老龄化背景下开放大学老年教育路径研究*

袁 丽

(陕西广播电视大学 现代服务与管理教学部，陕西 西安 710119)

【教育论坛】

老龄化背景下开放大学老年教育路径研究*

袁 丽

(陕西广播电视大学 现代服务与管理教学部，陕西 西安 710119)

随着银发浪潮的来临，老年教育越来越受到人们的关注。老年教育质量的优劣，直接关系到老年人的自我实现，关系到老年人能否渡过健康、和谐的晚年，关系到社会主义和谐社会的建构与发展。本文借鉴国外老年教育发展经验，探讨我国开放大学老年教育，开放大学基于开放教育的教学模式在老年教育领域有着天然的优势，如师资力量、社会认可、政府支持、硬件设施、网络覆盖等方面较其他办学主体都更胜一筹。并突出老年教育中老人的主体性，在课程设置上应注重灵活性、多样性，教学方式上应重视移动学习的观点。

开放大学；老年教育；课程设置；移动学习

20世纪90 年代以来, 随着中国人口老龄化的深入发展, 老年人口的生活质量问题受到越来越多的关注。从微观个体来看, 老年人的生活质量问题就是老年人的需求与满足问题[1]。截至2011年底，我国60岁及以上老年人口1.85亿，占总人口的13.7%。预计到“十二五”期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2.21亿。应对老龄社会挑战，成为摆在我们面前重要而迫切的任务。应对老龄社会挑战的首要任务是提高老龄社会的质量，也就是要满足日益增长的老年人口的需求，建设一个老年友好型的社会。世界卫生组织对于老年友好型社会提出了一些具体指标，其总体的概念就是要使老年人生活得健康、有尊严和有乐趣；还应更加重视现代化过程对老龄社会的影响和支持作用，重视塑造现代老龄社会的经济运行方式和社会运行体系，充分满足老年人口的生活需求，建设高水平的老龄社会。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》明确指出，要“重视老年教育。”要“大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。”伴随着“银发浪潮”的滚滚而来，我国人口结构和政治、经济、文化等面临一系列重大问题；我国老年保障体系、服务体系、工作体系和教育体系将面临极为严峻的挑战。

一、国外老年教育

(一) 教育定位

在老年教育的定位上，英、美、日三国都将老年教育看作终身教育的重要组成部分，是积极而充实生活的重要基础，发展老年教育，其目的在于提升老年人晚年的生活质量和生命质量。如英国老年教育除了使老年人在学习中作为积极的参与者而不是被动的接受者来体验学习的快乐以外，更重要的还在于使那些退休后不知所措的老年人重获自信和自尊，重新找到生活的意义。除以上共同的定位之外，各国在老年教育发展上,还有自己国家的特色。如日本将老年教育和老年福利结合起来, 着眼于构筑人们终身的、任何时候都可以自由选择学习机会, 其学习成果都可在社会中受到适当评价的学习社会[2] 。美国除提升老年人晚年生活质量之外，还重视老年人力资源的开发和利用[3]。

(二)办学模式

在发达国家, 高等教育机构办学、政府办学和自主自治办学共同发展, 形成了多元化的办学格局。如日本老年教育的实施方式是非常多元的, 福利部门、教育部门、高等教育机构和民间组织都采取各种方式, 广泛参与到老年教育当中来, 满足老年人不同的、多样化的学习需求。而在美国, 占主导地位的是社区型老年教育, 各个老年大学连成网络, 依托社区进行自我管理。美国目前有15000家社区老年中心, 美国通过社区老年教育, 培养老年人能够依托社区发挥所长为社区服务。

(三)教学方式

在教学方式上, 发达国家都不再局限于传统的课堂教学，而是采取灵活多样的教学方式，充分发挥各种教学方式的作用，针对老年的需求和特点，为老年人教育提供方便。如英国，远程教育得到广泛重视，其开放大学是现代远程教育的典范，通过开设“课程网络”、“课程网络学习日”、“虚拟学习小组”等专门为老年人服务的网络，满足不同居住区域和不同文化层次老年人的学习需求[4]。

(四)教学过程

在老年教育的过程中，发达国家都非常重视老年教育的主体性，根据老年人的兴趣和需求开展教学和设置课程。如英国，各种形式的老年教育活动都十分注重学习过程的分享、讨论和参与。第三年龄大学会员在互帮互助的基础上，协商课程和教学的形式，灵活地安排时间。

重点强调小组学习和实践，鼓励在不同专业领域具有专业知识或技能的学员在学习小组或活动小组内与其他学员分享知识。兴趣小组的规模通常不大, 一般以会议的形式在会员的家中进行。

(五)教学内容

在教学内容上, 发达国家的老年教育课程设置呈现多样化趋势, 以满足老年人不同的教育需求和兴趣, 同时, 民间的营利或非营利性的老年教育组织根据老年人的学习需要开展形式多样的特色老年教育。

二、我国开放大学老年教育

(一)办学理念

树立以老年人为本的理念。开放大学老年教育的根本使命是服务老年学习、终身学习，以满足社会成员日益增长并不断变化的终身学习需求为出发点和落脚点。为此，必须坚持以老年人为本，为了一切学习者，一切为了学习者，真正做到以学习者为中心，根据学习者的需求来组织开展办学服务工作，为不同教育水平、不同职业、不同身份的社会成员提供多样化、个性化的学习机会与途径，进而促进教育公平，为实现“人人皆学、处处可学、时时能学”和“学有所教、学有所成、学有所用”的目标提供强有力的支撑。国家和地方开放大学要始终坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区，主动适应地方经济和社会发展的需要，开放大学教育不断向下延伸。

