招远金都龙王湖水利风景区建设管理探讨

姜梅，冯绍欣，李佶椿

（招远市水务局，山东招远 265400）

招远金都龙王湖水利风景区建设管理探讨

姜梅，冯绍欣，李佶椿

（招远市水务局，山东招远 265400）

介绍了招远市龙王湖水利风景区建设布局和生态保护措施，总结了景区管理中的规划、机构、安全、服务方面的经验，为水利风景区建设管理提供了借鉴。

招远市；金都龙王湖；水利风景区；建设管理

金都龙王湖水利风景区位于山东省招远市，依托龙王湖建设而成，面积24.08 km2，景区由龙王湖景区、罗山黄金文化旅游区和金泉河、金龙河、罗山河沿岸休闲带组成。景区旅游度假功能完整，重点包括生态森林观光、滨水休闲娱乐、绿色度假、养生保健、商务会议、黄金文化等内容，是综合性旅游、度假、置业基地。

1 景区建设

1.1 龙王湖滨水养生休闲度假旅游区

该区重点建设了8大区域，即：龙腾华夏滨湖游憩区、见龙在水观光景观区、音画诗空休闲风情区、龙耀盛世商业科普区、绿野仙踪娱乐休闲区、龙马精神运动养生区、龙之图腾民俗文化区、城市风光休闲观光区。通过发展水上观光、休闲度假、运动康体、宗教揽胜、商务会议、商业科普等项目，满足游客求新、求异、体验、参与的旅游需求。

1.2 罗山黄金文化旅游区

该区整合罗山国家森林公园、中国黄金实景博览园等资源，新建了五星级酒店，满足了中高端休闲市场和商务休闲观光的需求。重建的宋代淘金小镇，因电视连续剧《战火大金脉》而闻名于世，从而也把招远独有的黄金魅力推向了极致。黄金博物馆、黄金游乐园、藏金库、金苹果乐园、金矿井等景点，使得游客在此可尽享黄金大餐。

1.3 滨河沿岸休闲观光区

该区以金泉河、金龙河、罗山河为纽带，以沿岸风光为载体，突出自然生态，兼顾水体、岸线、滨水功能协调，打造成了独具特色的滨水旅游观光休闲区。该板块建设重点采取了4项措施，即：河道两侧种植树木丰富多样，做到了“三季有花，四季常青”；绿化措施采取林、条、草合理搭配，上中下立体布置，增强了空间层次感；在河堤道路上设置功能性照明系统，满足行人光线需求；在重要景观节点处，布置景观照明、草皮灯，提高了观赏性。该板块的建设，为游客提供了一个开放、亲水又彰显山水文化的休闲空间。

1.4 革命之路大型红色文物展览区

革命之路红色文物展览馆坐落于夼上艺术区，陈列革命文物1万多件，是目前国内规模较大、展品较丰富、历史年代跨度较广的近现代革命史综合场馆，是胶东地区瞻仰革命历史、宣扬爱国主义的教育基地。展览显示，胶东人民为新中国的建立做出了不可磨灭的贡献。据不完全统计，抗战期间，贡献黄金数10万两；解放战争时期，支援前线粮食4.25亿kg、食油361万kg、食盐434万kg、军鞋760多万双、军衣70多万套，军被170多万床等。

2 环境保护建设

2.1 水环境保护

该景区在建设过程中，严格执行国家相关监测、评价标准，水环境功能区水质达标率为100%。各景点都建有污水处理设施，做到了污水达标排放。居民户建设了沼气化粪池，把粪便、污染物等转化成了新的能源。垃圾等固体废弃物通过垃圾收集转运站作集中处理。

2.2 水土保持措施

施工前，对地表土层30 cm内的土壤剥离后集中存放，用于后期绿化覆土。道路边坡及陡坡一律进行削坡处理，修建浆砌石挡土墙护坡，或采取草皮护坡和硬质护坡措施，保护边坡稳定；边坡上部建截水沟，阻止雨水进入坡面。对原有裸露地表，通过采取覆土恢复植被，提高水的拦蓄率。

2.3 生态环境保护

景区施工期间采取了林地生物等量补偿措施，必须清除的树木就地移栽，最大限度地保护了原有植被。游道建设尽量避开树径大于10 cm的树木，难以避开的则就地移栽，保持原有植被度不减。树木种植以当地优良树种为主，防止外地物种入侵，避免对区域生态系统造成危害。

3 设施建设

3.1 基础设施建设

景区内建设了完备的供水、供电、通讯、文化、医疗等服务基础设施，水、电、通信设施覆盖率达100%。对龙王湖周边、交通干线两侧、主题公园等景观节点进行了高标准绿化，进行景观灯光配置，使龙王湖景区、中国黄金实景博览苑景区和金泉河、金龙河、罗山河沿岸休闲观光带有机结合，建成了一条生态长廊。

3.2 服务设施建设

景区内疏通通道、警示标志和防护设施等安全设施齐备，运行良好。建有各类中高档酒店20多家、床位3 000多个。汽车站、自驾车宿营地、旅游纪念品商店及文化、医疗救护等设施的合理配置，可满足不同档次游客需要。整个旅游区年可容纳游客200万人次。

3.3 游乐设施建设

景区内建有100多处游乐设施，让游客通过钓鱼、峡谷漂流等活动，尽享水之乐趣；通过观赏民俗文化、研习龙之精神，寻求一种信仰；通过黄金主题游戏，体验黄金文化的博大精深；在淘金河中感受古代淘金场景，体验古代淘金方法。

4 景区管理

4.1 制定科学的整体规划

2010年，招远市聘请北京师范大学易学文化研究中心编制完成了《招远市龙王湖水利风景区提升设计》，按照“低碳环保、分步实施、可持续发展”的原则，充分利用原有景区景点，进行了高标准的设计规划。其总体目标是：以罗山黄金文化旅游区为依托，立足龙王湖独特的山水格局，突出生态山水意识，实现生态、人文与黄金文化的有机结合，建成湖滨休闲度假旅游地、山水生态旅游区、市民健身娱乐、休闲聚会的重要游憩场所。

4.2 组建管理机构

为统一景区建设、运行及管理，充分发挥其旅游效益，市政府专门成立了“山东省金都龙王湖水利风景区管理委员会”，配备主任1名，副主任2名，下设办公室、规划建设科、旅游发展科、资源管理科、安全管理科、宣传教育科，并制定了相应的工作职责。由于岗位设置科学合理，人员职责分工明确，保证了工作的顺利开展。

4.3 健全规章制度

为加强景区管理的规范化建设，景区管理处建立了多项规章制度。在此基础上，建立了旅游安全管理责任制，全面开展旅游治安管理、医疗卫生管理、保险管理；建立了突发事件应急和灾害预警机制；制作安装了提示性标牌、警示性标牌等。总之，景区工程、设备安全可靠，游乐设施安全许可证齐全，治安机构健全，消防设施齐备，应急预案措施可行有效，保证了日常管理工作的正常开展。

4.4 严格卫生管理

严格执行国家关于食宿卫生方面的有关规定，饮用水符合国家标准；厕所设置合理，厕所内干净、无异味；公共场所整洁、干净；垃圾箱布置合理，垃圾处理及时，日产日清。

4.5 强化服务管理

服务项目配套齐全，服务人员先培训、后上岗，严格考核服务态度、服务水平，考核结果直接与工资挂钩。各景区、景点、旅游餐馆都设有投诉监督服务公开电话，旅游行政管理部门及时受理投诉案件，做到了让游客玩的开心、住的满意。

（责任编辑 崔春梅）

TV212

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2014-05-14

姜梅（1971—），女，高级工程师