创新大学生党员继续教育模式的实践探索*—— 以湖州师范学院“党员学分卡”为例

夏秀琴,冯丽辉

(湖州师范学院外国语学院,浙江湖州 313000)

创新大学生党员继续教育模式的实践探索*
—— 以湖州师范学院“党员学分卡”为例

夏秀琴,冯丽辉

(湖州师范学院外国语学院,浙江湖州 313000)

针对当前大学生党员继续教育存在教育内容缺乏针对性、教育载体匮乏、教育制度不健全等现象,我们以“党员学分卡”为载体,从党性教育、学风建设、文明自律、公寓管理四大模块明确了大学生党员先进性的标准与要求,提出了在教育内容上坚持理论学习与参与实践相结合、以参与实践为主;在教育方式上坚持他人监督与自我教育相结合,以自我教育为主;在教育结果上坚持考评与运用相结合,以运用为主的加强大学生党员继续教育的对策建议。

高校;大学生党员;继续教育

在党的十八大报告提出了“全面提高党的建设科学化水平”和“以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理”的新要求、新目标之后,高校各级党委在结合学习宣传贯彻落实十八大精神的过程中再次将大学生党员队伍建设列为基层党建工作的重中之重,特别是针对当前大学生党员继续教育工作出现的一些亟需改进的问题,如:“重发展、轻教育”的现象,教育内容缺乏层次性、延续性和针对性,教育形式较传统和单一,教育载体匮乏和效力式微、教育管理制度不完善等开展了许多理论研究和实践探索。湖州师范学院外国语学院党委几年来在深入研究大学生党员继续教育的规律和特点的基础上,结合工作实际,不断更新教育理念、创新教育载体、丰富教育管理形式,在探索中创新发展,在实践中完善提高,形成了以“党员学分卡”为载体的大学生党员继续教育机制,取得了一定的实践效果。2011年“党员学分卡”曾入选浙江省教育系统创先争优活动主题案例。

一、“党员学分卡”设计理念

(一)强调大学生党员的身份意识

高校作为承担教学、科研、人才培养和文化创新的伟大使命的独特组织,赋予了当代大学生一种社会责任和时代要求。然而伴随着我国高等教育体制的改革,特别是近十几年中高校扩招带来了大学生数量上的剧增、素质上的滑坡,大学生身份从“精英”降为“大众”严重贬值,大学生自身的责任意识、身份自觉、思想觉悟也越来越弱。同时,在扩招的大背景下高校大学生党员发展也出现了“大众化”现象,近几年有些高校学生党员比例占到了大学生总数的15%～20%左右,有的甚至更高。学生党员越来越多,入党越来越容易,学生党员的身份不如以前珍贵了、觉悟不如以前高了、先进性也体现不出来了。针对这种现象,有必要对大学生党员队伍强化身份意识教育,增强其社会责任感、党员的使命感和宗旨意识。大学生党员其实是两种身份的统一体,即大学生和党员。这两种身份要求他们必须既是大学生当中党性修养、综合素质相对优秀的学生代表,又是大学生中具有较高觉悟的先锋战士。“党员学分卡”就是要求大家时刻牢记自己是“大学生”和“党员”的双重身份,时刻展示当代大学生的时代特征,时刻体现出党员的先进性形象。

(二)强调大学生党员的先进性标准

《党章》中对共产党员先进性的标准作了规定和描述,但随着我们党所处的历史地位、所肩负的历史责任的不同,这种党的先进性要求和内容应该不断丰富和完善。高校党建工作者更需要思考,如何将党的先进性一般要求内化为与高校使命、大学生的身份特征相吻合的,又具有可操作性的先进性评价标准?有一项调查数据表明,超过半数以上的大学生党员认为“较强的奉献精神、能全心全意为同学服务、道德品质好、模范带头作用、群众基础好、学习成绩优异、用先进理论武装自己”是党员先进性的体现和目标要求。但是作为一种评价标准、目标要求,这些表现仍然是高高在上的纲领、口号,过于笼统和教条,不够细化,难于评价,引导作用也不强。大学生党员的先进性标准一定要“接地气”,一定要与当前高校的办学使命、学校人才培养目标以及大学生的身份特征相结合。“党员学分卡”就是把握了这些内涵要求并作了一些探索,从“党性教育、学风建设、文明自律、公寓管理”四个模块来设计大学生党员的先进性标准。

