职业教育服务京津冀区域发展对策探析

郝 瑛，王 玉

(唐山科技职业技术学院，河北 唐山 063020)

近期，依据中共中央总书记习近平的国家战略部署和国家总理李克强施政报告要求，中国经济改革的“一号工程”京津冀一体化都市圈正在积极筹建，河北省迅速推出新型城镇化意见，明确京津冀协同发展中的河北相关城市的功能定位。京津冀省市将进行深层次、多领域、全方位的合作，调整产业结构、优化产业布局，采取“一轴两翼多中心网络式”的空间开发战略，优化支撑产业创新和升级的区域空间结构。职业教育应积极应对大发展的契机，建立职业教育走廊，发挥职业培训基地优势，培育市场产业急需的各类高技能型人才，以弥补现代制造业、新能源产业、新材料产业、节能环保产业、金融保险业、运输仓储业、高新技术产业等行业的人才缺口。

作为依托于河北钢铁集团的高等职业院校，应服务于区域经济和社会发展，以改革的思路办好职业教育，结合地域办学优势，凸显高技能学院办学特色，扩大校际间合作交流，抓住当前最大、最宝贵、最现实的机遇，在产业聚焦下，注重文化对接，推进文化融合，提出京津冀高技能人才创新能力培养的途径和方法，探索京津冀一体化高技能院校切实有效的应对策略，促进职业教育的快速发展。

一、围绕产业转移需求，开发与产业对接的新专业

(一)新专业建设背景

河北省将主动承接京津地区的产业转移，以城镇轴(带)为依托，以各类园区为载体，着力优化城镇化布局形态，积极进行产业结构调整，着重发展钢铁、医药、石油化工、装备制造、建材建筑、食品、纺织、信息技术、现代物流、旅游十大主导产业，加速培育产业集群。

“京津冀一体化”为河北省从省内及省际关系上调整优化产业结构，提供了新的契机和条件，学院应积极应对当前区域经济发展的战略需求，抓住这一历史性的机遇，着力打造极具竞争力的港口物流、工业环保与安全、理化测试与质检、铁道交通运营管理等领域的专业。

(二)筹建新专业的具体内容

1、港口物流设备与自动化控制专业

通过调研发现港口物流设备与自动化控制岗位人才需求旺盛，符合行业和区域经济及社会发展对人才培养的需要。新专业的设置适应京津冀区域发展，专业结构调整与产业布局优化需求，符合高职院校办学指导思想和发展规划，有利于提高教育教学质量和办学效益，体现学院专业特色与定位，对设备专业群的发展起到重要的支撑作用，具有较好的发展前景。

2、工业环保与安全技术专业

京津冀的行业企业均急需工业环保与安全技术人才。因此，新建本专业有其必要性和适时性。本专业可培养适应企业建设与生产中环境与安全工程技术工作、生产工作一线岗位需要的高等技术应用型专门人才。本专业学生可从事环境监测站和厂矿企业的安全生产监督管理、安全评价公司安全评价、职业安全健康管理、安全技术管理与监察、灾害预防与控制、环保管理或企业环境管理等工作，就业面较广，未来需求较大。

3、理化测试与质检技术专业

化工产业是唐山曹妃甸沿海经济带、天津滨海新区以及环渤海地区的支柱产业，相关企业众多。企业对产品质量的要求越来越高，钢铁企业、机械制造装备企业从原材料到钢铁产品都需要进行性能检测、化学成分分析与质量监控。急需检测技术人才。据调研，现在各大学、高技能院校都没有类似的专业，用人单位急需测试技术人才，现有分析、测试人员都是非专业的。

4、物流信息技术专业

据预测2015年我国高级物流管理人才需求量为20万至23万人，物流操作和营销人员需要26万人。据此，针对港口物流迅猛发展，但是港口物流专业人才的匮乏现状，学院积极筹划进行港口物流设备与自动化控制专业建设，培养具有物流行业及软件开发行业相应岗位必备的理论知识和专门知识，具有较强的物流基层岗位操作能力、软件开发能力，能从事物流技术及信息管理工作的高等技术应用型专门人才，从而应对沿海港口物流产业向物流服务型转变，推动河北省沿海港口物流高速发展。

5、铁道交通运营管理专业

京津冀都市圈规划中指出，到2020年，计划形成京津冀9000公里的高速公路网和主要城市3小时公路交通圈，9500公里的铁路网和主要城市1小时城际铁路交通圈，实现首都国际机场1亿人次乘客目标和北京新机场一期工程的投入使用。河北省统筹规划建设城市现代综合交通枢纽，加强铁路、公路、民航和城市轨道交通、公交巴士等多种交通方式间的无缝衔接。

为京津冀三地交通发展的有效实施提供优秀的人才保障和智力支持，为了更好地促进职业教育迅速发展，培养符合国家要求的高技能教育“以学生能力培养为主导、以技能训练为主线”的特点，能从事铁道交通运输业运营管理的高级技术应用性专门人才，学院特开设铁道交通运营管理专业，面向铁道运输业经营组织与管理部门，输送具备运输生产应急处理能力、职业核心能力与职业岗位能力的专门人才。

6、会计电算化专业

随着产业结构的调整，一些涉外的生产型企业、业务性公司发展很快，急需大量的会计操作人员和高素质的注册会计师人员，以及具有实践经验的基层会计人员，而现有的会计从业人员面临着老龄化，职称、学历层次偏低的问题。另外，随着大量京津产业转移进入河北省内，大量的企业和单位对既懂会计理论和操作技能，又懂英语、计算机应用的会计人员需求量将逐年攀升。我省每年参加会计证考试的人员有10万人，该领域吸纳高级人才具有广阔的前景。

