我国高等体育教育产业化运作模式研究

李雅琴

我国高等体育教育产业化运作模式研究

李雅琴

高等教育产业化是目前学术界热烈讨论的话题。从我国高等体育教育产业化运行的现状及存在的问题着手，结合体育院校教学的特点，对我国高等体育教育产业化的发展提出对策性建议。

高等教育；体育教育；产业化

高等教育是否应该产业化以及如何产业化，一直是各界专家学者关注和热烈讨论的问题，目前研究的重心已经在向如何进行产业化来转移。这就说明，高等教育走产业化的道路是顺应时代需求的，也是符合社会经济规律的。那么作为高等教育的一部分，高等体育教育如何在这样一股产业化的大浪潮中脱颖而出，充分利用自身体育资源优势，创造更多的价值以及培养一批高素质的体育人才，是现在的高等体育教育者们最为关注的问题。

1 体育教育产业化的界定

1.1 高等教育产业化

教育的产业性是教育的物质属性的客观特征，是指如果将教育作为一种产业，可以提高劳动生产率，对经济发展具有长远推动作用；通过教育投入，可拉动教育经济增长，促进教育事业发展的功能和特征。1992年6月，中共中央和国务院颁布的《关于加快发展第三产业的决定》中也明确指出：教育属于第三产业，教育是对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业，建议把教育事业作为加快发展第三产业的重点。教育一般分为基础教育和高等教育。高等教育在国民经济中的先导性、全局性以及基础性的产业功能日益凸显，高等教育面临着产业发展的良好市场需求基础，所以高等教育的产业化是顺应时代的需求而产生发展的。高等教育产业化就是按照高等教育产业的理念，以社会发展为导向，遵循目前的市场机制，把现代产业的管理方式和运作机制引入高校，使教育逐步摆脱对国家、政府以及其他部门的行政依附关系，遵循教育自身的发展规律，以提高教育服务质量为目标，以市场价值为导向，经营管理教育资源，使学校不断地自动调整内部结构，加强产、学、研一体化，建立高等教育的新体系，按照产业化的方式走向自主办学、自我积累、自我发展的道路。

1.2 高等体育教育产业化

随着全民健身、奥运精神的推广以及对“生命在于运动”这句话更深入的理解，体育越来越受到人民的重视，体育事业正在逐渐地发展壮大。高等体育教育作为我国体育事业发展的一个重要组成部分，其产业化就是要顺应体育事业的发展方向，转换现存体育教育体制机制，使高等体育教育适应市场经济的需求，按照市场发展规律运作，使高等体育教育逐步社会化、结构系统合理化。通过对高等体育教育进行战略性调整，包括优化体育教育资源，大幅度提高个人和社会投资力度等，来逐步提高高等体育教育产出的质量和投入质量，最终使接受高等体育教育的学生综合素质得到全面提升。

2 现行高等体育教育产业化存在的问题

2.1 教育产业化引起教育机会的不公平

大多数国家的教育法都明确规定教育的宗旨是育人，教育机构定位都应该是非营利性的机构，但是目前有少数“教育产业化”论者试图将教育完全混同于一般企业，根据市场经济规律追求利润最大化和成本最小化的特点，过分强调完全由受教育者承担教育成本，强调学校教育的经济收益，将利润作为教育的根本目标，育人只是谋取利润的一种手段。这样只会导致学生入学成本以及受教育期间的成本增加，从而使得贫困学生由于家庭经济状况的原因，无法和其他学生一样正常接受到高等教育。同样的，高等体育教育作为我国高等教育的一部分，高等教育产业化引起的这种教育机会的不公平同样也会影响着高等体育教育的公平性。

2.2 高等体育教育思想束缚

目前，我国高等体育教育产业化的发展，一方面受传统思想观念的约束，不够开放，只注重体育专业的教学和课余的训练；另一方面受整个国家体育产业发展水平的制约，限制了我国高等体育教育产业化的发展。现行的学校体育组织行为仍主要限于校园内，大部分高校的场馆与师资力量由于缺乏有效的组织管理，高校的体育设施主要只用于教学，而在课余休息日、节假日处于空置状态，这种现象造成了体育设施和资源的过分闲置和极大浪费，使高等体育院校的功能与优势不能得到充分发挥。

