地方本科高校党建促评建的理论探索——以宿州学院为例

刘 领，周家华，，孙善辉

1.宿州学院科技处,安徽宿州，234000；2.宿州学院协同创新工作办公室，安徽宿州，234000

地方本科高校党建促评建的理论探索
——以宿州学院为例

刘 领1，周家华1，2，孙善辉2

1.宿州学院科技处,安徽宿州，234000；2.宿州学院协同创新工作办公室，安徽宿州，234000

通过分析地方本科高校党建工作及其在迎评促建中的作用，论证了党建工作如何促进高校迎评促建工作顺利开展，并研究了二者的相互促进作用。通过分析党建与评建工作的地位和作用，以宿州学院“四创工程”的内涵建设为例，从发展的角度探讨了党建和评建之间的内在关系。通过分析研究得出，地方本科高校的党建是迎评促建的基础，迎评促建又是高校党建和发展的有效途径，高校的党建、迎评促建，其本质是和谐统一的。地方本科高校可以通过党建促评建，进而实现跨越式发展的远大目标。

基层党支部;党建;迎评促建;四创工程

党建工作是马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，是我党组织建设、思想建设、作风建设和落实群众路线实践教育活动的重要保障,包括党的理论、实践和约法规章三个方面。新时期，进一步加强党建工作，对于夯实我党的执政之基，推动党风廉政建设，高校党组织担负着把党的路线、方针和政策落实到学校的重要责任。对于新建本科高校而言，可以通过教育部本科教学评估过程，以党建促评建，进而为教学、科研等各方面建设服务[1]。

作为安徽省示范应用型本科高校建设单位，宿州学院大力开展创特色学科专业、创高效益科研成果、创优质高效管理、创优秀大学文化的“四创工程”。通过积极探索地方应用型本科高校的发展思路，学校即将迎来教育部的本科教学评估，这是学校加速发展的重要机遇。通过本科教学评估，既能展现学校整体形象和风采，又有利于学校转变教学理念，理清办学思路，明确办学定位，总结办学经验，规范教学管理，进而把宿州学院建设成为特色鲜明的应用型本科高校。党建工作是迎评促建的思想导航和理论保障，迎评促建是高校党建和发展的有效途径，二者关系密切、相辅相成[2]。

1 高校党建工作在迎评促建中的促进作用

1.1 党建工作是迎评促建的思想导航

党的十八大提出全面提高党的建设科学化水平的观点，这是对高校党建工作提出了新的要求，同时也为高校党建工作指明了方向。迎评促建工作，既是教育部对高校的合格性评估和考核鉴定，又是学校深化改革、创新办学思路的良好机遇。迎评促建工作是党建中的重要工作内容，高校可以发挥组织上的优势，促进学校迎评促建工作的开展[3]。党建工作是高校迎评促建工作的思想导航，通过党建工作，不仅可以提高高校党建工作的整体水平，也能够为迎评促建工作注入新的活力和内涵。

1.2 党建工作是迎评促建的理论保障

党建工作是迎评促建工作强有力的理论指导；迎评促建工作，又是党建工作最真实的体现。党建工作与迎评促建相互促进，相得益彰。在认真贯彻党建工作指导思想的同时，迎评促建工作成为党建工作的重要表现形式。开展创新性的党建工作，促进迎评促建工作更好更快地实施。党建工作是高校迎评促建的理论保障，党建工作为高校的迎评促建工作起到保驾护航的作用。只有做好党建工作，才能进一步促进各项迎评促建工作。

2 党建工作与“四创工程”建设的内在统一性

2.1 “四创工程”建设需要党的理论指导

高校党建工作推动了基层党组织党建工作创新创优，构建了基层党建工作创新长效机制，有效提升了全校基层党组织党建工作的整体水平。宿州学院通过形式多样的活动，积极开展基层党建工作，在创先争优中形成的特色鲜明的基层党建工作方式，力求在创新中不断突破。学校在党建过程中，提出“一总支一品牌、一支部一特色”的建设目标，在继承传统党建良好做法和充分调研的基础上，结合学校基层党建实际，完善了党建工作的相关内容，并探讨新的基层工作思路，总结出新的工作实践经验。通过党建工作的指导和支持，宿州学院在“四创工程”过程中不断形成自己的办学特色，并在煤矿防水、特色种植业方面取得了较大的突破和提高。

