做好动物产地检疫促畜牧业健康发展思路构建

李体雪

（陕西省横山县动物卫生监督所，陕西横山 719200）

做好动物产地检疫促畜牧业健康发展思路构建

李体雪

（陕西省横山县动物卫生监督所，陕西横山 719200）

动物产地检疫是指动物离开饲养地之前，饲养者向当地动物卫生监督机构申请，由指定兽医到指定地点进行检疫。是为了防止身体患病的动物进入市场流通，可以有效保证动物产品的质量、维护公共卫生的安全。随着物流产业和畜牧经济的发展，动物及动物产品的跨地区交易逐渐频繁，动物产地检疫的工作也就越来越重要。本文从现代畜牧业发展、保障人体健康的角度出发，对如何做好动物产地检疫、促进畜牧业健康发展的思路进行了分析探讨。

动物产地检疫；畜牧业；发展思路

动物产地检疫是动物检疫监督的第一道关口和重要环节，市场经济的迅猛发展，使得动物及动物产品的流通逐渐频繁，动物疫病传染的范围也就随之不断扩大，因此做好产地检疫工作、不断探索畜牧业健康发展的思路至关重要。

1 当前检疫工作面临的问题

1.1 基础设施差、设备落后

由于政府对动物检疫的财政投入不多，地方上的动物检疫站，多数没有固定的工作地点，拥有的基础设施差、设备落后，有的甚至都没有基础的化验设施，检疫工作主要靠个人经验和临床检查来判断动物的健康状况[1]，有一些潜伏期的病症成了漏网之鱼，准确程度较差，监督部门也没有严格的规章制度，导致产地检疫工作很难深入开展。

1.2 宣传工作做的不充分

饲养者没有充分认识到动物疫病的危害、动物产地检疫的重要性，没有主动报检的意识，法制观念淡薄，随意买卖、出售、收购动物，导致大量患有疫病或疫病处于潜伏期的动物流入市场。还有些饲养者为了利益，不折手段，逃避检疫，认为产地检疫工作只是为了检疫工作者的黑色收入，不理解检疫工作的作用和真正的目的，也没认识到开展检疫工作的必要性。

1.3 操作不规范

产地检疫必须到点、到场、到户，严格按照相应的规章制度实施。但是有个别检疫工作人员收受贿赂，不严格遵从技术操作规范，违规操作，图省事，嫌麻烦的现象相当普遍，败坏了检疫工作人员与检疫机关的形象，造成了负面影响，也给动物产地检疫的宣传工作带来了阻碍。

1.4 检疫人员素质不高，乱开证

大学畜牧、兽医专业的毕业生由于基层工作环境艰苦、待遇低、工作量等原因，拒绝到基层就业，导致基层检疫站聘用的都是文化素质低、专业知识不扎实的人员[2]。他们不熟悉也不按照《畜禽产地检疫规范》来操作，追求个人利益最大化，违规操作现象很严重，很大程度上影响了检疫工作的效果。

2 构建检疫工作新思路

2.1 加强宣传教育，加大财政投入

宣传工作是检疫工作的首要工作，有着非常重要的意义，特别是在知识层次不高、畜牧业发展不发达的地区。产地检疫工作设计到每一个饲养者的切身利益，检疫工作必须得到每个饲养者的理解与配合。为了更好的开展检疫工作，检疫人员必须深入到每一个饲养基地，用简单易懂、容易接受的宣传方式，如宣传单等，宣传政策法规以及动物产地检疫工作的重要性，提高饲养者的法律意识，争取饲养者的配合，自觉按照相关法律法规的要求，在动物出栏或者有疫病症状的时候，及时申请检疫。同时，当地政府、财政部门也必须关注动物的产地检疫工作，投入大量的人力、物力、财力，协助基层工作人员做好检疫工作。

2.2 加大力度发展检疫队伍，塑造良好的形象

要做好动物的产地检疫工作，一支素质高、技术好、知识扎实的检疫队伍是基础，也是检疫工作顺利开展的前提。检疫人员必须面对分布广、数量大、任务繁重的工作，耐心、仔细的为每一个动物做好产地检疫。同时检疫机关还要定期开展检疫人员的培训工作，使他们的技术能够适应时代的转变，提高检疫人员的素质和检疫水平；加强对检疫工作人员的职业道德教育，落实关于检疫人员的规章制度，规范他们的行为；加强对检疫工作的监督和检查，及时发现检疫人员的违法乱纪行为，给予处罚，维护检疫工作队伍的形象[3]。

2.3 规范检疫工作，严格遵守检疫程序

检疫工作有“五到位”标准：检疫项目到位、检疫标准到位、检疫程序到位、检疫记录到位以及检疫处理到位，推动检疫工作的制度化、规范化。首先要建立动物检疫档案登记制度，检疫工作人员要准确掌握责任区内每个饲养者的饲养情况，定期对饲养者饲养的动物总类和数量进行核查，并登记在册。其次是要建立环环相扣的监督检查制度，出证时要将检查情况、免疫情况等填写在登记表中，检疫证明要在存根上贴上产地检疫证明，屠宰动物之前要将动物检疫情况登记在表中，动物产品加工之前也要登记产地检疫情况登记。三是严格遵守《产地检疫规程》的要求，执行动物产地检疫标准。四是规范、认真的填写检疫记录，报检记录、消毒记录、检疫记录、证章标志发放等记录认真填写，报检记录要和检疫记录相对应，防止有心怀不轨者企图蒙混过关。

2.4 责任到人，奖罚有据

为了保障检疫工作顺利、有效地开展，必须加强内部管理，建立健全相关制度，明确个人的职责，落实工作责任制，检疫人员与责任区相对应，检疫人员签订动物产地检疫工作责任书[4]，将动物产地检疫工作、畜禽养殖和报检登记、消毒工作等任务进行量化和细化，落实到每个工作人员，使每个检疫人员目标明确，职责清晰。

总之，我们要加强动物产地检疫工作的开展，及时发现疾病、阻止疾病的传播，阻止没有经过检疫或者检疫不合格的动物流入市场，保障动物加工食品的源头健康，促进畜牧业稳定、健康、快速的发展，在促进饲养者的经济增长的同时，保护公众的健康、安全。检疫部门必须及时掌握疾病的发展趋势，制定有效的方案进行妥善处理，同时加强内部管理，杜绝收受贿赂、乱开证明的现象，与饲养者做好沟通，共同做好动物产地检疫工作，促进畜牧业的健康发展。

[1] 樊廷菊.做好动物产地检疫促畜牧业健康发展[J].科技致富向导，2013，（19）：25.

[2] 谭略.扎实开展产地检疫促畜牧业健康发展[J].畜牧兽医科技信息，2013，（8）：24.

[3] 杨富成.强化动物产地检疫促畜牧业健康发展[J].畜牧与饲料科学，2011，32（12）：122-123.

[4] 申云峰.探索产地检疫工作新思路，促进畜牧业健康发展[J].畜牧兽医科技信息，2013，（10）：44-45.