谈压力容器安装和维修的管理

黄坤利

（武汉钢铁（集团）公司特种设备检验检测站 武汉）

压力容器广泛应用于化工、石油、机械、冶金、核能、航空、航天等部门，是生产过程中必不可少的核心设备。由于技术方面，如使用条件比较苛刻、容易超负荷、常隐藏有严重缺陷、局部应力比较复杂，和使用管理方面等原因，在相同的条件下，压力容器的事故率要比其他机械设备高得多。为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，我国制定了《特种设备安全监察条例》以及一系列安全技术规范，并且于2014年1月1日起已经开始施行了《中华人民共和国特种设备安全法》。虽然法律、法规和条例中对压力容器的材料、制造、安装、改造、维修、使用管理和定期检验等做了明确细致的规定，在实际检验检测过程中，还是经常会发现各种违法违规对压力容器进行安装和维修的行为。通过分析出现在安装和维修过程中的违法违规行为和原因，以及压力容器在安装维修时应满足的法律法规的要求，为了更好的保障压力容器的安全，给出了一些意见和建议。因为作者的工作主要针对固定式压力容器，所以此处讨论的压力容器主要指《固定式压力容器安全技术监察规程》所适用的范围。

一、存在的违法违规行为

在压力容器检验中，会发现一些压力容器没有安装、维修方面的技术资料，无从核实修理的方法和程序，无法保证缺陷完全消除，也无法验证修理方法、材料和技术等的选择是否正确，给压力容器的安全带来隐患。实际中也会有一些压力容器经过修理后仍然存在泄漏现象，或者使用一段时间后又出现了泄漏，严重影响到压力容器的安全和经济运行。在这些安装和维修活动中可能出现的违法违规行为：

（1）安装维修单位未取得相应资格擅自从事安装、维修活动；

（2）安装维修单位超出许可范围擅自从事安装、维修活动；

（3）安装维修作业人员未取得相应资格擅自从事安装、维修活动；

（4）已取得许可的单位伪造、变造、出租、出借、转让许可证书；

（5）已取得许可的安装、维修单位未按《特种设备安全监察条例》的规定或者安全技术规范要求进行安装、维修。

二、产生原因

在压力容器的安装和维修过程中存在的违法违规行为多种多样，出现的原因也有很多。

（1）安装维修单位无视法律法规，违章进行安装维修；

（2）安装维修单位施工完成后未移交技术资料；

（3）安装维修人员无视法律法规或者对法律法规不了解，违章进行安装维修；

（4）使用单位管理人员更换频繁和没有接受过相关培训，对法律法规不了解，管理水平有限；

（5）使用单位为了节约经费，擅自让个人进行安装维修；

（6）使用单位管理不善，压力容器的技术档案遗失。

三、安装和维修的要求

（1）从事压力容器安装维修的单位应当是已取得相应的制造许可证或者安装维修许可证的单位；

（2）安装维修单位应当向使用单位提供安装、维修图样和施工质量证明文件等技术资料；

（3）压力容器在安装与重大维修前，从事压力容器安装维修的单位应当向压力容器使用登记机关书面告知。压力容器的重大维修是指主要受压元件的更换、矫形、挖补，以及对符合《固定式压力容器安全技术检测规程》3.1.4.1规定的对接接头焊缝的补焊；

（4）压力容器的重大维修方案应当经过原设计单位或者具备相应资格的设计单位同意；

（5）压力容器重大维修的施工过程，必须经过具有相应资格的特种设备检验检测机构进行监督检验，未经监督检验合格的压力容器不得投入使用；

（6）压力容器的挖补、更好筒节以及焊后热处理，应当参照相应的设计制造标准，制订施工方案，经技术负责人批准，焊接；

（7）有以下情况之一的，在重大维修施工过程中应当进行耐压试验：①②③④用焊接方法更换主要受压元件的；②③④主要受压元件补焊深度大于二分之一厚度的；③④改变使用条件，超过原设计参数并且经过强度校核合格的；④需要更换衬里的（耐压试验在更换衬里前进行）。

四、对压力容器安装维修管理的一些建议

法律法规规定使用单位应当对压力容器的安全负责，所以压力容器的使用单位责任重大，为此对使用单位提出以下建议。

（1）健全管理体制，完善安装、维修的程序；

（2）使用单位建立特种设备安全技术档案，安全管理负责人、安全管理人员和操作人员应当按照规定持有相应的特种设备作业人员证；

（3）对安全管理人员进行培训；

（4）压力容器安装维修时，确认安装维修单位的资质，及时将安装、维修的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件等技术资料存入技术档案；

（5）向相关的管理机构或者检验单位咨询；

（6）严格按照法律法规的规定对压力容器的使用进行管理。