2.2 “四创工程”的成果体现了党的理论指导

宿州学院通过大力实施“四创工程”，进一步完善应用型人才培养体系，明确应用型本科高校建设的思路，切实将学校的内涵发展与地方发展紧密联系起来。高校党建工程中对高校可持续发展的思考和探索，在宿州学院就体现在“四创工程”的实施上，调动教师的积极性和主动性，进而健全本科应用型人才培养机制和质量保障体系。通过党建指导“四创工程”实施，宿州学院不仅提高了人才培养水平，而且探索出一条地方应用型本科高校特色鲜明的发展思路。宿州学院通过“四创工程”的实施，走内涵式发展道路，建立了适应地方发展需求的学科结构和人才培养模式。学校大力引导教师开展横向课题的研究工作，并吸收学生参加教师的科研队伍，将学生的毕业论文和设计工作融入到教师的科研工作之中。

2.3 党建工作与“四创工程”的内在统一性

宿州学院在认真开展党建工作过程中，遵循高等教育发展的基本规律，结合学校和区域经济社会发展实际，进一步明确了党建工作在应用型本科高校建设中的特定内涵发展思路。学校以“四创工程”为依托，扎实有效地推进学校各方面工作，使学校的整体发展水平再上新台阶[4]。学校也在已有成果的基础上对现有人才培养机制、教育教学模式、质量保障体系等内容进行全面的总结和反思，进一步健全了应用型人才培养机制，努力培养厚基础、强技能、高素质的应用型创新人才。

3 基层党支部支持迎评促建工作的途径和内容

3.1 推进基层党建工作，创新高校基层党建与评建工作思路

宿州学院根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和中共安徽省委相关文件精神，结合迎接本科教学评估工作要求，基层党建工作从实际出发，组织领导干部学习相关文件。党建小组通过基层走访和访谈，结合教学和管理实际，引导教师党员深刻理解并积极参与到本科教学评估当中去[5]。基层领导干部和党员通过学习，对党建和评建工作统一了思想认识。基于共同的认识和理解，基层党组织能够对基层的党建与评建工作进行改进和创新，进而为迎接本科教学评估奠定坚实的基础。

3.2 明确支部建设在“四创工程”和迎评促建工作中的实践与探索

迎评促建工作是学校近期工作的重中之重，但是，也不能为了抓工作重点而忽略了党建工作。需要警惕教学科研与党建工作相脱节，警惕两张皮、两条线不良现象的出现。基层党支部在学校教学、科研、管理和迎评工作中任务重，工作量大。基层党建工作的开展，不仅要明确支部建设在迎评促建工作中的重要地位和作用，而且要使得基层党支部在迎评促建工作中起到示范作用。基层支部建设与迎评促建工作具有内在统一性，相互联系、互相促进。通过党建工作，能加强党的凝聚力，提高党的战斗力，能充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。因此，支部建设为迎评促建工作提供了思想导航和组织保障。

3.3 迎评促建是高校跨越式发展的有效途径

高等学校本科教学评估，是服从和服务于国家发展战略的重要举措，接受评估的高校如能抓住契机，从战略高度准确定位，增强特色办学，将不仅为自身发展赢得更大的空间，更能进一步创新教育管理体制，进而增强学生的创新能力，为社会培养高素质的人才[6]。只有做好迎评促建工作，高校的各项建设才能更加规范和到位；只有做好迎评促建工作，才能实现高校跨越式发展。

[1]教育部.关于普通高等学校本科教学评估工作的意见[EB/OL].[2013-02-25].http://wenku.baidu.com/view/32957aff0242a8956bece4ba.html

[2]教育部.关于全面提高高等教育质量的若干意见(教高[2012]4号)[EB/OL].[2013-02-25].http://www.ahmu.edu.cn/s/126/t/382/65/72/info25970.htm

[3]郭晓波,霍静娟.高校党校教育培训模式创新研究[J].学周刊,2013(11):200

[4]李菊,刘晓敏,吕飞.高校学生党建工作中存在的问题及对策[J].教育教学论坛,2013(40):13-14

[5]马建平.以迎接合格评估为动力全面提升本科教学工作水平[J].北京警察学院学报, 2013(2):106-109

[6]李月红.以本科评估为契机促进实验室建设[J].内蒙古科技与经济,2011(19):30

2013-11-28

宿州学院基层党建工作创新课题重点项目“四创工程建设背景下党支部推进迎评工作理论与实践研究”(dj2013z09)。

刘领(1962-)，安徽萧县人，副教授，主要研究方向:经济管理。

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.02.031

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1673-2006(2014)02-0102-02

(责任编辑刘小阳)