求真务实谋发展 改革创新谱华篇

□河北省水利水电第二勘测设计研究院院长 乔裕民

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施我院五年发展规划承前启后的关键一年。一年来，我院在省水利厅的正确领导下，在全院职工的共同努力下，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕全省水利中心工作，不断深化改革，强化管理，团结协作，开拓进取，圆满完成2013年度各项工作目标，两个文明建设取得显著成绩，为我省水利建设做出了积极贡献。

1.生产经营实现新突破

评价和水保方案编制等方面的优势地位。在工作中，坚持急业主所急，想业主所想，积极为业主提供优质服务的理念，受到了业主的好评。

2013年我院生产经营取得显著成绩，市场拓展到京津、内蒙、新疆、广州、甘肃、四川等地，业务范围延伸至市政、景观、电力、交通、铁路等涉水专业，单位综合实力进一步提高，经济效益大幅跃升，全院总产值比2012年增长23%，超额完成全年收入目标，再创历史最高水平。职工收入稳步增长，职工生活得到不断改善。

坚持一业为主、多元发展的经营战略，以水利厅下达的指令性任务为中心，以南水北调为重点，积极开拓市场，承揽项目，全面推进水利前期工作，超额完成年初确定的目标任务。

一是发挥专业优势，着力完成指令性任务。继续发挥我院在流域区域综合规划中占有资料多、人力资源充足、工作经验丰富、权威性高、信誉度好的优势，先后承担或完成了河北现代水网规划、河北省水资源保护规划、河北省地下水超采综合治理规划和实施方案、河北省第一次全国水利普查成果整编发布、河北省山水林田湖生态修复规划、河北省大型和重点中型灌区续建配套规划等涉及全省战略性水利综合和专项规划；完成了河北省引黄入冀补淀工程项目建议书和可行性研究报告等工作，为我省“四大水利体系”和“八大工程”建设做出积极贡献。其中河北现代水网规划是指导我省水利工程建设的纲领性综合规划，为确保任务圆满完成，主管副院长亲自担任项目负责人，组织全体技术人员集中封闭办公，按计划提交了初稿。引黄入冀补淀是省水利厅重点关注的跨流域调水工程，2013年前期工作取得突破性进展，项目建议书已获国家发改委批复，可行性研究报告及12个专题报告也基本完成。河北省第一次全国水利普查成果按时发布，5个普查专题成果整编工作圆满完成，通过了省水普办验收，全省水利普查项目执行情况总结也已上报国务院水利普查办公室。

二是集中优势人力资源，加快推进南水北调工作进度。2013年是南水北调中线主体工程建设收尾的关键时期，也是冲刺冲锋，决战决胜的关键之年。一年来，我院设代人员始终坚守在施工一线，面对施工中遇到的技术难题或复杂问题不推不拖，坚持原则，主动与参建各方积极协调沟通，及时解决了大量现场出现的技术问题。一些遗留问题如膨胀土滑坡、石渠段边坡处理等也得到圆满解决。总干渠按期实现了2013年底具备通水条件目标，中线局和省建管局发来贺电，对我院在南水北调工程建设中做出的不懈努力和突出贡献给予高度评价。南水北调配套工程全面展开。全院各部门、各专业紧密协作，相互配合；全体技术人员加班加点，攻坚克难，全力推进各项工作。目前邢清干渠、保沧干渠施工图已基本完成，保定、邢台、衡水市级配套工程进展顺利，陆续进入施工阶段。各设代组全部到位，正在紧张有序地开展施工现场设计服务，工程建设进展顺利。

三是急业主所急，积极为业主提供优质服务。在重点保证水利厅下达任务和南水北调工作的前提下，先后组织全院技术力量，承担了崇礼县申奥项目水利规划、威县水网规划等区域规划项目和全省中小河流治理，病险水库、水闸除险加固设计等项目，以及京石、石武客运专线穿河工程总承包等外委项目。同时完成了一大批咨询类项目，涉及铁路、公路、电力等传统行业及燃气管道、输电线路、旅游区、住宅小区、企业厂区等新兴领域，继续保持了我院在水资源论证、防洪

2.人才培养取得新进展

认真贯彻执行 《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，不断深化干部人事制度改革，坚持任人唯贤、德才兼备和民主公开、竞争择优的原则，对全院中层干部进行公开竞岗选拔，使一批德才兼备、年轻有为的优秀人才走上领导岗位，在全院营造了风清气正的选人用人环境。目前我院中层干部平均年龄43岁，高工以上职称占90%，干部工作在年轻化和专业化方面又向前迈进了一步，中层干部队伍的整体素质有了进一步提高。2013年我院中层干部刘洪波同志作为全省水利系统唯一的一名援藏干部赴西藏阿里地区工作，他克服高原缺氧、身体不适等种种困难，坚守在海拔4500m的青藏高原，为当地的水利建设做出了积极贡献，被院授予三等功。

牢固树立人才意识，大力实施人才强院战略。认真做好人才发展规划，积极引进和培养所需的各类人才，加大后备人才培养力度，不断改善员工队伍结构。大力推进学习型组织建设，以培养创新型技术人才和各类注册工程师为重点，积极组织职工参加业务培训和学术交流，进一步提高了职工队伍的业务素质。健全完善竞争激励机制，逐步建立起吸引人才、留住人才的长效机制。积极组织各类专家申报工作，进一步扩大了我院优秀人才在社会上的知名度和影响力。2013年院主要负责人被评为全国勘察设计行业优秀院长。

