提高农业技术推广人员能力的途径与措施

耿兆旭

（宾县新甸镇农业技术综合服务站，黑龙江 宾县 150400）

农业技术推广是构建新时期农业生产关系，提高农村生产力的重要途径。农业技术推广的效益表现在农村生产效率和农民经济收入的增加，这是农村和农民对农业技术推广的最直接体验和感悟。在当前农村经济体制不断改革和创新的背景下，农业技术的扎实推广可以满足农民对科学和技术的需求，进而做到对农业生产和农村建设的有力支撑。而实际的农业技术推广过程中存在人员、环境等内外因素的影响，不但制约了农业技术推广工作的进行，也给农业技术推广人员的职业发展带来制约性的作用。

1 农业技术推广存在的主要问题

1.1 影响农业技术推广的外部问题

农业技术推广需要农村综合工作提供必要的外部环境，只有外部环境的有效构建，才能使农业技术的推广有扎实的基础。而实际的农业技术推广工作中，来自于农业生产、管理体系等方面的外部因素对农业技术推广有着显著的影响。当前，无论是农业技术推广人员，还是农村管理者都对农业技术推广工作不够重视，导致农业技术推广工作没有必要的外部支持，进而出现农业技术推广的进程变缓，严重影响农业技术推广和农业科技振兴等计划和战略目标的实现。

1.2 影响农业技术推广的人员问题

农业技术推广人员是整个农业技术推广工作的第一要素，只有通过对农业技术推广人才结构的合理性建设，才能够预防和处理农业技术推广过程中存在的认知不足、数量偏少、质量较差的实际问题。当前在农业技术推广工作中存在着人员方面的问题，其集中体现在人员数量分配不足，前线的农业技术推广人员数量不足以支撑推广工作的需要等方面。同时，农业技术推广人员的角色和定位也存在较大的差异，这使得在农业技术推广工作上扩大了人员素质与能力的差异性问题，给农业技术推广带来制约作用。

2 农业技术推广人员提高能力的措施

2.1 优化农业技术推广人员的工作环境

农业技术推广工作需要专业性人才，同时人才的发展需要适宜的工作环境加以支持。传统的农业技术推广工作中生活条件、工作环境存在着艰苦而简陋的问题，这会导致农业技术推广工作中难以形成对专业人才的培养作用，也会对农业技术推广人才的长期发展造成负面影响，导致人才难于坚持农业技术推广工作，使农业技术推广工作得不到人才方面的有力支持。在实际的农业技术推广工作中，一些人才虽然能够克服一定的困难，做到对农业技术推广工作的坚持，但是其农业技术推广工作的热情和积极性难于得到充分的保障，造成农业技术推广工作效率提升的困难。新时期，应该在农业技术推广工作人员中树立正确的职业观念，同时为农业技术推广人才创设优良的工作环境，从改善农业技术推广工作的外部环境出发，对农业技术推广工作的设备和条件进行优化，使农业技术推广人才的工作环境得到改善，进而做到对农业技术推广工作的促进。

2.2 提高农业技术推广人员的培养质量

加强农业技术推广人员的继续教育是培养和提升农业技术推广人员素质的关键，也是提升农业技术推广工作水平的基础。要想提高技术推广人员的工作能力，需要构建合理的人才培养模式，加强推广人员对农业发展新技术的掌握。一些农业科技管理部门应该充分利用农业科技入户的机会增加科技人员下乡的次数，从而让他们在生产实践中得到锻炼，进一步提高技术人员解决实际问题的能力，使得技术人员的自身素质和工作水平得到提高。除此之外，在农业技术的推广中应该提拔一些专业技术骨干，让他们在技术推广的过程中起到一定的领导和带头作用，将他们的专业知识和推广经验传授给年轻的技术人员，这样就可以使得技术人员的整体素质得到提升。

2.3 加强农业技术推广的机构建设

机构建设是农业技术推广工作的基础，只有机构建设符合农业技术推广工作的实际，才能有效提高推广人员的工作能力。应该创新管理体制，各地方应该结合农业技术推广体系的实际情况，在农业主管部门的指导下对基层农业技术推广体系进行管理。此外，还要根据农业推广服务机构的意见对推广人员实行绩效考核和调配，为农业推广人员提供一定的业务经费，解决推广工作中出现的经济困难。应该提高农业推广机构的公益性职能，技术推广的各个地区要根据国家的相关规定和要求进行推广服务，对于一些乡（镇）和区域性的农业推广机构和组织的公益性应该有一个准确的定位。应该落实推广机构人员的编制，相关管理人员应该遵循高效、精干、合理的原则选择农业技术推广人员。

3 结语

农业技术推广是提高农业整体科技水平，加快农村发展的基础，新时期应该对农业技术推广进一步扩大和加深，这样才能使农业技术得到更为有效的落实和实践，让农业技术的优势得到进一步发挥。当前应该从农业技术推广人员的结构和布局出发，以实际的农业技术推广工作为基础，加强农业技术队伍的建设，在发挥农业技术推广优异的基础上，有效地促进农业技术和农业科技的深入发展。

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