美国高校创业教育发展的经验与借鉴

郑远见

（黑龙江大学创业教育学院，黑龙江哈尔滨150080）

当下国际竞争日趋激烈，我国正处在社会主义经济建设与社会发展的攻坚阶段，社会就业压力日益严峻，传统的就业岗位已经不能容纳大规模高素质人才，通过创业创造新的就业岗位将是今后就业的一种重要途径。因此，以培养具有创新意识、创新思维和创业能力的人才为目标的创新创业教育迫在眉睫。美国是世界上开展创业教育最早的国家，也是成效最为显著的国家之一，其创业教育已有60多年历史，形成了较为完善的创业教育理念、教育模式和较为科学的课程体系，积累了丰富的经验。我国的创业教育起步较晚，虽然部分高校已经开始摸索和研究创业教育的发展，但发展的规模以及运行效果还不够理想，因此，我们需要从美国高校的创业教育中分析和思考，为我国高校创业教育的进一步发展和高等教育的改革提供借鉴与参考。

一、美国创业教育的源起

如果追溯美国创业教育的源起，就必须提及美国商界人士霍勒斯·摩西（HoraceMoses）。霍勒斯·摩西非常关注学生对商业运营的认识，他认为书本上学到的理论知识对学生来说是有限的，对商业运营的认识仍然较为抽象，而让学生从实践中去体验是更为重要的。于是，摩西志愿去帮助有好奇心的学生成立自己的企业，使学生了解到企业创建的过程和初创企业的运营管理，并让学生意识到所有的商业活动都是有风险的。1919年，他创建了青年商业社，在社会引起了巨大反响，催生了美国高校的创业教育。

1947年，哈佛大学商学院的MylesMace教授为MBA学生开设了《新创企业管理》，一些创业学研究者认为这是美国创业教育的第一门课程，也标志着创业教育在高校生根发芽。随后美国进入大工业时代，大企业得到了空前的发展，中小企业逐渐减少，致使创业教育由于缺乏成长土壤，在之后的20多年里，美国高校的创业教育都没有得到发展，几乎处于一种停滞状态。

进入20世纪70年代，世界经济衰退，美国经济增速减缓，一些大企业纷纷倒闭，工人失业，就业压力增大，美国经济结构亟需调整与转型。经济机构的变革为新型企业发展提供了空间，此时，硅谷地区创新创业的成功使得高校创业教育的需求明显增加，尤其是成功创业者的不断涌现，创业环境与文化氛围愈加浓厚，创业型企业逐渐发展起来。创业型企业在带领技术革新和生产率提高方面发挥着先锋示范作用，为美国经济作出了重要贡献。经济的发展为教育提供了必要的物质基础，同时也要求教育发展与之相适应。在美国“创业革命”的冲击与影响下，美国高校的创业教育也在蓬勃发展。1968年，百森商学院在本科教育阶段开设创业学专业，成为世界上第一个本科生创业学专业，开辟了高校大学生创业教育发展的新领域。南加利福尼亚大学，于1971年开设了第一个MBA创业学专业，并在1972年开设了本科生创业学专业。到1975年，开设创业教育课程的高校已经增加到104所，创业领域的科学研究也同步发展起来，有专门针对中小企业的立项研究，也有权威创业期刊在此时纷纷创刊。如《小企业管理期刊》、《创业理论与实践》、《企业创业杂志》等杂志都是在20世纪70～80年代创建的，这些期刊已经成为当前国际公认的创业研究领域的核心刊物，《小企业管理期刊》和《企业创业杂志》是收录在ABI数据库和SSCI下的，而《创业理论与实践》是被ABI收录的期刊。

二、美国高校创业教育发展经验

（一）社会创业环境比较成熟

从美国高校创业教育兴起的背景来看，我们不难发现，美国创业教育的发展是经济结构变化的反应。社会对创业型人才的需求不断增加，大学势必要培养相应类型的人才，同时创业教育也获得了全社会的广泛参与和支持。从政府的扶持角度来看：一是，美国政府制定了鼓励小企业发展的法律，如20世纪70年代制定的《小企业经济政策法》、90年代制定的《小企业基本法》等，为小企业公平竞争提供法律保障；二是，政府提供各种贷款项目，给予一定的资金扶持，解决小企业创业启动资金和流动资金的短缺问题；三是，政府为创业者提供与创业相关的信息、教育与培训等服务，提高创业质量；四是，政府专门聘请法律和经济等方面的专家，当小企业在市场运营中受到不公正、不公平待遇时，出面维护小企业的权益。政府的这些政策、法律和服务充分、有效地维护了市场的正常秩序，促进了创业型企业的创建与发展，使创业成为一种普遍的社会行为，带动美国经济稳步发展，同时对创业型人才的需求与培养，也极大地推动了高校创业教育的进一步发展。可以说，美国高校创业教育的发展首先得益于成熟的社会创业环境。