(二)办学模式

在《纲要》中，我国政府明确指出，在新的历史发展时期，将不断适应国情和时代要求努力建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度”。同时，“适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面”，进一步“探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。显然，这一切，都为我国广播电视大学进行大刀阔斧的办学体制改革，实现向开放大学的历史转型，打下了很好的制度基础。同时，这样做，也非常有利于我国开放大学在建设中，落实办学自主权，着力调动中央和地方两个方面的办学积极性，为构建适合国家和地方社会经济文化发展需要的开放大学远程教育体系，构建一个能够覆盖全国的、有助于中国建设学习型社会和构建全民终身教育体系的全新的开放大学远程教育体系，提供很好地借鉴。

(三)突出老年教育中老人的主体性

我国老年教育已经发展了20多年，老年人作为教育的主体已经初露端倪，但是，目前大多数老年教育在办学模式、管理模式和教学内容等方面还没有充分体现老人的主体性。老年教育不属于正规教育的范畴，老年人的教育、学习应该有其自身的特点，因此，在发展老年教育上，应该吸收国际经验，以老年人为主体，根据老年人兴趣和需求实施管理、开展教学和设置课程。如在老年教育管理上，实施民主管理，强调学习过程的分享、讨论和参与。又如在课程设置上, 以老人的兴趣和选择为主，主旨在于提高老年人的生活质量和生命质量。

(四)课程设置应注重灵活多样

老年教育是一种完善人、升华人、提高老年群体素质的教育，它融教育、教学、活动于一体，其目的是为了满足老年人求知、求乐、求健、求为的需求。众所周知，老年人是一个差异性很大的群体，不同的文化背景、社会经历、家庭环境及志趣爱好，使他们的学习动机也不尽相同。但是，我国目前的老年教育形式比较单一，课程设置也比较程式化。因此，老年教育的课程内容要具有多样性，要内容广泛，涉及文化知识、医疗卫生、体育保健、技能训练、家庭生活、情趣培养等多个方面。同时，也要根据老年人的不同需要灵活设置课程。

(五)教学方式

我国老年教育的教学方式还过于单调，侧重点仍然是传统的学校授课方式，远程教育也以教学为主，缺少专门为老年人服务的网络。反观英国的老年教育，其灵活多样的教学方式值得我国老年教育借鉴。尤其在远程教育方面，英国的远程教育不仅向老年人提供学习资源，同时也向老年人传递社会信息，促使老年人了解社会，在日新月异的社会发展中能够跟上时代发展的步伐。中国老年人口众多，在学习时间和空间上存在很大差异，大力发展远程老年教育，尤其是经济条件较好地区积极发展专门的老年人网络，这将大大扩大老年教育的普及程度，大大丰富老年教育的外延与内涵。此外，移动学习因其移动性、普适性和泛在性等特点，成为教育信息化未来发展的主要方向，在远程教育发展新阶段的信息化建设中受到关注。由于3G网络和手机打破了学习在时间和空间上的限制，为学习者能随时随地地学习提供了强有力的支持，解决了传统网络教育难以实现的一些问题，满足了当前人们对移动学习的需求。与此同时，移动技术的优势也为远程教育模式的新一轮变革创造了条件，移动学习已经成为继远程学习和数字化学习之后教育发展的新阶段。

三、总结

开放大学老年教育应当秉承向老年人开放的宗旨，在办学理念和教学模式等方面为老年人创造更加富于人性化的学习情境，成为“人人思学、人人爱学、人人乐学”的学习乐园。建设好一流的开放大学要求我们进一步明确科学定位与发展战略，学习国际先进开放大学的发展经验，借鉴他山之石以更新教育理念，创新发展模式，以科学发展观统领全局，提出开放大学老年教育建设的新思路、新目标、新方略。新型的办学管理体制和运行机制，是开放大学建设与可持续发展的保障，也是以电大系统为基础组建开放大学的难点。我们必须构建一种有利于发挥中央与地方以及参与建设各方的积极性，又能实现远程教学高质量、高效率的一体化管理的学校。这样，才有可能建成世界一流的开放大学，更好地为老年教育服务。

[1] 戴卫东. 解析德国、日本长期护理保险制度的差异[ J] . 东北亚论坛, 2007, (1) : 39- 44.

[2]Neav e, Guy. The EEC and Educat ion [M ]. Staffs: Tretham Books, 1984.

[3] Pterson, John , Michael Shackleton. The In stitutions of the European Union[M]. Oxford: Oxford University Press, 2002

[4]王旭. 英国老年教育及其借鉴[J].成人教育，2011,12:122-124.

[责任编辑 王爱萍]

2014-02-20

袁丽(1979— )，陕西省汉中市人，陕西广播电视大学现代服务与管理教学部讲师，文艺学硕士。

本文为国家开放大学2012年度青年课题“开放大学老年教育推进策略研究”(编号：Q3805A)研究成果之一。

G648.5

A

1008-4649(2014)01-0073-03