3.科技工作开创新局面

牢固树立“以质量求生存，以信誉求发展”的宗旨，积极开展质量环境和职业健康安全管理体系宣贯活动，在工作中认真执行贯标文件,不断强化设计过程控制，严格落实校审制度和质量责任追究制度，产品质量进一步提高。2013年，我院顺利通过了北京中水源禹国环认证中心的年度监审，勘测设计产品合格率100%。

坚持以科技创新为先导，不断完善科研项目管理办法，健全激励奖惩机制，积极开展评优创优活动，鼓励和支持职工开展技术攻关，积极推广应用新理论、新技术、新工艺、新材料，科技进步工作取得了可喜成绩。2013年先后有20项成果获省部级以上奖励，其中1项成果获大禹水利科学技术三等奖，3项成果获省优秀勘察设计奖，1项成果获第四届欧维姆预应力技术奖三等奖，15项成果获省优秀工程咨询成果奖，1项成果获国家实用新型专利。

4.行政管理工作再上新台阶

认真落实岗位目标责任制，积极研究和探索新形势下设计单位改革发展的新思路、新途径，不断深化用人及分配制度改革，逐步建立完善现代企业制度。2013年先后制定了《科研项目管理办法》、《专业技术岗位聘用实施办法》等文件，使我院各项工作进一步制度化、规范化、科学化。同时，进一步加大资金投入，购置、更新了办公设备及办公软件，实施了综合办公管理系统，实现了全院网上办公和远程办公，大大降低了管理成本，提高了工作效率，单位的综合实力进一步提升。

高度重视安全生产工作，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，将安全生产工作列入重要议事日程，紧密围绕省水利厅下达的安全生产目标任务和各项工作部署，不断深化法人代表安全生产承诺制度建设，落实安全生产主体责任，认真组织安全生产大检查、隐患排查和专项整治活动，开展了暑期用电安全大检查和交通安全专项治理、火灾事故应急疏散演练，编制印发了《安全生产操作手册》，积极推进“三项制度”和标准化建设，继续保持了安全生产良好态势，全年未发生安全责任事故。

5.党建工作迈出新步伐

院党委努力加强自身建设，认真贯彻民主集中制原则，坚持以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，结合我院实际，不断加强党的思想、组织和作风建设，党建工作取得了可喜成绩。

一是认真开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委和厅党组的安排部署，紧紧围绕我院改革发展，着力聚焦“四风”问题，深入开展了党的群众路线教育实践活动，着力在解决问题推进工作上下功夫、求实效，有力地促进了干部队伍的作风建设和各项工作的深入开展，得到了主管厅长和厅督导组的肯定和好评。

二是深入开展解放思想大讨论活动。按照厅党组的要求，组织党员干部深入开展了以解放思想、创新驱动、科学发展为主题的大讨论活动，广泛征求各方意见和建议，明确了制约我院改革发展的主要问题，提出了解决问题的工作思路，制定了具体改进措施，对推动我院的改革发展和转型升级起到积极作用。

三是加强党的思想和组织建设，不断提高基层党组织的战斗力。认真落实“三会一课”制度，积极推进学习型党组织建设，组织全体党员认真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神，不断增强广大党员的宗旨意识和党性修养。认真落实党建目标责任制，继续实行党务公开，推行党员七权七责，落实支部书记履行党建工作责任专项述职制度，进一步增强基层党建工作的活力和生命力。认真做好党员发展和转正工作，党员队伍不断发展壮大。广大党员立足岗位，勇挑重担，展现了我院新时期共产党员良好的精神风貌。

四是认真落实中央八项规定，加强党风廉政建设。深入贯彻中纪委会议精神，按照全省水利系统党风廉政建设工作会议要求，认真落实党风廉政建设责任制，以贯彻中央八项规定为主线，以完善权力运行监控机制为手段，深入开展警示教育，不断深化党风廉政建设和治理商业贿赂专项工作。同时加强惩防体系建设，加大纪检监察力度，形成防止和惩治腐败的合力，从根本上遏制各种腐败现象发生。院领导班子成员严格执行各项廉政制度和廉政准则，坚持原则，秉公办事，廉洁自律，不徇私情，为全院职工做出表率，全年未发生违法违纪事件。

6.精神文明建设实现新跨越

坚持以企业文化建设为载体，以职业道德教育为重点，在职工中深入进行爱国主义、集体主义及理想信念等教育，广泛开展争做文明职工，争创文明单位等形式多样的创建活动。同时不断创新精神文明载体建设，做到一年一个活动主题，一年一个创建亮点。2013年开展的主题活动是“弘扬企业文化、建设一流团队”，先后邀请大学教授和专家学者来我院举办专题讲座，组织开展企业文化知识问答和有奖征文、五好设代组评比等活动，主题活动形式多样，内容丰富，职工参与率达到98%，在全院营造了团结奋进、争做贡献的浓厚氛围，增强了职工队伍的凝聚力，促进了各项生产工作顺利开展。院党委坚持以人为本，注重人文关怀，认真做好改革过程中职工的思想政治工作，维护了单位安定团结的政治局面和社会稳定。工青妇等群团组织充分发挥自身优势，在院党委的领导和支持下，独立自主开展工作。全院职工热心公益事业，积极参加职工互助一日捐等活动，2013年累计向困难职工和社会捐款18万元，全院先后有20多名同志荣获厅级以上奖励。多家省部级以上媒体对我院创建全国文明单位的先进事迹进行宣传报道，在社会上引起很大反响，使我院的品牌效应在全社会得到进一步推广和延伸。

2014年，我院将深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照厅党组的安排部署，紧紧围绕全省水利中心工作，深化改革、加强管理、认真落实院五年发展规划、积极推进科技创新工作、加大人才培养力度、巩固党的群众路线教育实践活动成果，全面完成水利厅下达的各项任务，为我省水利建设和可持续发展做出新的更大贡献。