2.3 缺乏有效的理论和实践依据

我国高等体育教育的产业化，在实践上都没有成熟的经验可以作为借鉴，而在理论研究上也缺乏有效的规范的理论成果。因此，目前进行高等体育教育的产业化只能将研究、实践、总结经验并改正同时进行，通过长时间的实践才能不断完善，这种产业化的方式会造成经营组织内耗大，资源严重浪费。这些都会严重影响到高等体育教育产业化的发展。

2.4 缺乏有效的法律保障

目前，我国在教育立法方面还不能适应教育产业化的需求，没有一个公开公正的法律体系作为保障和遵循的依据，盲目的开放产业化，只会造成无序的商业竞争，最终导致资源浪费，甚至影响到整个高等体育教育的人才培养。

2.5 体育教育投资短缺

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，到2020年，我国高等教育在学总规模达到35 507人，在校生规模达到33 007人，高等教育入学率约40%。虽然我国高等教育最近10年来实现了跨越式发展，但在世界上还是处于比较低的水平。2005年，中等收入偏上国家的高等教育入学率已经达到了46%。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，我国的高等教育经费也将不断增加，投资体制也进行了一些列改革，由最初的投资单纯依靠政府财政拨款的单一渠道，建立了以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的新体制机制。但是在我国高等教育不断扩招的今天，虽然教育经费的投入在不断的增加，但是与世界其他国家相比仍处于降低的水平。我国政府预算内经费1994、1995年分别只占国民生产总植的2%和1.8%，约为印度教育经费的五分之三，而世界上一般发展中国家已达10%，是世界上比率最低的国家之一。根据国家教育部和国家体育总局联合下文对学校体育设施和场地的要求看，在校生人数和运动场地设施的比例均不达标，严重制约了体育教育事业的发展，极难适应扩招、增幅、增量和教育事业快速发展大环境的需求。

3 高等体育教育产业化运作模式探析

在进行我国高等体育教育产业化运作模式的分析时，首先应该明确目前我们的高等体育教育产业化应该区别于一般意义上的产业化，教育本身具有的公益性等多种内在规律，决定了教育不可能完全进入市场，而只能部分地进入市场，是一种教育准市场，即教育准市场化。根据我国目前的高等教育和社会发展的现状，如果完全将高等体育教育产业化，势必会将已经部分出现的高校追求利润最大化导致的问题逐步扩大化，从而忽视了教育是为了育人的本质，最终影响到我国高等教育的发展，因此我们目前的高等体育教育产业化也应该是一种准产业化，即在以培养人才为目的的前提下，通过产业化使高等体育教育能够融入到市场中。体育教育资源的配置方式和运作模式应该是将政府、群众和市场三方面的共同选择进行合理的分配与平衡。我们在接下来进行的高等体育教育产业化运作模式探析时，也是以这种准产业化为前提的。

3.1 积极探寻适应高等体育教育发展的产业项目

在发展产业项目上，充分利用现有场馆和师资力量搞培训，包括优秀运动员、教练员的培养，社区体育指导员、健身指导员、裁判员及各类体育项目爱好者的培训及培养等。将目前已有的教育场馆在教学空余时间对公众有偿开放，不仅解决了政府在公共体育设施投入上不足的问题，也能够将场馆开放的收入用于场馆的维护，以馆养馆，节约了体育院校在场馆维护上面的成本。另外，还可以结合院校自身特点，建立具有特色的产业项目。以武汉体育学院为例，武汉体育学院预备利用现有资源，打造中南地区规模最大、专业化程度最高、辐射范围最广的体育特色一条街，建成湖北乃至华中地区最大的全系列体育用品专业市场。形成以体育产业为主、休闲娱乐配套为辅的体育产业集群和产业园区。这条体育产业一条街的建设，不仅拓宽了武汉体育学院的资金渠道，增加了该校收益，而且充分利用到了现有学校资源，在确保资金收入的同时，也打开了体育行业市场的知名度。

