谈施工组织设计的编制要点

晏豫风

(新疆生产建设兵团第十二师五一农场，新疆乌鲁木齐 830011)

建筑工程施工组织设计，是指导施工全过程的技术经济文件，它根据建筑产品及生产的特点，按照产品生产规律，运用先进合理的施工技术和流水施工基本理论与方法，使建筑工程的施工得以实现有组织、有计划地连续均衡生产，从而达到工期短、质量好，成本低的效益目的。施工组织设计为单位工程作战术部署，用以直接指导施工。并成为施工单位编制施工作业计划，具体安排人力、物力的依据。如何编制好施工组织设计，抓住核心问题和关键环节，关键要掌握好以下几个方面:

1)施工组织设计编制要根据实际情况进行编写，具有本工程的特性。

施工组织设计编制的深度，一定要随工程规模的大小，建设工期的长短，以及施工组织设计阶段的内容不同，而有不同的要求。要结合工程实际，重点突出，切实可行。每个工程项目施工都各具特点，因此施工组织设计必须按项目进行设计，订出相适应的方案、计划和空间布置。根据该工程的工程概况与施工条件确定施工部署。因为施工中各生产要素的空间位置和相互间的配合关系经常处于变化状态，空间的变化就意味着施工条件的变化，必然影响到其他方面的关系和组织工作。为适应流动性的需要，机具设备在满足需要的条件下，尽量选用小型的。水电设备和现场临时设施，工程完工后又要拆除而转移新工地。由于施工地点不同，物资及其运输方式也会有所变化。人机流动，操作条件变化，无疑会影响劳动效率和劳动组织。

2)施工组织设计需合理安排施工工序。

在确保工程质量和施工安全的前提下，合理地安排施工顺序。采用先进的施工方法和科学的组织方法，扩大作业空间，从而保证施工机械设备、主要建筑材料和构件的均衡使用，提高劳动生产率。

a.施工程序是按照建筑产品生产的客观规律，在组织施工过程中，必须遵循的先后次序。施工程序一般包括施工准备阶段、组织施工阶段和工程验收阶段。施工顺序符合“先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修”的基本原则。总之，施工方法应当先进合理，施工过程中各专业之间、与其他专业之间的衔接配合措施适宜。合理部署施工力量，从技术、物资、人力和组织等方面为施工创造必要的条件。

b.组织施工阶段。组织施工阶段从工程第一分项工程开始到最后一道工序完成的整个施工活动过程，也是最终产品的过程。按计划组织施工，根据不同工种，配合不同机械，使用不同的材料。根据不同的地点和部位，按预定的顺序和时间，协调地进行施工作业，完成各自的施工任务。为此，在编制施工组织设计时，必须要提高施工计划的准确性，使计划建立在可行的技术保障和可靠的物资保障的基础上。另一方面，施工现场的指挥工作，对施工能否正常进行关系极大。项目负责人及工长是施工现场直接组织者和指挥者，必须遵循制定计划和布置，把人力、机具和材料等协调组织起来。

c.对施工活动全面控制。也就是对工程的质量与安全，进度与投资的状况，有秩序的跟踪活动。调节功能在于对检查出来的差距和问题，进行专业分析。如质量分析、成本分析。提出改进措施，维护正常施工程序，以期达到预定的目标。做好工程项目的竣工验收，对全面完成合同文件和设计文件规定的施工内容，促进工程项目的及时投产或交付使用有着重要作用。

3)施工组织设计中做好施工准备阶段。

要编制好施工组织设计，在编制前要做好准备工作。根据施工组织设计的需要，施工条件的调查，包括工程地质及水文地质。其次要认真熟悉施工图纸。施工图纸是施工的依据。施工单位要求全面熟悉。认真审查设计图纸，摸清设计依据，领会设计意图。对减少施工图上的矛盾或错误，提高工程的质量，保证施工顺序顺利进行具有十分重要的作用。做好施工部署，现场施工准备工作计划，主要建筑物的施工方法。确定施工方法、施工顺序，进行技术经济比较，编制施工机具、材料、半成品以及劳动力需要量用量计划，制定安全技术措施等等。机具设备要严格按照施工组织设计的要求及时进入施工现场、大宗材料在开工前做好必要的储备。施工准备工作不仅在施工准备阶段进行，随着工程进展，在分部分项工程施工之前都要做好准备工作。因此，施工准备工作是有计划、有步骤、分阶段进行的。贯穿于整个工程项目的始终。

4)施工组织设计中施工总平面布置图是否合理。

施工总平面布置图关系到优化作业环境、均衡生产要素、确保施工流畅。施工现场平面布置图要根据现场实际按比例绘制，不能漏项、随意布置。在布置施工平面图时要考虑尽量减少为施工服务的现场临时设施，尽可能利用原有建筑物或提前新建成的项目，以减少暂设工程费用。尽量利用就近的材料资源，社会加工能力，以减少运输费用。布置施工平面图时，尽量减少施工用地，以降低非生产性开支和管理费用。应注意生活、生产临时设施是否分区设置以及临时设施的设置合理性。材料放置场地的布置，应防止二次搬运。材料放置的位置应与施工工艺相配合。此外施工平面布置还必须符合健康安全环保要求。尤其是厂区改造项目以及邻近居民密集区，要制定环境质量管理目标，不要影响周围居民。

5)施工组织设计中施工方案、质量保证体系建立。

施工方案是施工组织设计的根本，是指导施工过程进行，规定整个施工活动。施工方案包括主要工种选用的机械类型及其布置和开行路线，确定构件种类和数量、生产方式;各主要工种工程的施工方法、施工顺序及技术经济比较。

质量保证体系是体现施工单位具体工序、检验批、分项分部工程质量监控的实施;原材料的进场验收及报审、工序检查制度、隐蔽工程验收制度等是否完善。质量保证措施中每一分项过程的具体施工保证措施，内容必须要全面具体。检验批划分是否正确。检验、试验计划是否符合设计及验收规范要求，按照见证取样制度，严格按《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的要求实行见证取样和送检工作。

6)施工组织设计中工期计划的合理安排。

施工组织设计中施工进度计划具有决定性意义，是决定其他内容的主导因素。其他内容的确定，首先要满足进度计划的要求，这样它就成为组织设计的中心内容。一项工程任务能否按期完工，主要取决于施工进度计划的安排。而施工进度计划的制定又必须以工程特点、施工条件和施工技术水平等因素为基础。同时，各项施工准备工作，各种资源的供应计划，施工平面布置必须以施工进度计划为依据。施工进度计划是施工组织的关键环节。根据不同的施工过程，组织不同的工种工人，在同一场所，不同时间或同一时间，不同场所，按照预定的施工顺序进行交叉流水施工，以加快工程进度。

施工进度计划必须根据施工工期总目标合同工期进行实际编写，结合本工程施工设计图纸以及施工验收规范，确保总进度目标的合理安排。工期安排是否合理，该计划关系到施工方自身的劳动力计划、施工机械计划、材料与设备计划等的制定。因此施工单位制定严格、科学、系统、合理的施工网络图，有计划、有目标地控制施工进度，才能保证工程质量在合同工期内完成施工任务。

总之，施工单位正确编写施工组织设计时要抓住核心问题和关键环节，处理好时间与空间、人力与物力、供应与消耗、技术与经济等等各方面的相互关系。按照施工组织设计的编制要求来认真编写。经主管部门批准审批后按照施工组织设计规定的内容来进行施工，从而做好施工质量、进度、安全控制预防措施，使工程质量在进度、质量、安全等等方面做到有效控制，确保工程按期顺利交工。