绿色防控技术推广的障碍和对策

全国农业技术推广服务中心 杨普云

一、客观条件不允许农民采用的障碍和对策

障碍1 农民缺乏绿色防控技术的基本信息，无法判断该技术的有效性和经济合理性，从而不愿采用，或获取信息的成本太高。对策：必须通过试验、示范展示或宣传培训等活动给农民提供完整的、可靠的信息，让农民能够清楚地明白采用绿色防控新技术的经济效益、生态效益和社会效益。要有针对性地降低农民获取新技术的信息成本，拓宽农民获得信息的渠道。

障碍2 绿色防控技术过于复杂。一般来说，农民对新技术的应用率与技术的复杂程度成反比。对策：要进一步通过技术开发，进行简化，从而提高绿色防控新技术采用率。

障碍3 绿色防控新技术的使用成本过高。农民十分关注所采用新技术的直接经济投入与成本，经济成本影响农民对新技术的采用率。对策：对农民进行技术补贴或降低绿色防控新技术的使用成本。

障碍4 绿色防控新技术可能需要更高质量或更多数量的劳力投入。土地、物质和劳力的投入决定了农民的农业生产利润，投入成本也与农民的经营能力有关。对策：合理改进绿色防控新技术，以便减少对劳力投入的质量和数量的需求，或者对劳力投入进行适当的补贴。

障碍5 对农民采用绿色防控新技术的支持资源很有限或很难获得。不给农民提供外部支持，农民基本上不会采用绿色防控新技术。农民采用绿色防控新技术，就意味着将会承担更多的农业生产风险。对策：建立面向当地农民的绿色防控新技术支持与咨询网络，给农民提供及时的技术指导与服务。向农民展示新技术优势，降低风险因素。

障碍6 一些农民的管理能力跟不上。推广的绿色防控新技术是根据农民群体平均水平设计的，对于个别管理能力特别差的农民，采用绿色防控新技术的困难特别大。对策：对管理能力弱的农民进行强化培训。

二、农民主观上不愿意采用的障碍和对策

障碍1 关于绿色防控新技术的信息不完全或不同渠道的信息相互矛盾，农民可能因为信息的不完全或不一致而影响对新技术的采用。对策：必须向农民传递前后一致的信息，当绿色防控新技术在不同的区域使用效果不一致时，要给农民解释清楚其原因。

障碍2 在绿色防控新技术推广活动中，忽略了技术使用者——农民的角色和感受，采用了不适当的措施，如行政命令替代技术服务和培训项目等。对策：尊重农民意愿，让他们自主选择技术模式。

障碍3 某些绿色防控新技术的应用可能充分依赖于新的物质投入，需要及时采取相应的配套措施，这意味着农民在采用新技术时必须承担新的风险和不确定性。有一些农民会因为这些原因主观上不愿意采用。对策：要么确保对农民的技术信息服务与技术指导而规避风险，要么直接对农民进行补贴，降低风险。