（二）创业教育课程体系比较完善

1.重视学科建设

20世纪的70年代，美国高校的创业教育得以快速发展。他们首先重视创业学科建设与完善，以此来推动创业教学与研究。在一些大学和学院中开始设置创业学专业，授予学位，有的学校还具有硕士和博士学位授予权，学科建设发展起来。截至2000年，有142所大学把创业作为专业在本科生和研究生中研修。

2.课程设置丰富

美国高校之所以重视学科建设和理论研究，是为了保证能够为学生提供更加丰富的课程资源，为此，他们积极完善人才培养方案与课程体系，为各类创业课程的开设提供基本依据。在人才培养方案中，除了明确创业课程的教学目标和课程性质之外，他们将重点放在课程设置与体系构建上。根据Solomon和Fernald对全美高校本科层次的创业教育课程开设情况的调查结果显示，1977年约有50～70所高校开设与创业有关的课程，随后逐年递增，目前约有1800余所高校开设创业课程，课程门数达到2200门左右。这些创业课程主要有创业咨询、创建和运营新企业、创业计划书写作、创业财务、创业营销、企业机会的识别、小企业管理、创业相关法律、技术转移等，内容涉及与创业相关的所有方面，课程设置丰富，成熟度较高。

此外，美国高校为弥补课堂教学的不足，积极向学生提供创业实践机会，如美国高校举行的“校园创业计划”大赛。1983年美国德州大学奥斯丁分校首次举办“校园创业计划”大赛之后，斯坦福大学、麻省理工学院等大学每年都举办此类比赛。教师为学生提供必要的创业咨询与指导服务，学校还为学生提供创业教育基金，这些基金来源一般是企业或校友捐助、学生创业成果的转化等，创业基金有力地支撑了创业教育的开展。这样的校园大赛，不仅使大学生体验了创业过程，而且有相当比例的学生创办了自己的企业，Yahoo就是杨志远在斯坦福大学的校园创业大赛中创建的。据相关数据统计，麻省理工学院自举办创业计划大赛以来，在教师的指导下，该校毕业生创办了4000多家公司，雇佣员工达百万人，为美国经济发展做出重要贡献。

（三）积极储备创业教育师资

进入21世纪，由于美国高校开设的创业教育课程越来越多，以及创业研究项目急剧增长，因此，对于专业师资培养的需求越来越多，再加上高校创业教育的社会关注程度越来越高，对教师的创业教育培训引起了美国政府和高校的高度重视。对于创业教育师资的要求，他们认为，教师除了要具备丰富的创业知识外，还要有一定的创业技能和创业体验。因此，他们一方面让教师参加创业模仿活动，进行创业体验，提高创业教育水平；另一方面组织召开创业研讨会，为教师提供交流创业教育经验的平台。在创业教师理论研究水平的保障上，美国政府与高校联合推进了创业学博士项目，创建“博士论坛”，以便于大家及时交流创业教学心得与理论研究成果。此外，“创业教育者终身学习计划”项目也是针对创业教育师资的培养项目，由考夫曼基金会与学校合作，培养更具创新性的创业师资。这些项目每年为美国培养了大批高质量的创业学教师，不仅专业知识丰富、科研水平高，而且具备一定的创业能力。此外，高校还会聘请一些商界企业家做兼职讲师，以短期讲学的方式参与大学的创业教育项目。由此可见，美国高校储备了力量雄厚的创业师资，这为创业教育的成功发展提供了必要保障。