(三)强调大学生党员教育的全程化

当前在对大学生党员教育现状问题的剖析过程中,普遍认为高校党建工作重视入党前的培训考察、忽视入党后的再教育培养,重视低年级即新加入党员的教育管理、忽视高年级特别是临近毕业的大学生党员的教育管理与队伍建设。这其实就是涉及到一个大学生党员培养教育周期的问题。我们认为,将大学生进入高等学校就读特别是在提出入党申请后到入党、转正、毕业离校,作为一个教育周期,全程跟踪进行培养教育;并且针对学生党员成长的不同阶段特点,结合党员先进性标准,选择和确定与大学生党员成长规律相一致的学习与培训内容,实现“分层培训、分类指导”的教育方案,从知识、能力、实践三个层面探索先进的培训方法在党员教育中的运用。“党员学分卡”依据学分制模式,入党即入学,一入学就有相应的先进性标准,直到毕业离校、个人档案转走,从时间上对大学生党员教育全程化进行了界定,确保了教育实效。

二、“党员学分卡”的主要内容与特点

高校专业教学计划课程设置方案强调学生一入学后,按照培养目标和培养规格来实施教学和实践活动,有针对性地开展人才培养。“党员学分卡”正是依据教学计划方案的设置原理,从内容模块、学期安排、学分标准来强化大学生党员先进性教育与引导的系统性、可持续性。外国语学院党委提出“党员学分卡”就是党员在校学习评价卡,相当于成绩报告单,一学期一汇总一评价。主要评价内容分党性教育、学风建设、文明自律、公寓管理等四大模块,每一模块计相应的学分,依靠个人努力,获取相应学分;每个模块下设10个二级指标,每个二级指标设一个学分值。“党员学分卡”学分总计50分,每学期测评核算一次。四大模块涉及主要内容如下。

党性教育模块:重点解决的是当前大学生入党动机不纯、党员觉悟不高、宗旨不强的问题,从加强理想信念教育、政治理论学习、撰写心得体会、严守组织纪律、开展志愿服务、密切联系师生等方面来设计获分内容,引导学生党员增强对党的理论知识、历史经验以及成长轨迹的了解以及对党组织的认同感、神圣感,不断提升党员的思想认识水平和个人党性觉悟。此模块量化分值为20学分。

学风建设模块:强调大学生党员要在专业学习上体现先进性,着力解决大学生当前学风松散、学业不精、学习目标不明等不良现象。此模块从学习态度、学习目标、学习成绩、课堂纪律、帮困助学、获奖考级考证考研以及科研创新能力锻炼等方面提出评价要求,引导学生党员努力争做专业学习上的排头兵。此模块量化分值为10学分。

文明自律模块:此模块从参与学院自律检查、和谐人际关系构建、遵纪守法表现、党员形象测评等方面对学生党员提出量化要求,旨在引导学生党员努力争做文明自律主人和文明修身的示范者。此模块量化分值为10学分。

公寓管理模块:在高校取消了固定教室上课制后,公寓成为了大学生主要的生活、学习、交流的主要场所,被称为除课堂之外的“第二课堂”,也是高校开展思想政治教育的重要阵地。这块阵地建设需要大学生党员的积极参与。故此模块从寝室建设、违规违纪检查、室友关系评价、生活日常表现、参与公寓管理等方面对学生党员提出量化要求,以引导学生党员努力争做公寓管理建设的主人。此模块量化分值为10学分。

