年湖南省粮食生产意见2014

湖南省人民政府

1.持续加大行政推动力度 牢牢守住全省耕地数量不减少这条红线和确保粮食总产稳定在300亿公斤左右这条底线，层层落实粮食生产行政首长负责制。努力整合资源，强化政策扶持，推动各项措施落实，充分调动各级政府稳粮兴粮的积极性。

2.坚定不移稳定粮食生产面积 一是大力推进水稻压单扩双。采取集中育秧、高产创建、适度规模经营、专业化服务等有效举措，大力实施水稻“单改双”。二是大力发展玉米等旱粮生产。2014年，全省旱粮作物面积增加6.7万公顷。三是大力推进耕地抛荒整治。

3.纵深推进粮食高产创建 实施“整体、整建制”协同推进及粮油作物高产创建“1142”工程，即1个667公顷示范片联结1个龙头企业、4个以上专业合作社和服务组织、20个以上适度规模种粮大户，实现“规模化、标准化、机械化、产业化”同步发展。积极开展良种示范，帮助种粮农民选择优良品种。加大机插秧技术示范推广力度，强化农机农艺融合。力争全省粮食高产创建规模达到80万公顷，平均单产增产5%以上，推广超级稻107万公顷以上。

4.大力开展水稻集中育秧 全省水稻软盘抛秧、机插秧集中育秧示范面积力争突破67万公顷，其中专业化集中育秧面积达到10万公顷，整村整建制解决“双改单”、水稻直播、耕地抛荒等双季稻生产难题。力争全省再压减水稻直播面积6.7万公顷以上。

5.做优做强湘米产业工程 一是品种选育攻关。力争培育通过省级审定的高档优质稻新品种1～2个，实现主栽品种由常规稻向杂交稻转变。加强水稻低镉品种筛选，尽快筛选出适应镉污染区种植的低镉品种。二是建设标准基地。建设产销对接标准化高档优质稻基地10万公顷，以此带动全省发展高中档优质稻基地67万公顷。三是舞活产业龙头。在着力打造4家年加工大米10万吨以上龙头企业的同时，加强对中小大米加工企业的引导与支持，实现50%以上大米加工企业原料实行订单生产，实现上市大米品牌化和优质化。

6.切实加强病虫综合防控 重点抓好稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、纹枯病、南方水稻黑条矮缩病、稻曲病、稻瘟病为主的水稻重大病虫害防控；大力推广水稻病虫害绿色防控技术，强化科学合理用药，协调运用灯光诱杀、性信息素、生物农药、生态调控等非化学调控技术，普及种子拌药预防病虫害技术；在水稻高产创建示范片实行病虫专业化统防统治全覆盖。

7.整体推进测土配方施肥 在粮食高产创建示范区测土配方施肥技术普及率达100%。做到承包耕地6.7公顷以上的种粮大户全部“按方施肥”，全省全年粮食作物测土配方施肥面积达到400万公顷以上。

8.着力培育新型经营主体 一方面，重点扶持2～20公顷的种粮大户和10公顷左右的家庭农场发展，成为粮食生产新型经营主体。另一方面，着力发展农村合作组织。启动和推进1000家现代农机合作社建设，打造出水稻生产全程机械化样板。

9.分类组织开展技术服务 全省按洞庭湖、湘中、湘南和湘西4个片区，有针对性地开展生产指导服务。并组织万名农技干部深入生产一线，办好高产示范片，种好高产展示田。重点围绕预防3月寒潮造成早稻烂种烂秧、7月高温干旱造成玉米枯秆、9月寒露风造成晚稻结实率下降，抓好相关配套技术推广应用，做到科学避灾防灾减灾。在重金属污染区开展低吸镉品种、合理灌溉与土壤pH值调控为主的控镉技术的示范。

10.稳定增加粮食生产投入 认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等惠农政策，落实好稻谷最低收购价政策，保持粮价合理水平。要大力宣传和推广农业保险保费补贴政策，提高水稻、玉米等粮食作物的保险承保面。