内蒙古美丽首府建设中环境伦理的构建与应用

李艳芬，韩漠，李蓉，郭栋

(呼和浩特职业学院，内蒙古呼和浩特010051)

内蒙古美丽首府建设是呼和浩特市实施活力首府、美丽首府与和谐首府建设的核心建设，是美丽内蒙古建设的重要组成部分，是美丽中国生态文明建设的北部边疆安全屏障。环境伦理是人们在面对环境危机的境遇下，对人与自然关系进行哲学反思的伦理思想及由此形成的处理人与环境关系的原则和道德规范。与传统伦理关注人与人或人与社会的关系相比，环境伦理逐渐超越了以人的自我为中心的价值观，将道德关怀的对象逐渐扩大到人以外的自然环境，贯穿其中的主线是以尊重自然及其内在价值为基础来规范人的社会实践活动。在内蒙古美丽首府建设中，环境伦理的践行与应用反映了生态文明发展的精神需求，是首府居民科学素质、精神境界、价值取向和道德提高的必然要求，随着内蒙古首府生态文明建设深入，环境伦理的构建与应用，将成为内蒙古美丽首府建设中不可回避的现实。

一、美丽首府建设中环境伦理构建与应用的必要性

美丽首府建设中呼唤环境伦理是由内蒙古美丽首府的科学内涵决定的。

(一)对内蒙古美丽首府内涵的认识

美丽首府不是“漂亮首府”，美丽首府，美在内涵。它不仅包含有外在的自然环境之美，而且更具有内在的精神之美。是首府环境美、社会美及人之美的内在统一。

美丽首府首先应是环境美。美丽首府的环境美包含了自然生态良好、环境优美、城市建设专业化与生态环境协调有序。环境美是人与自然和谐有序的表现，人们在建设自己安居的城市世界的同时，其专业化水平应与生态环境相匹配，生态环境体现城市的品位。在人与自然环境的相互影响中，自然环境会因为人们不合理的开发利用而变得丑陋，更会因为人们的有益保护而变得美丽。所以美丽首府建设其前提是环境美。

其次，美丽首府还包含社会美。美丽首府的社会美是指首府社会的和谐、全面、可持续的文明之美。这种社会的文明之美体现在:社会经济建设持续稳定，资源利用可持续，首府人民生活富足;社会政治清明，官员清正廉明，百姓生活积极向上、安定祥和;社会管理与服务公平公正，百姓安居乐业;社会文化高雅健康，首府人民开放包容、诚信友善。

再次，美丽首府，最美的其实是人。美丽首府的人之美是美丽首府内在的精神美的核心，是指首府人民爱乡土之美、友善之美、诚信之美、劳动之美，表现出趋向崇高的理想、高尚雅洁的情趣、胸襟广阔、开放宽容的气度以及敬畏自然的生命意识，最核心的是首府市民奋发进取，品行高尚的精神风貌，在共山共水的区域里同享自然的福祉，找到可以慰藉的共同的精神家园，“大道之行也，天下为公”。“故人不独亲其亲，不独子其子”，这应是人之美的一点写照。

所以，建设美丽首府，就是通过首府生态、社会建设，促进首府居民生活的改善，把首府变得自然生态良好、环境优美;开放包容、诚信友善，社会更加安定祥和，人民更加安居乐业。这也正是美丽首府建设中环境伦理构建的必要性的集中反映。

