浅论畜牧技术基层推广的问题与建议

赵建军

（青海省海东市乐都区畜牧兽医站，青海海东 810700）

浅论畜牧技术基层推广的问题与建议

赵建军

（青海省海东市乐都区畜牧兽医站，青海海东 810700）

在分析本地畜牧技术基层推广问题的基础上，提出了树立“以人为本”的工作理念，完善基层畜牧技术推广体系；顺应市场经济发展新形式，加强畜牧技术推广服务意识；培育地方龙头企业、协会、专业合作组织，充分发挥其连接畜牧养殖与市场间的衔接作用；畜牧技术推广深层次发展，发挥与大专院校、科研单位的联动作用；实施科技兴农战略，推动畜牧业健康可持续的发展，等发展战略，为今后畜牧业可持续发展提供理论和技术指导。

畜牧业；技术推广；建议

1 前言

随着市场经济的发展，本地畜牧业得到了飞速的发展，经济效益不断提升。在这种态势下，做大做强畜牧产业，落实畜牧技术推广工作，将面临着更多的问题和挑战。在此，如何创新思路、探索路径，切实做好畜牧推广技术推广工作，为畜牧业增收，成为当下值得我们去思考和关注的问题。

2 畜牧技术基层推广的问题

2.1 畜牧技术基层推广工作队伍力量薄弱

从目前海东市乐都区畜牧技术基层推广队伍建设情况来看，专职从事畜牧技术工作人员的人数偏少，大部分还分管其他工作，工作专注度不够。从年龄结构来看，专职技术人员老龄化严重，各个乡镇从事此项工作的人员年龄普遍偏高，且存在中青年技术骨干断层的问题。从知识结构来看，本科以上学历的较少，高中学历的较为普遍，甚至还有小学学历水平。由于本身知识结构水平有限，接受新技术的能力也就较差，技术成果推广应用水平也就可想而知。而且其信息整合、市场探索等等能力更是窥豹一斑，根本满足不了市场经济发展对一个合格畜牧技术推广人才的要求，很大程度上制约了畜牧技术推广效度。

2.2 畜牧养殖观念陈旧、推广手段单一

畜牧业整体发展较为滞后，结构不合理，饲养总量不上，单产水平低，养殖效益差。深入场户开展试验、示范少。

2.3 畜牧技术推广专项资金投入不足

畜牧技术推广专项资金投入不足，地方专业化、规模化、集约化企业发展较少，生产方式落后，技术和管理水平较低，技术设备落后，制约了新技术、新项目引进。试验、研究和示范及推广应用等有一定的难度。

3 基层畜牧技术推广建议

3.1 树立“以人为本”的工作理念，完善基层畜牧技术推广体系

推广体系是基层畜牧兽医工作顺利开展的体系保障，完善基层畜牧技术推广体系，要重塑“以人为本”的工作理念，重视基层畜牧技术工作人员的职业发展，体现对相关工作人员的人文关怀。针对当前畜牧技术推广工作队伍不稳定的现状，要着实落实好啊编制问题，稳定其职业公益性职能。同时，要积极地、有计划性地招聘专业对口的高科技人才，确保畜牧专业人才“后继有人”。此外，规范畜牧技术人员管理办法，包括评聘办法、绩效挂钩、综合考核、奖惩兑现等，充分调动他们的积极性，增加责任感。此外，建议适度放宽技术人员职称晋评条件，充分调动起工作的积极性。

3.2 顺应市场经济发展新形式，加强畜牧技术推广服务意识

新环境下，必须要顺应市场经济发展需求，强化畜牧技术推广服务意识，切实为地方畜牧工作的开展提供卓有力的技术保障。当期网络信息时代，要充分发挥网络资源，构建信息共享平台，积极为生产者提供产前、产后、产中服务。推广应用新技术，进行技术经验交流，并通过信息服务指导养殖户养、引导养殖户调、帮助养殖户购销；积极开辟农业科技电视专题节目和畜牧业养殖信息、简报；积极开设专家咨询热线和畜牧业技术讲师团，进行巡迥演讲，面对面传授，为畜禽养殖户解决疑难问题；完善镇（乡）、村农业信息化和农民信箱等服务网络体系建设。

3.3 培育地方龙头企业、协会、专业合作组织，充分发挥其连接畜牧养殖与市场间的衔接作用

随着市场经济的飞速发展，畜牧养殖的经营模式发生了很大的变化。传统小规模、粗放式的生产模式已经难以顺应市场经济的发展，取而代之地方龙头企业、协会、专业合作组织应运而生，在畜牧养殖与市场间发挥着桥梁和纽带作用。由此，顺应形势，地方畜牧技术推广单位要发挥其参谋作用，积极依靠政府的力量，大力培育和发展地方龙头企业、协会、专业合作组织，逐渐实现畜牧技术推广与畜牧产业化发展相融合，提高畜牧技术推广的组织化水平。以科技示范园区、基地、示范场（户），引进新技术、新品种，进行试验、研究、示范和推广应用，树立样板，加快面上畜牧业的推广，提升科技转化率。同时加强现代畜牧业小区的建设，结合当地实际，选准主导品种，率先实现规模养殖的新突破。要善于总结经验，典型引路，以点带面，逐步推动畜牧养殖小区持续健康发展。

3.4 畜牧技术推广深层次发展，发挥与大专院校、科研单位的联动作用

畜牧技术推广深入基层、深层次发展，体现其应用的技术优势，必须要实现最新科研技术的有效实践。在此，上级农业部门必须要认识乡镇基层畜牧技术推广与大专院校、科研单位联动的重要性，积极地牵线搭桥，实现在技术、资金、市场等等各个领域的广泛合作，形成强强联手，构建科研成果联系实践的开发之路。同时，科研单位与乡镇合作，推进畜牧业产业化，利用优势畜产品和特色畜产品开发中的技术优势，共建畜牧业基地，参与动物防疫、牲畜品种改良、草原建设与保护等业务工作，使科技在促进畜牧业发展方面得到具体体现。积极探索和制定切合实际的人才使用激励机制，加大新科技培训力度，吸收大中专毕业生充实到基层服务机构。

3.5 实施科技兴农战略，推动畜牧业健康可持续的发展

发挥科学技术的先导作用，推动畜牧业健康可持续发展，实现农牧民有效增收的目的。今后工作实践，努力做到如下几点：（1）推行“四个统一”管理，努力做到统一供苗、统一防治、统一指导、统一销售的科学管理模式；（2）响应党中央营造绿色生态社会的号召，积极探索发展高效生态畜牧业发展模式的思路；（3）鼓励技术创新，出台一系列的科技创新奖励办法，提高畜牧业技术工作人员的积极性；（4）重视技术推广人员教育培训，切实提高其综合实力水平。

[1] 郝大丽，潘声友.基层畜牧技术推广体系的现状与对策[J].安徽农学通报（上半月刊），2011，（23）：20-21.

[2] 李永胜，吴承武，江亚停.基层畜牧技术推广体系改革建议[J].中国畜牧业，2011，（19）：62-63.