突出“五字”准则打造安全精品矿井

文/缑江华

在2006年整合至邯矿集团前，冀中能源邯矿集团亨健矿业有限公司是一座具有37年建井历史的地方矿井。整合初期，矿井采掘机械化程度低，生产工艺落后，生产条件较差，同时，管理粗放，人员整体素质偏低，事故总量偏大。整合重组以来，亨健矿业公司立足自身实际，依托高、精、严、细、实“五字”准则，大胆革新，勇于突破，全面、持续开展了安全质量标准化建设活动，有力地保障了安全生产。截至2013年，已连续4年获评国家级“安全质量标准化矿井”，连续5年获得国家级“安全高效矿井”称号，走出了一条安全发展、科学发展、和谐发展的成功之路。

科学规划，全员参与，目标定位突出一个“高”字

围绕打造“精品矿井”目标，亨健公司瞄准最高水平，从机构设置、管理标准、执行措施等方面，对标先进典型，不断提升突破。

成立了矿井“一把手”为组长的质量标准化领导小组、安全副总经理为组长的质量验收小组、企业各线副总经理为副总长的11个专业管理小组和各区科负责人为一把手的工作小组，构建了以“矿领导督导、专业组监管、验收组综合考评、基层单位具体实施”的“四位一体”安全质量标准化监管体系。修订各专业、各区科“精品工程”考核标准，明确了季度和年度规划目标，制定了6大项53条考核验收及责任追究办法，做到定规划、建机制、重细节、严考核、树标杆“五环相扣”，保障安全质量标准化建设活动有序推进。

抓住重点，巩固提高，工程质量突出一个“精”字

亨健公司始终把“精品工程”创建作为安全质量标准化建设的切入点和落脚点，精益求精，确保工程质量。

一是明确细则。按照各级安全质量标准化实施标准和要求，结合企业自身特点，编制了包括文明生产、工程质量、安全文化在内的三大部分、十一大类的《安全质量标准化实施细则》，大到工程设计，小到管线吊挂、物料摆放，均有一个具体、直观的工作标准，使每一名职工都知道“干什么、怎么干、干到什么标准”，通过“高标准设计”，确保“高标准施工、高标准验收”。二是逐点突破。由于管理思维、生产工艺、技术装备等不同，安全质量标准化工作难以齐头并进问题是时刻存在的，为此，亨健公司开展了“环境治理”活动，对于生产基础薄弱、施工质量差、文明生产不到位的单位，组织各个小组和有关部门，现场查找存在问题、会议分析管理措施、张榜通报责任追究结果，鞭策落后、激励改进。三是整体带动。推行了班组卓越绩效管理模式，将井下9个单位27个班组划分成两个赛区，每月选出安全质量标准化最优单位，组织干部职工现场召开“精品头面”观摩活动；每季度在两个赛区分别评选出金银铜牌班组，并给予1000~3000元的奖励，做到经验相互借鉴，共同学习提高。这些举措极大地激发了班组职工上标准岗、干标准活的积极性。

多措并举，强化监管，考核奖惩突出一个“严”字

质量标准化工作的实质，就是提升企业内在管理水平和矿井防灾抗灾能力。在质量标准化工作中，亨健公司实行了多级考核制度，将质量与个人收入挂钩，做到时时“严”字当头。

一是管理小组专项验收。即各专业组管理措施可自行确定，检查日期和检查方式可自行确定，充分赋予各组自行管理职能。二是“三员”跟踪管理。主要生产地区，由技术员、安检员、质量员与跟班区长共同对工程质量进行验收签字。隐蔽工作质量实行挂牌、喷号、钉签制度，谁施工、谁验收，随时可进行抽查，不符合质量要求的，坚决推倒重来。三是验收小组动态督导。安全质量标准化验收小组享有独立的监督权、裁决权和处罚权，每班对全矿井质量标准化工作进行巡回检查，拉线动尺，实测实量，对存在的问题限期整改，跟踪复查，处罚到位，确保管理无盲区、工作无死角。四是质量综合考核。由领导小组、验收小组、管理小组和具体实施单位，按照逢五定期检查的方式，对各个生产地区、生产项目进行拉网式、全覆盖大检查，现场通报问题、落实措施，并召开安全质量标准化分析会议，统计梳理各组各时期检查结果，打分定级，奖惩到人。

分片包干，明确责任，管理措施突出一个“细”字

质量标准化工作大到采掘工作面施工，小到物料的摆放、标牌的悬挂，工作千头万绪，无论哪一个环节出现闪失，都会半途而废，甚至前功尽弃。细节决定成败。质量标准化必须从大处着眼、小处入手。

一是划分“责任田”。设立了标准化奖励基金，出台了《安全质量标准化管理责任制》，将安全质量与个人收入挂钩包干，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标。推广“5E”管理法，把每一人、每一天、每件事、每一物、每一处的工作量化和具体化，规范每名职工的行为，全面提高单岗作业水平。二是规范施工组织。实施质量结对联保、岗对岗质量验收等措施，使每个人都要对自身工作质量负责，每个人都要对班组质量负责、每个班组都要为个人工作质量负责，确保工作质量不断提高。三是加强岗位风险预知管理。现场是安全管理的核心，质量是实现安全的前提和保证。亨健公司将以班组安全确认、互保联保、个人岗位安全防控措施为一体的现场危险辨识确认制度，延伸到安全生产的每一环节，通过危险因素预测、风险通告、风险检验、实施个人岗位安全防控措施等步骤，做到人人都熟知岗位职责、动作口令、规程标准、操作流程等，确保了隐患的早发现和早整改。四是做好资料管理工作。建立了安全管理、通风、地测防治水、职业卫生、安全培训五个档案资料室，建立了资料管理网络化平台，实现了监督检查从井下地区向井上地区延伸。

强基固本，整体推进，筑牢防线突出一个“实”字

质量标准化工作必须一切从实际出发，讲实干、求实效。亨健公司通过对系统、技术、工艺等不断改革，促使生产环境全面改善。

先后对矿井的通风、供电、运输、提升、瓦斯抽放和监测等系统进行优化升级和改造，建成了技术先进、设备精良、功能完善、安全可靠的通风、供电、排水、运输、提升等五大系统；健全监测监控、压风自救、供水施救、通讯联络、人员定位、紧急避险“六大系统”，并在邯矿集团率先得到推广；建立健全职业危害防治、水文在线监测、顶板在线监测体系，率先引进了国内先进的4.5米一次采全高综采支架、5.0米一次采全高充填支架、大功率综掘机组、侧式装岩机等先进设备，推广了充填开采、沿空留巷、锚网梁支护等新工艺，应用了本煤层抽放、高位抽放、煤层注水等瓦斯治理新技术。通过大投入、大力度进行矿井升级改造，大大提升了矿井的科技含量和防灾抗灾能力，提前实现了“采掘机械化、机电一体化、监测监控智能化、信息网络化目标”，实现安全系数、工程质量、生产效率的不断提高，夯实了安全生产基础。