3.2 加强多种形式的产、学、研合作，使高等体育教育与市场紧密结合

学校是知识和高新科技的创造地，学校应通过为社会、企业提供知识、科技服务，获得自身利益，促进自身发展。目前我国的状况是，一方面企业缺乏高新技术，产品科技含量低，附加值不高，资源耗费严重；另一方面，大量的科技成果积压，很多高校的研究项目和课题，未能转化为现实的生产力。如果能将这两方面结合，将对经济发展具有重要意义。加强多种形式的产、学、研合作，使高等教育与市场紧密结合。江泽民同志曾明确提出：“有条件的科研机构和大专院校要以不同形式进入企业或同企业合作，走产学研相结合的道路。”高等教育应参与生产活动的一体化经营，通过社会化服务、企业化管理，使人才由“应试教育”向全面素质教育转变，通过产学研相结合，高等教育参与收入分配，分享教育劳动的后续增值，使高等教育资本获得良性循环。如北大创办的北大方正集团，每年为北大创收360万美元，使原来完全由政府拨款的大学，转变为现在有30%左右的预算来自于方正集团的内在利润。还有目前已经创办的华科创业产业园、武大创业产业园等，都是目前高等教育建立产学研一体化机制下产生出来的。

对于高等体育院校来说，应在目前实施“全名健身计划”的大浪潮下，充分发挥科研优势，自主研发科技含量高的全民健身器材、体质测量器材等。充分利用体育高校人力、科技、场地、器材等资源，大力开展高校和社区、企业单位的健身活动和竞赛活动。不仅有力地推动了“全名健身计划”的实施，而且将取得良好的社会效益和丰富的经济效益。同时，还可以利用自身的体育科研优势，创办相关体育产业园，在增加体育院校学生就业机会的同时，推动体育产业的更好发展。

3.3 加强对高等体育教育产业经营管理专门人才的培养

在体育市场中，最重要的资源是人力资源。解决体育市场人才资源短缺和提高运作人员的素质，是体育市场向成熟发展的重要条件。高校体育产业的发展必须具有能够提供良好市场服务的高素质人才，否则再好的市场策略也没有意义。如果说已经初步确立了独具特色的体育产业项目，那么在万事具备的情况下，欠缺的“东风”就是具有专门性的体育经营管理人才。要实现高校体育产业的可持续发展，必须重视体育专门性经营管理人才的培养，不断提高体育产业管理水平；充分利用体育系、经济系、新闻系等专业相互间交叉、渗透、融合的特点，建立新兴的体育广告、体育新闻、经济体育、体育经营与管理等专业，培养互补型的人才。在体育院校建立了相关体育产业园之后，在读的体育经营与管理专业的学生就可以将体育产业园作为实训基地，更好的将产、学、研进行结合。

4 结语

在教育产业化不断发展的今天，高等体育教育产业化将顺应时代而产生和发展起来。那么高等体育院校在确定将体育教育进行产业化的同时，充分了解社会对体育消费的需求，最大限度地提高场馆、师资等资源的利用率，多渠道、多形式地发展体育产业。在增加了高等体育院校发展机会的同时，也能使高等体育院校获得更多的资金收入用于校园建设以及体育人才的培养。

［1］耿力.中体育市场——策略与管理［M］.北京，人民体育出版社，2002.

［2］侯勤.论我国高等教育产业化的内涵、实践意义及其可行性［J］.法制与社会，2006（9）.

［3］孙茜.高等教育产业化的理论内涵与运作机制分析［J］.兰州交通大学学报，2005（24）.

［4］吴晓强.21世纪初我国体育教育产业化的战略思考［J］.广州体育学院学报，2001.

［5］颜秉峰.我国体育经济发展策略探讨［J］.体育文化导刊，2010（4）.

［6］张磊.社会经济转型期我国体育产业发展之研究［J］.苏州大学，2007.

［7］张广德，马良.北京奥运场馆投资及运营机制风险分析［J］.西安体育学院学报，2008（5）.

［8］张存凯，金秀华.对高等教育产业化问题的思考［J］.长春工业大学学报，2010（3）.

Operation Mode of Higher Physical Education Industry

LIYaqin

Highereducation industry isa topicof livelydiscussionacademic.From thecurrentsituationand existing problems，thestudycombinewith thecharacteristicsofphysicaleducation insportcollegetoprovidecountermeasures andsuggestionsforhigherphysicaleducationindustrydevelopment.

higher education；physical education；industry

G807

A

1003-983X（2014）07-0579-03

2014-05-17

李雅琴（1979-），女，湖北武汉人，硕士在读，研究方向：体育人文管理.

武汉体育学院体育科技学院学科系，湖北武汉430079

Academic Department of College of Physical Science and Technology，Wuhan SportsUniversity，Wuhan Hubei，430079