平高效的招标投标交易、服务、监督平台。

另外，还将规范潜在投标人对招标文件的异议、投诉程序，加大对招标文件编制过程中量身定做、排斥潜在投标人等行为的监管和查处力度。同时，建立工程项目招标投标合同后评价机制，增强招投标合同约束，逐步规范招投标结果的落实和执行。

据透露，按照国家总体改革部署，四川省有关部门正抓紧修订完善相关法规和配套政策，修订完成《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，制定出台《四川省招标公告发布和评标结果公示管理办法》、《四川省工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》及《四川省工程建设项目电子招标投标办法》，促进重大建设项目在该省又好又快落地。

山东将推进异地远程评标

2014年，山东省招投标监督管理部门将以党的十八大精神为指导，净化招投标市场环境，创新监管机制，提高招投标信息化水平，进一步规范招投标各方主体行为，全面做好该省房屋建筑和市政工程招投标工作。他们将着重抓好6个方面的工作。一是加大招投标行政监管力度。推动建立统一开放、公平竞争的建筑市场秩序，探索建立技术、商务、诚信“三合一”的综合评估评标办法。二是推进管理信息系统建设。建立统一的招投标监管系统，推进全省异地远程评标工作，建立建设类企业的动态评价机制，对企业的信用实行量化动态考核。三是加强对评标专家的管理。建立评标专家行为评价标准和考核办法，加强评标行为考核，全面实施评标专家的CA身份认证，提高评标专家管理的科学性和透明度。四是加强对招标代理行业的管理。实现招标代理资格的网上评审，探索建立招标代理社会评价制度，逐步把信用记录作为招标代理机构比选、资格认定等活动的重要依据，继续做好招标代理从业人员业务水平考试工作。五是确保建设工程交易中心工作平稳运行。引导交易中心为进场交易工程项目提供优质服务，做好交易中心与公共资源交易平台对接的指导工作，打造工程建设项目统一进场、集中交易、行业监管、行政监察的运行模式。六是加强建设工程承发包合同管理。全面实施新版《施工合同》，制定出台《山东省建设工程承发包合同管理办法》，全面提高合同管理工作水平。

建设监理企业战略研讨和发展经验交流会在深圳圆满落幕

2013年12月17日至19日，由中国建设监理协会主办、深圳市监理工程师协会协办的“建设监理企业战略研讨和发展经验交流会”在深圳举行。此次会议是在我国目前进入经济转型和战略调整时期，为积极推动监理企业技术进步，探讨监理企业转型、升级思路，了解行业发展新理论，交流已取得的经验，促进我国监理行业健康发展而举行的。来自全国各省市监理企业的负责人、专家学者及监理协会负责人共470余人参加了会议。

与会代表们认为，做大做强施工阶段监理的工作，全面提升监理服务的价值，实现技术和管理的升级，是监理企业的‘立业之本’。现阶段大部分中小型监理企业主要还是应以施工阶段监理为企业发展的市场定位目标，部分有条件的大型及特大型监理企业要在以施工阶段监理为主的基础之上，向监理工作的两头延伸。

此次会议是我国建设监理行业的一次高端研讨交流会议。会上，代表们畅所欲言，总结经验、交流成果、研讨形势、分析问题、明确思路，为进一步完善监理企业发展方向、监理转型升级奠定研究和理论基础。交流会不仅为监理企业搭建了一个互相学习、共同提高的平台，更为监理企业的价值提升及行业的创新发展提供了新的契机，是对监理行业发展战略的一次科学总结、讨论与展望，将对监理行业的未来发展产生深远的影响。

浙江五洲工程项目管理有限公司董事长蒋亭令受聘为浙江省监察厅特邀监察员

近日，浙江省监察厅第六届特邀监察员聘任仪式在浙江省人民大会堂多功能厅顺利举行。浙江省委常委、纪委书记任泽民，省委常委、常务副省长蔡奇，省纪委副书记、省监察厅厅长马光明等领导出席会议，并为22名新一届特邀监察员颁发聘书。浙江五洲工程项目管理有限公司董事长蒋廷令作为受聘人员参加会议。

本届22名特邀监察员来自各民主党派和社会各界，是通过各方充分酝酿、协商，在众多人选中推选出来的，与人民群众联系紧密的代表。蒋廷令董事长此次受聘成为特邀监察员，将担负起省纪委赋予的权利与义务，积极参与到浙江省纪检监察工作中，尤其是代表建筑服务企业，深入推动行业廉洁、健康、有序发展。

十八届三中全会对全面深化改革作出战略部署，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，反腐倡廉建设面临新形势。长期以来，“不廉洁”现象是建筑服务业的硬伤。浙江五洲工程项目管理有限公司认为廉洁执行是行业底线，并通过实行廉洁双向保证金制度，开展深入持久的廉政文化建设活动，通过项目巡查、暗访，开展廉洁考核等，在打造“廉洁五洲”上不遗途力。