(二)美丽首府建设中环境伦理构建与应用的必要性

1．构建与应用环境伦理是加快内蒙古美丽首府生态文明建设的客观要求

美丽首府建设是内蒙古生态文明建设的示范和重要组成部分，也是美丽中国北部边疆生态安全屏障的核心，以生态文明建设引领和巩固政治、经济、文化和社会建设成果已是内蒙古首府可持续发展的客观要求。根据内蒙古首府呼和浩特的“十二五”规划，将“4个100平方公里”纳入内蒙古首府城市总体规划。对于首府城区东部100平方公里新区，按照欧美模式、香港模式，打造一个没有红绿灯的生态宜居大都市新区。对于首府城区北部150平方公里大青山前坡，要全面实施生态综合治理保护工程，打造集生态绿化、旅游观光、新农村建设为一体的生态功能区。对于首府城区南部100平方公里沙尔沁新区，要作为全市工业发展的主战场，打造成为先进制造业基地。对于新机场周边100平方公里区域，要通过发展现代物流等产业，打造成为先进空港产业园区。但从目前现实的情况看，“生态不文明”依然存在:有些旗县区域，从领导干部到普通群众仍然将“对物质财富的拥有程度”做为评判幸福的最重要标志，还有部分领导习惯于以GDP的增量作为衡量政绩的唯一标准，更有甚者，以牺牲一个区域的自然生态环境、有限的不可再生资源和居民的身心健康为代价的“形象工程”依然在建。这些都和“五位一体”的文明建设背道而驰。究其原因，除了区域发展进度、特定的西部民族现实情况外，大都和我们没有科学的人与自然的环境伦理实践应用分不开，因此美丽首府的生态文明建设首先应是生态环境伦理价值观的构建，更是区域协调、全面、可持续环境伦理的应用建设。

2．构建与应用环境伦理是美丽首府建设科学发展的现实选择

科学发展既是内蒙古美丽首府建设的思想保障和理论指导，更是美丽首府建设的伟大实践。走科学发展之路，实施内蒙古自治区科学发展战略，按照“大呼和浩特”理念精心雕琢美丽首府已是内蒙古首府建设的现实选择。在内蒙古美丽首府建设中无论是打造一个“交通便捷、空气清新、疏密有度、宜居宜业”的生态环保低碳新城，还是在城镇一体化建设，打造集约紧凑、特色鲜明、和谐宜居的卫星城以及实现活力首府、和谐首府，协调全面可持续发展的目标，都必然面临处理人与环境、人与资源、资源与环境的关系问题，归根结底是人与自然和谐发展问题，这就呼唤构建与应用维持人与自然、人与环境取舍有度、协调有序的道德规范和伦理原则。所以美丽首府的建设既指出了科学发展的具体方式，又指明了内蒙古首府经济社会发展的美好愿景。构建与应用环境伦理必然成为美丽首府建设科学发展的现实选择。

3.构建与应用环境伦理是改善首府市民环境伦理意识的缺位的必要途径

内蒙古首府建设的辉煌成果，世人皆知，但首府建设中产生的环境问题也引人追思，大气污染、水物超标、交通拥塞、噪音及年年重修的道路等环境问题在很大程度上是由于缺乏环境价值观念和生态整体意识而导致的。同时根据本课题组的一项调查显示:45．8%首府市民认为去“保护人类生存环境”是“政府的事情，离老百姓很远”;49．3%首府居民认为“保护人类生存环境”是“就是赶时髦的事情，与实际生活关系不大”;3．6%人认为“保护人类生存环境”是“追其根本是为了我们自己，是应该每个人去身体力行”。当被问及“你所知道的有关环境伦理的理论知识来源渠道”，有63．6%的人是从网络和媒体宣传中获得环境伦理的知识，其他4．7%是生活当中周围人的影响那里获得的，有31．8%的人从来没有关心过这类问题。所以构建美丽首府建设的环境伦理思想体系，宣传环境伦理价值观念，应用美丽首府建设的环境伦理，实践尊重自然的道德观，增强首府社会各界的资源忧患意识、环境保护意识和节约资源的责任感，是改善首府市民环境伦理意识缺位的必要途径。

二、美丽首府建设中环境伦理的构建与应用路径

内蒙古美丽首府建设中环境伦理的构建与应用既是环境伦理价值观的构建，更是环境伦理实践制度机制的建设，但最终还要落实在环境伦理的客观应用实践中。

(一)环境伦理价值观的构建与应用路径

虽然环境伦理内涵的揭示，在东西方有着不同的逻辑基础和观念基础，但环境伦理作为一种价值观，用以指导人们在社会实践中处理人与自然环境的关系，其社会价值是相同的。根据课题组开展的“内蒙古美丽首府建设中的环境伦理状况的调查”显示:内蒙古首府市民认为:在内蒙古美丽首府建设中“迫切需要处理人与自然的关系”占45．3%;“需要处理人与自然的关系”占52．9%;“不需要处理人与自然的关系”仅占1．3%。同时“最应处理经济发展与资源合理利用的关系”占62．7%;“基本公共设施与人文景观的关系”占61．8%。这说明首府市民有着强烈处理好人与环境、资源的关系的愿望和诉求，为使首府市民强烈的保护环境的伦理愿望和诉求得到理性的提升，引导人们彻底走出传统的控制自然界、利用自然的交往价值思维模式，在美丽首府建设中构建和践行生态环境的整体观、生态环境的主体观、生态环境的平等观、生态环境的公平观等新的环境价值观应是现时期美丽首府建设中环境伦理价值观的基本构建与应用路径。