（四）创业教育评价体系较为科学

创业教育的评价是对创业教育目标的实现和完成的程度、水平、状况所作的价值判断。对于美国高校创业教育的评价主要体现在，一些著名杂志所关注的高校推进的创业教育项目上，如《成功》和《创业者》杂志，这些杂志对全美创业教育项目进行评估和排名，具有权威性。排名对高校的招生情况和经济收入产生很大影响，排名越靠前，学校生源越多，知名度也越高，各大高校极为重视。这些评价与排名，可以及时了解创业教育运行的相关信息，有利于信息反馈和及时调整纠偏，是检验创业教育工作完善与否的标准之一。

（五）创业教育影响广泛

美国高校的创业教育可以说是起步早、发展快、成效显著，影响广泛。

1.全面提升大学生综合能力

创业教育完善了美国高等教育体系，为社会培养了大批创业人才，唤醒了大学生的创新创业意识，发扬了创新精神，提高了创业能力与风险意识，全面提升了大学生的综合能力与素质。

2.缓解就业压力

进行创业实践的大学生，不仅收获了经验，成功的创业也增加了他们的收入，使更多的学生投入创业实践，极大缓解了就业压力。

3.促进高校科技向社会转化

具有创新能力的学生促进了高校科技的进步与发展，良好的社会创业环境和丰富的创业教育咨询、指导与服务资源，使得高校先进的科学技术能够及时向社会转化，提高劳动效率，促进社会经济稳步增长。

4.推动高等教育的改革发展

美国高校的创业教育是在高等教育大众化阶段到来后，高等教育改革发展的必然产物，也是教育服务社会经济发展的必然要求，其发展带动和影响了其他国家创业教育的萌芽与发展。

三、推进我国高校创业教育发展的思考

1.转变教育观念

传统的高等教育观念使家长和学生认为，大学生毕业面临的选择是就业、考研、出国，找一份体面、稳定的工作，实现被雇佣，由于受到传统教育观念的影响，学生创新、创业意识与精神的培养教育是极其匮乏的。他们缺乏创新、独立、挑战、冒险的精神。因此，必须尽快转变传统教育观念，特别是家长和学生传统择业观念，使学生认识到创业是更好的职业选择，也是实现人生价值的重要途径。

2.健全创业教育社会支撑体系

目前，国家十分重视大学生创业问题，积极推动创业教育发展，制定了相应的创业优惠政策，以扶持大学生就业创业，但一些政策还仅限于大学生毕业生，因此，政府在这方面应该去调整和完善一些政策法规，为大学生创业活动扫清障碍，提供有效的政策支持。大学生创业的瓶颈问题之一是缺少创业资金，创业资金的来源应该更多层面，除了政府、学校之外，社会其他企业、机构也应参与进来，政府可以加强这方面的法律建设。此外，国家应该为高校提供一个创业交流与服务平台，加强国际信息交流，资源共享，推动创业教育发展。

教育是为社会、经济服务的。国家在高度重视创业教育的同时，应该切实加大对创业教育经费的投人，使得高校在创业师资培养、学科建设、理论研究、学生实践基地建设等方面有相对充足的资金。

3.优化创业教育教学体系

美国较为完善的创业教育课程体系的形成，离不开强大的科学研究体系支撑。教学促进科研，科研支撑教学。因此，高校教师应该加强对创业科学研究。课程是教学的载体，建立科学合理的课程体系是实施创业教育的重要保障。目前，我国一些高校也纷纷开设了创业课程，这些课程多是选修课程，没有与专业教育很好融入。高校在创业教育课程的设置上，应该结合学校的办学定位，设置有自己特色的创业课程，加强课外活动和社会实践，创业家引进高校课堂，积极整合各类资源，给学生提供创业实践机会。

4.加强创业师资队伍建设

我国高校的创业教育要上一个台阶和层次，高素质的创业师资是关键。从目前高校现有的师资队伍中，选拔专业素质过硬，研究能力较强的教师进行重点培养。国家和高校应该为教师提供国外交流学习的机会，更够把国外创业教育的先进理念和有价值的信息及时交流与分享。除了专业培训外，如果能让教师体验创业过程，将会对创业能力的提升起到积极作用，社会企业应该给予相应的支持。很多学者提出加强兼职教师队伍建设，主要是请一些资深企业家、成功的创业者和技术创新专家到学校讲学，或兼职创业方面的研究工作，但这一目标的实现还有待于社会对创业教育的全面关注和积极支持。

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