首席智囊宁吉喆

学者型官员

宁吉喆是一名典型的学者型官员，他长期任职发改委系统和国务院研究室，还兼任国家发展改革委员会宏观经济研究院副院长，中国环境科学学会副理事长，中国人民大学教授，区域经济学专业博士生导师。

他主编和出版了多本经济学著作。在区域经济规划、投融资政策、国民经济和社会发展规划，以及产业政策、资源环境政策等方面有很深造诣，具有深厚理论功底。

他的主要著作有《国民经济信息化》和《2013中国经济社会发展形势与对策》。

曾担任《面向新世纪的中国产业结构》、《区域经济学概论》、《第三产业分析研究》、《政策研究与决策咨询》、《英汉计划词典》等书副主编；是《地区计划管理》一书的助编。

在国内刊物上发表论文数十篇，在国际会议上发表论文多篇。

进入新世纪以来，国家提出了中部崛起的战略，在中部崛起的大盘子里，中原经济区又处于承东启西、连南贯北的位置上，区位优势非常明显。

2010年9月5日，“中原经济区发展战略座谈会”在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。宁吉喆参加了座谈会。与会，他认为，河南省提出的中原经济区建设，在战略上提到三化协调发展，不牺牲农业和粮食，这很有特色，也很符合河南的实际情况，这又给人留下了非常深刻的印象。

宁吉喆提出了一个建议，一定要做好中原经济区规划。

2012年7月4日，宁吉喆在第12届太平洋国际区域科学协会夏季年会上表示，在区域经济问题上不能完全交给市场，这是大家的共识。他说，特别是中西部地区、相对落后地区和老少边穷地区发展，今后还会结合各地的实际制订一些政策措施。

2012年12月，宁吉喆作为中央宣讲团成员，到全国多个城市和部门宣讲了党的十八大精神。在宣讲报告中，他深刻阐述了十八大的重大意义，介绍了十八大报告的起草过程、每一部分的新亮点、新思想，引起强烈反响。

参与重大战略研究制定

在李克强担任国务院副总理5年期间，宁吉喆便是他的得力助手，几乎陪同李克强参加了所有重大会议和调研考察，拥有丰富的实践经验。

宁吉喆多次参与国家发展战略的研究制定和《政府工作报告》的研究起草，参加研究过关于发展改革、城乡建设、国土资源、环境保护、工业交通等政策制定，是“十二五”规划和2013年政府工作报告的主要起草人之一。

曾先后参加研究起草的文件策有：《“十五”西部开发总体规划》、《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》、《国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和 2010年远景目标的建议》，以及《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划的建议》、《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》等。

还参加过起草九届全国人大四次会议《政府工作报告》，十届全国人大二、三、四、五次会议《政府工作报告》。

西部大开发专家

1999年中央提出要把西部大开发摆到更加突出的位置。1999年10月，时任国家计委主任曾培炎在青海主持召开了西部地区“十五”规划工作座谈会。

宁吉喆与西部大开发有着密切的关系。从那时起，宁吉喆就参与到西部大开发工作中。作为资深的西部大开发专家，他参与研究起草了《“十五”西部开发总体规划》和《国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。

宁吉喆在调入西部开发办之后，参与了大量调研工作，曾多次到西部地区实地考察。曾有媒体报道，宁吉喆给人的第一印象就是精力充沛，他也笑谈自己往往被称为“工作狂”。

当时提出的口号就是“支持西部大开发战略，加快中西部地区发展”。也就是所谓的 “抓两头，带中间”的思路，就是发展东部和西部，带动中部地区的发展。

宁吉喆注重资源开发与环境保护的平衡。在他看来，西部资源开发一定要保护好当地的自然环境，而西部的开发和开放，不仅将使其与东部沿海的经济发展接轨，也将拓展中国全方位开放的格局。政策扶持，一直被他视为改变经济落后地区发展的重要因素，并在多个场合提出，他认为，区域经济不能完全交给市场，需要政策扶持。

宁吉喆对“城镇化”亦有独到的看法。2007年，时任国务院研究室副主任的宁吉喆在一次会议上指出，“抽人才、抽资金、抽资源，城市把农村的这些发展要素都抽走了，农村还怎么发展？统筹城乡还怎么统筹？”他建言，应让农民工符合条件地转化为市民，参与培训，享受与城市人一样的国民待遇。

如今，高层智囊人物宁吉喆担负起了新使命，愿他为中国的改革发展作出更大贡献。

（本刊记者刘建据新华网、凤凰网文章资料编辑整理）