迁西县水资源状况及其开发利用分析

□王 雪

迁西县地处滦河中下游，境内有主要河流6条，除还乡河为蓟运河水系外，其余滦河、洒河、长河、清河及横河均为滦河水系，水资源相对比较丰富，多年平均年降水量724.1mm，地表水资源量3.00亿m3，地下水资源量1.68亿m3，全县水资源总量为 3.30亿m3。人均占有水资源量768m3，占全国人均水资源量的34%，高于河北省和唐山市平均水平，属于工程型和资源型缺水区。

1.水资源开发利用现状

1.1 水利工程现状

迁西县境内共有大型水库2座（属海委管辖），县管水库79座，提水站12处，引水工程1处（现有引水工程包括引滦入津、引滦入唐、自流渠、水库渠道和渡槽共计82处。境内只有少部分扬水工程可以利用，但利用效率较低）。塘坝83座，现状供水能力1.29亿 m3/a；机井3215眼，扬水站 109处，乡镇水利工程157处。

1.2 供用水情况

现状2011年，迁西县总用水量为1.29亿 m3，其中工业用水量为 0.61亿m3，占总用水量的 47.2%；农业用水量为0.53亿m3，占总用水量的40.8%；生活用水量为0.15亿m3，占总用水量的12.0%。从供水结构看，地表水供水量为0.31亿m3，地下水供水量为0.98亿m3，分别占总供水量的 23.6%和76.4%，以地下水为主。

1.3 用水指标及用水水平

综合用水指标：2011年迁西县总人口为39.42万，人均用水量327m3；GDP为363.63亿元，万元GDP用水量为35.4m3。工业用水指标：2011年全县工业增加值234.32亿元，万元增加值用水量25.9m3。农业用水指标：2011年全县实际灌溉面积6.53万亩，灌溉用水量为0.38亿m3，用水定额为582m3/亩；全县有林果 5.1万亩，灌溉用水0.15亿 m3，用水定额 306m3/亩。生活用水指标：全县城镇人口5.44万，城市生活用水量0.024亿m3，人均用水量 119L/（人·d）；农村人口 33.98 万，农村生活用水量0.13万m3，人均用水量 100L/（人·d）。

2.资源开发利用存在的主要问题

迁西县境内河流水系比较发达、水资源丰沛，除较多的自产水量外，还有大量的入境水量，总体来说，全县的地表水资源开发利用程度并不高。迁西县境内的主要水资源量集中在河谷地区，尤其是过境水量，主要在滦河主河道及其两侧，在缺少引、蓄水工程的条件下，可取水区域有限，造成境内地势较高的区域和距河道较远的村镇仍然有水资源短缺的情况。另一方面，境内的主要河道滦河上修建了潘家口、大黑汀两座大型水库，滦河的绝大部分水源被跨流域调用。本县境内的水资源开发程度的高低，直接影响本县的工农业生产，所以应着重考虑和实施节水经济，优化产业布局。

3.水资源开发利用管理的解决方案

3.1 加强管理措施，加大约束力

根据迁西县的实际情况，以迁西县经济发展为基础，合理调配水资源，坚持依法行政、依法治水。水行政主管部门必须加强对地表水、地下水的统一管理，统筹安排。对取水单位加强管理，制定针对性强并且有效的管理措施，以利于水资源开发、利用、节约和保护的原则，改革水资源管理体制，使迁西县水资源开发利用与经济发展相协调。

3.2 统筹安排，制定合理水价

迁西县应建立城镇生活、工业分质供水体系，将生活供水系统与重大工业和工业园区供水系统相分离，使优质水优先用于群众生活，实现优水优用。利用本县矿区比较多的优势，加强采矿区矿井矿坑排水的利用，用于周边农业的灌溉和周边企业的生产用水，保证优质水供给生活。加快城乡污水处理设施建设，完善污水收集系统，努力实施污水资源化，提高中水回用率。

对于迁西县的企业结构，提高水价也是提高节水的一项措施，适度提高水价能提高一般耗水行业 （如铁选厂等民营企业）的节水意识，提高水价、加快计量用水建设，用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法，促进节约用水，从一定程度上能够起到控制用水量的作用，促使企业改进设备，从而提高用水效率。

3.3 提高企业和生活用水效率

科学调整农业种植结构，减少高耗水农作物的种植面积，大力推广节水灌溉工程建设。加强对城乡生活用水的管理，大力推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率。以迁西县大型耗水企业津西钢铁有限公司为例，企业采用先进技术、工艺和设备，提高了用水效率；对全县铁选厂严格进行用水监管，计量收费，改善用水工艺，提高水的重复利用量。

3.4 加强水源地保护工作

迁西县主要河流水系为滦河水系，境内有潘家口水库和大黑汀水库两座大型水库，不仅担负着全县人民的生活用水供给，更是唐山市和天津市城市供水的主要水源，所以应加大主要饮用水源保护力度，确保居民生活饮水安全，保障迁西县境内水质达标。同时应对水库库区内的养殖业加强管理，减小养殖密度，保障水库水质。抓好河网水环境整治工程建设，积极推进河道清淤建设，改善河道环境面貌，达到安全、资源、环境的有机结合。

3.5 合理利用现有水利工程，发展山区集雨工程

迁西县地处山区，有一定数量的水利工程，挖掘现有工程供水潜力，对现有年久失修、泥沙淤积严重的蓄水工程进行维护改造，提高供水效率；同时建设调蓄工程，提高洪水资源利用潜力，加强对水资源的调控能力，缓解工程型缺水问题；加强矿区矿坑排水的拦蓄，解决企业用水对周边用水户的影响；继续开展北部山区的水窖工程，加大雨水等非常规水源利用工程建设，提升水资源对区域社会、经济、生态的支撑能力，更好地保障迁西县的用水安全。