(二)环境伦理制度机制的建设路径

如果说内蒙古美丽首府建设中环境伦理价值观构建是一场思想的改革，理论的创新，那么环境伦理制度机制的建设就是一场理论指导实践的行为的革命，制度的创新。环境伦理价值观在人与环境交往中，就会转化为处理人与环境关系的原则，我们可以把它称为环境伦理实践原则，它的现时载体就是保护环境的制度伦理和实践机制，从现时期看，美丽首府建设环境的反馈机制与预防机制;美丽首府建设环境的参与机制与责任机制;美丽首府建设环境的制约机制与协调机制;美丽首府建设环境的评估机制与补偿机制是环境伦理实践制度机制的建设路径，这些需要首府各界人士从理论创新、价值观的践行、制度的强化、技术支持、法律及政策保障等多角度入手，协调利用宏观政策与微观措施，引导人们改变生产和生活方式，发展循环经济，建设低碳城市，实现绿色生产和消费，最终实现人与自然和谐相处的美丽首府的建设目标。

(三)环境伦理客观的应用路径

如果说内蒙古美丽首府建设中环境伦理价值观构建与应用到环境伦理实践制度机制的建设是一个价值观内化又外在发生意识革命的过程，是制度的创新，那么环境伦理客观应用就是行为的革命，是制度创新的真正成果。内蒙古美丽首府建设中环境伦理客观应用的路径广泛，如控制人口、节约资源、环境治理、生态恢复、清洁生产、合理消费、城镇一体化协调发展等方面，美丽首府建设中亟待落实并能够实现的客观路径有以下几方面:

1．节约资源。尽管内蒙古是资源大省，但首府呼和浩特并不是矿产资源的富集地，许多能源主要依靠相邻盟市，不可再生的资源更为贫瘠，所以在美丽首府建设中践行节约资源，包括生产领域和生活消费领域，也就是说在生产的技术工艺层次与管理工艺层次实施，还应在首府经济结构调整、生活消费改变上体现。

2．建设低碳新城。内蒙古首府呼和浩特市在经济发展和低碳建设方面取得了很大成绩，低碳城市建设走在了全国的前列，相继获得了中国优秀旅游城市、中国乳都、国家森林城市、国家创新型试点城市等称号。随着内蒙古首府城镇化进程的加快，城乡一体化建设中使许多乡镇、城中村变成低碳新城。坚持美丽首府建设中的环境伦理其客观路径有:第一，控制城市人口，适度修建人文景观;第二，凭借风能、太阳能、生物质能等可再生能源和新能源开发及产业化，打造以云计算、现代物流、金融保险、旅游会展等为重点的现代服务业体系等低碳产业基地建设，促进低碳产业集约集群发展。第三，污染物、废弃物排放最小化。通过审查环境主体的经济效益对其排放权加以量化约束，摆脱先污染后治理的发展模式，生产废弃物与生活废弃物尽可能做到无害化与最小量化排放，让合理消费成为市民的生活方式。第四，建设布局合理、方便快捷的公共交通系统，让绿色出行成为首府的首选。

3.保护自然环境与恢复生态。随着对可持续发展伦理的深化和对美丽首府建设的渴望，内蒙古首府在保护自然环境与恢复生态方面做了许多探索，实施退耕还林、退牧还草、分质供水、大青山南坡综合治理对包括原封不动型的保护，及对被破坏的生态系统进行恢复。

4．避免我国产业调整中，东部污染产业向首府西部转移。

总之，随着美丽首府建设的实施，内蒙古美丽首府建设中环境伦理的客观应用路径会更加广泛，所以内蒙古美丽首府建设中环境伦理的应用既是环境伦理价值观的构建与践行过程，也是环境伦理制度机制建设完善应用的过程，是生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设融为一体，人与自然、社会全面进步的客观实践历程。

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