三、创新大学生党员继续教育模式的建议

基于“党员学分卡”的实践分析,我们在明确大学生党员继续教育主要内容、目标要求后,对如何提升大学生党员继续教育也就找到了抓手和着力点。鉴于开展实际教育和执行过程中还出现的一些制约大学生党员教育实效的因素,我们提出如下建议。

(一)在教育内容上,坚持理论学习与参与实践相结合,以参与实践为主

“党员学分卡”制度坚持理论学习与参与实践相结合,强调通过学生内心的成长领悟、亲身的实践体验促进其党性修养和个人能力的提升。当前,很多高校在开展大学生党员后续教育过程中侧重于理论学习,理论学习的大部分内容侧重于上级党委、学校、学院安排和布置的一些理论、政策、文件、会议精神,学习内容缺乏科学规划、合理安排;学习形式也比较传统,通常是大家集中起来开个会、支部书记读一读、说一说,教条主义、形式主义现象突出,学习效果不佳。学习马列原著、党史知识、党的理论政策和党的重大发展战略、重要会议精神是非常重要的,关键是这种理论学习不能仅停留在读、听、看的浅表层面,要想发挥理论指导实践的真正作用,必须要将理论学习融入到大学生的日常生活、日常行为中去,要将理论学习与解决学生党员实际问题相结合,将理论学习与学生党员专业成才结合起来。理论学习一定要从具体的事例入手,把抽象和具体结合起来,做到知行合一,重在行动,让大学生亲身参与实践来深化对抽象理论的认识和理解。参与实践可采取以下方法:一是研讨式学习,以主题演讲、读书交流、报告会、个人中心发言、辩论赛、演讲赛等活动形式,引导学生党员作理论探究和自我感悟,并起到“以悟促悟”的辐射作用;二是树党员公众形象,以设立学生党员服务日、示范岗、责任区、党员亮身份、寝室挂牌、担任低年级学业导师等载体,公开党员身份,“分任务,压担子”,营造“一名党员就是一面旗帜”的氛围,不断增强学生党员的责任心和使命感,做到在经常性的、有效的实践中不断地锤炼党性;三是专业成才,有专家提到当前高等教育要做到“立德树人”与专业教育两个“轮子”同时转。的确,作为大学生群体当中的优秀分子,必须树立明确的学习目标,安排好学习时间、学会探究式思维的运用,努力把专业成才作为自己立志服务他人、贡献社会的奋斗目标。

(二)在教育方式上,坚持他人监督与自我教育相结合,以自我教育为主

批评与自我批评是中国共产党的优良作风,当代大学生党员要继承和发扬这一优良传统,特别是在当前网络时代不良思潮随时入侵、社会浮躁不安的今天,更要学会“吾日三省吾身”,常常“照照镜子、治治病”。“党员学分卡”突出强调教育与批评的功效,坚持他人监督与自我教育并举,强调他律与自律对于党员个人成长的重要性。他律即大学生党员的各项表现受广大师生的监督和评价;自律即要求学生对照“党员学分卡”计分标准,积极参与“争分竞赛”,及时进行自我引导,成为发挥自我教育的示范者。实际中,我们更强调以自我教育为主,因为他人监督是一种外在支持的力量,这股力量最终发挥作用也需要自我教育的内在动力发挥作用才有效。有人指出,长期以来,高校对学生党员的教育都是由外而内的“灌输式”和“强压式”教育,学生党员在党性教育中的主体性并没有充分体现出来。[1]那么如何确保这种主体性作用的发挥?“党员学分卡”从三个方面着手:自我比较、设定目标、制度考核。一是认清自己,善于作自我综合分析,将以前的我与现在的我,将入党前的我与入党后的我作比较,明确先进性标准,让每位党员看清楚自己发展进步的一面,查找出自己不足和退步的地方,并善于用“木桶原理”不断修复自己的“短板”。二是设定目标,目标是一切行动的指南。结合大学生党员的双重身份属性,我们在党性教育、学风建设、文明自律、公寓管理等各个模块提出了相应的目标要求,即要求非党员学生做到的,党员要先做到;一般同学做得好的,党员要做得更好;普通学生做不好的,党员同学更要勇于担当、勇挑重担并且全力更好。三是出台考核制度,用制度的形式对学生党员作“360度”测评,通过自我评价、师生评价,以定性与定量相结合的方式作综合表现的评价。

