坚持群众路线 规范涉农资金

□张丹平程 孝段 雯/昭觉县委宣传部 昭觉县纪委监察局

2 0 13年以来，凉山州昭觉县坚持走群众路线，在县委县政府的支持下，县纪委监察部门采取接信、基层调研等措施，携手相关部门开展了大规模涉农资金专项整治、清理检查。

统一思想认识，增强专项清查工作的责任感和使命感

近几年，昭觉县各级各有关部门按照县委、县政府的部署要求，不断增加强农惠农资金投入，积极向上争取支农资金，创新财政资金使用管理机制，有力地促进了农业农村经济发展。能不能管好用好强农惠农资金，事关广大农民群众的切身利益。目前，财政支农资金使用管理中还存在一些问题，少数地方、少数部门强农惠农政策落实不到位，资金使用管理不规范，甚至挤占挪用强农惠农资金，在一定程度上影响了政策落实，损害了农民群众切身利益。开展专项清查，及时纠正和整改存在问题，有利于全面落实强农惠农政策，提高资金使用效益，充分发挥政策效应，调动农民生产积极性，促进农村改革发展。

坚持四项原则，全面落实专项清查工作各项任务

为保证专项清查工作目标顺利实现，在清查中坚持了四项原则。一是坚持逐项清理，分级负责。以各涉农项目和惠农资金为主，各部门、各乡镇分级负责对近年来落实强农惠农政策和涉农项目资金情况进行全面清理检查，建立健全责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持全面推进，突出重点。在对各项涉农项目资金落实情况进行全面清查的基础上，重点突出对资金额度大、涉及面广、农民群众关心、社会各界普遍关注的强农惠农资金管理使用情况的清理清查。三是坚持分工协作，密切配合。按照“谁主管、谁负责”的要求，各强农惠农资金业务主管部门和财政、审计、纪检监察机关要依法履行职责，进一步明确牵头抓总和各责任单位的工作职责，分工协作，密切配合，统筹推进本次清理检查工作。四是坚持标本兼治，纠建并举。坚持一手抓专项清理、一手抓长效机制建设，既严肃查处违纪违规行为，解决损害群众利益的突出问题，又注重完善规章制度和监督机制，建立健全涉农资金监管的长效机制，确保强农惠农政策的有效落实。

加强组织领导，保证专项清查工作顺利开展

涉农资金专项清查工作涉及面广、政策性强，昭觉县各级有关部门切实加强组织领导，加大工作力度，强化协调配合，确保专项清查工作扎实推进。

加强组织领导。昭觉县成立了由县长任组长的专项清查工作领导小组，各级有关部门也成立了日常办事机构，抽调人员专门负责此项工作。各乡镇领导小组加强对本片区和本乡镇清查工作的组织协调和督促检查，确保清查工作顺利开展。

健全工作机制。各乡镇各部门在县委县政府的统一领导下，认真抓好涉农项目资金监管和惠农政策落实工作。县纪检监察、督查办等监管部门积极组织各有关部门深入各乡镇和各有关单位做好督促检查。各有关强农惠农资金业务主管部门密切配合，进一步落实责任。

查处违规行为。各乡镇、各有关部门对自查和重点检查中发现的问题，制定了详细整改计划，落实工作责任，限期进行整改。对在自查整改工作中，流于形式、应付了事，后经县检查组检查发现存在重大问题的，严肃追究相关责任人员的责任。同时，建立举报登记和查处督办制度，认真做好举报受理工作，确保做到举报件件有交代、事事有着落。