推进我省农业机械化和农机工业实现新飞跃

◇文/本刊编辑部

农业机械化是农业现代化的重要标志，加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力和拉动农村消费需求等具有重要意义。近日，江西省人民政府出台了《加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见》，提出了一系列具体的实施意见。

全面提升农业生产装备水平。继续实施农机购置补贴政策，进一步完善农机购置补贴制度，在确保农机装备总量增长的同时，优化区域布局，改善农机结构，加大高新技术、新型农机装备的补贴力度，推动全省农业机械化由数量增长型向质量、技术水平提高型转变。大力推进水稻生产全程机械化，加快提升油菜生产关键环节的机械化水平。加快推进农业机械化由农业生产产中向产前、产后延伸，由种植业向农产品初加工等多领域拓展，逐步实现农村经济各领域机械化生产全覆盖。

大力推进农机社会化服务。积极培育新型农机社会化服务主体，推动其开展横向联合与纵向协作，成立农机合作社联社、股份制作业公司、区域性农机服务中心、农机租赁公司等，并力争“十二五”期间，在全省建立100 家设施完备、功能齐全、特色鲜明的省级农机专业合作示范社。同时，要建立起“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系。

加强农机公共服务能力建设。结合“百县百园”建设工程，到2015 年，在全省建设20 个省级农业机械化示范区。构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机维修服务网络，解决农机“看病难”。将农机合作社建设维修车间、烘干车间等纳入农业和农村基础建设的重要内容，解决农机“住房难”。将机耕道路纳入农业综合开发、农田水利建设等工程，统一规划实施，解决农机“出行难”。此外，要注重完善农业机械安全监管体系、健全农业机械质量监督体系、加强农机实用人才队伍建设等。

振兴农机工业。全省重点建设2-3 个农机产业园，提升现代农业机械制造水平，推动我省农机产业集聚发展。壮大一批骨干企业，培育一批具有比较优势的零部件企业，搭建政企、企校等互动平台，推进农机工业结构调整转型升级。鼓励农机生产企业与专业农机流通企业相结合，建立新型农机营销网络，确保每县有一个能满足农户需要的农机销售网点，同时建立售后服务中心，提高服务能力。

加大政策扶持力度。要进一步加大对农机技术试验示范推广、示范区建设等财政支持力度，促进农业机械化全面发展。认真落实免征农机机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税的优惠政策。鼓励支持金融机构创新农村金融产品和金融服务，大力发展农机小额信贷，为农民购置财政补贴农机提供消费信贷。

服务是本，农业机械供求稳；发展是灯，农机工业前途明。2013 年，我省水稻耕种收综合机械化水平达65.1%；至2020 年，全省主要农作物耕种收综合机械化水平将超过70%，水稻耕种收综合机械化水平则达75%以上。目标任重道远却绝非是梦，相信有了农业、公安、科技、交通、质监、安监、工商、税务等多个相关部门的通力合作，江西的农业机械化和农机工业发展必将稳中求进，进而站在新的起点上实现更大的飞跃。