(三)在教育结果上,坚持考评与运用相结合,以运用为主

相较于入党前组织发展工作的规范性和制度化,入党后党员继续教育的机制相对缺失,特别是没有切实可行的考核、监督、评价机制。“党员学分卡”就是在明确大学生党员先进性标准的前提下,结合大学生特点以及高校实际而出台实施的一项党员评价考核机制。考核范围确定的四大模块内容涵盖了大学生党员在高校时期的党性修养、学业要求、生活态度等各个方面,每个方面都占一定的量化值,每个学期通过定性评价、定量核算来综合评判党员的先进性及其综合表现。定性考核即通过自我评价、平时表现、群众测评、支部评议来实施,定量考核以党员自身获得的各类成绩为依据获取相应分值,以此来确保考核结果的客观性和准确性。该项制度的出台,不仅有助于提升学生党员队伍的素质,也有助于深化大学生党员继续教育工作,所以我们非常重视对其考核结果的分析与运用。一是注重把实绩考核结果运用到解决党员队伍实际存在的问题上来,切实提高这支队伍的整体素质水平。对于在考核评价中发现的突出问题,采取个别谈话、召开党内民主生活会等方式,指出存在的问题和不足,明确方向,采取整改措施。二是注重把实绩考核运用到党员及党组织的评奖评优上来,切实发挥实绩考核的激励导向作用,对实绩突出的党员进行相应的表彰和精神奖励,表彰“优秀共产党员”、“创新支部”等。三是注重把实绩考核结果运用到制度的健全与完善上来,为了确保继续教育工作的针对性和系统性,有必要对学习制度、党员联系师生制、监督评价制度等方面进行完善和补充。四是注重把实绩考核结果运用到党员队伍的纯洁性上来。通过考核结果,对不符合党员身份、不履行党员义务,不具备党员条件的学生,该延长预备期的要延长,该处理的进行及时处理,经教育仍不改正的可劝告退党,设立大学生党员的正常退出制度。

“党员学分卡”是我们在提升党建工作科学化水平、创新基层党组织建设过程中的一次实践探索,虽然该制度还有待完善和优化,但是其实施后在学生党员队伍中呈现出来的自我向上、追求更高目标、展示更佳先进性表现的精神风貌值得肯定,也为其他高校加强大学生党员继续教育制度的探索提供了一些有益的参考价值。

[1]常超.完善高校学生党员继续教育机制刍议[J].学校党建与思想教育,2011(12).

Practice on the Innovative Mode for Promoting Student Party Members’Further Education in College——Demonstrated by the Credit Card of Student Party Members in Huzhou University

XIA Xiu-qin,FENG Li-hui
(School of Foreign Languages,Huzhou University,Huzhou 313000,China)

In view of the fact that there exist such phenomena as target lacking,insufficient educational carrier and imperfect educational system in the college student Party members’further education, we prescribe the criterion and requirement for the advanced nature of college student Party members from the four respects of Party nature education,learning style construction,civilized self-discipline and dormitory management with the“Party member credit card”as a carrier.We propose some countermeasures that can help to strengthen students-centered college student Party members’further education,namely,in education we should adhere to the combination between theoretical study and practical participation,with emphasis laid on participation;in the way of education we should adhere to the combination between mutual supervision and self-education,with emphasis laid on self-education;in evaluating the education result we should adhere to the combination between appraisal and application,with emphasis laid on application.

college;student party members;further education

D412

A

1009-1734(2014)06-0088-04

2014-03-28

湖州师范学院党建和思想政治工作研究项目(DS2003)成果。

夏秀琴,助理研究员,从事高等教育与思想政治教育研究。