7、计算机多媒体技术专业

京津冀地区处于改革发展的中心地带，蓬勃发展的京津冀地区商业经济客观上需要大量的多媒体技术人才，良好的产业背景为培养多媒体技术人才提供了广阔的平台。为构建文化产业发展新局面，学院新建计算机平面设计方向的多媒体技术专业，培养从事多媒体开发、媒体策划、印刷排版、影视制作、电脑广告设计、网页网站设计、多媒体产品的技术支持与服务等的高端技能型专门人才，为行业和企业品牌形象宣传和产品艺术设计提供强劲的技术动力。

二、建设科学合理的师资队伍，为新专业建设提供人力资源保障

根据学院新开设的7个专业规划，采取各种有力措施，培养和造就一支真正在行业企业有影响的专业教学骨干队伍，注重师资梯队的完备、师资学历层次和职称结构的合理化。同时，抓好优秀中青年骨干教师和专业后备人才的选拔和培养工作，鼓励中青年教师攻读硕士学位和参加较高层次的专业进修。建设一支学历高、双师型、结构合理的师资队伍，为专业建设提供人力资源保障。

三、深化教学、课程、考试改革，增强学生的职业能力

学院要根据新专业建设与发展需要，以培养学生的“一技之长+综合素质”为出发点，持续深化教育教学、课程和考试改革，明确新专业建设目标，落实新专业建设任务。坚持学院校企一体的特色，走工学结合的道路，构建与社会发展和学院特色相适应的人才培养方案，力争所有专业在五年内完成基于工作过程的课改实践。

紧紧围绕职业教育培养目标，贯彻“以学生为本”的理念，树立以“能力测试”为中心的考核观念，构建多形式的课程考核体系，建立科学的课程考评体系，推行“教考分离”的考核形式，促进教学质量提高。课程考核方式向多样化转变、考核内容向注重综合能力考核转变、成绩评定向综合性转变等三个转变，推行多种形式、多个阶段、多种类别、多种成绩评定方式的考核制度改革。

四、加强实习、实训基地建设，拓宽毕业生就业市场

(一)改善实践教学条件，加强实习实训基地建设

利用中央财政支持资金、唐钢集团支持资金和自筹资金，加大基础设施建设力度，加大日常教学运行、师资队伍建设、实践教学等方面的教学经费投入力度，为提升学院整体内涵建设提供良好的基础条件和保障。不断完善校内外实训基地运行机制和管理制度，与行业企业共同制订生产性实习实训基地建设规划，进行生产性实训项目的开发。从生产性实训环境、生产性实训项目设计、企业文化、企业管理模式等方面营造真实或仿真职业氛围，提高学生的职业适应能力。加强订单培养企业的实习基地建设，建立“实习就业直通车”的合作机制，实现教学与就业的无缝对接。

(二)完善就业机构，提高学生就业率

学院把毕业生就业工作作为“一把手”工程全力抓好。设立院系两级就业创业工作机构，健全就业管理制度，规范工作流程，及时发布就业信息。做好大学生职业生涯规划，积极引导学生树立正确的成才观、择业观和就业观，营造浓厚的就业创业文化环境。学院积极开拓毕业生就业市场，与70多个单位建立长期合作就业关系，形成以唐山地区为主，遍布河北省及环渤海经济圈、辐射全国经济发达城市的毕业生就业推荐服务网络。

五、准确定位教科研服务方向，找准教科研服务着力点

学院作为一所由企业投资兴办和管理的高技能职业院校，依托特大型钢铁企业—唐山钢铁集团有限责任公司办学，有企业的支持和丰厚的教育资源可以利用，能够发挥优势和特色，加之唐钢一贯重视教育事业，为学院发展提供了良好的政策支持和有力的保障，使学院在全省教育科研发展的空间越来越大。

学院在不断提高教育质量、深化学院内涵发展的过程当中，积极实施教科研管理系统工程。深度融合人才培养、聚焦科研优势、对接地方战略，建立起人才培养和服务社会的“高速公路”。学院积极参与企业技术研发，为企业解决生产、管理的实际问题，承担“起重机卷筒的堆焊修复”、“C5112A立式车床数控化改造与创新”、“烟气脱硫技术在360烧结机上的开发与应用”等七项横向科研课题，累计为企业创效300多万元。良好的社会服务，取得了显著的社会效益，也得到了企业的真心支持和回报，实现了校企双赢。

京津冀地区拥有科技体系完整、人才资源丰富、科研机构密集和科研开发深度强等优势，高技能学院应服务于京津冀一体化区域经济发展，开办面向经济建设的主站场，充分研究区域行业、产业分布特点，着眼于行业、企业生产一线，从实际生产中找项目，做课题，寻找社会服务项目，拓展社会服务的途径，强化为社会服务的能力和水平，建立与企业联合研究、开发和生产的模式，充分发挥学院的特色与优势，注重研究成果的可转化性与可应用性。力争为行业企业和社会经济发展带来社会效益和经济效益，提升学院的知名度和核心竞争力。

[1]刘春生，徐长发．职业教育学．北京:教育科学出版社，2010

[2]龙立荣．职业生涯管理．北京:中国纺织出版社，2011

[3]彭江．职业教育与经济发展的互动效益研究．北京:教育与职业，2007